Саудівська Аравія налагоджує контакти з Пекіном, Москвою та країнами БРІКС, щоб знизити свою залежність від США. Але про зміну пріоритетів не йдеться.
“Непорушне партнерство” – такими висловлюваннями ще кілька років тому лідери США та Саудівської Аравії описували відносини між двома країнами. І такими вони справді були – з 1970-х років, коли Вашингтон встановив стратегічне партнерство з нафтовидобувними державами Перської затоки.
Але часи, схоже, змінюються. Експерти звертають увагу на те, що Ер-Ріяд активно намагається вибудувати відносини з іншими великими гравцями на світовій арені, щоб Сполучені Штати продовжували залишатися головним партнером, але не абсолютною домінантою у зовнішній політиці саудитів.
Захід “надто вимогливий” до саудитів?
Відносини США та Саудівської Аравії почали погіршуватися кілька років тому, з приходом до Білого дому Джо Байдена, зазначає Штефан Роль (Stephan Roll) із берлінського фонду “Наука та політика” (SWP). Випробуванням для партнерів стало вбивство у 2018 році журналіста Джамаля Хашоггі , в причетності до якого звинувачували наслідного принца Саудівської Аравії Мухаммеда бен Сальмана. Втім, в Ер-Ріяді незадоволені не лише Вашингтоном, а й загалом західними країнами: за словами Роля, саудити сприймають їх зараз як “зарозумілих, ненадійних і вимогливих”.
Тому Саудівська Аравія, яка намагається модернізувати свою економіку заради зменшення залежності від нафти, що дешевшає, налагоджує зараз дипломатичні канали у бік різних країн – наприклад, у бік Китаю. Причому ці спроби, схоже, зустрічають взаємність. Так, у грудні 2022 року, під час візиту китайського лідера до Ер-Ріяду Сі Цзіньпін проголосив початок “нової ери” у відносинах двох країн. Словами справа не скінчилася. У ході триденного візиту було підписано угоди загальним обсягом у 50 млрд доларів, а Ер-Ріяд набув можливості постачати до Піднебесної 690 тисяч барелів нафти – щодня. У свою чергу китайський телекомунікаційний концерн Huawei отримав поспіль на постачання до Саудівської Аравії обладнання для мобільного зв’язку 5-го покоління.
Ер-Ріяд: контакти з Пекіном та Москвою
Втім, співпраця двох країн не обмежується економікою. Це стало зрозуміло у квітні нинішнього року, коли за посередництва Пекіна Іран та Саудівська Аравія після семирічної перерви відновили дипломатичні відносини. У результаті загроза збройного конфлікту в зоні Перської затоки знизилася, Пекін зміг продемонструвати свій вплив на міжнародній арені, а Ер-Ріяд отримав можливість сфокусуватися на своєму порядку з модернізації країни. “У США таке посередництво не вийшло б”, – зазначає Штефан Роль, натякаючи на відсутність дипломатичних зв’язків між Вашингтоном та Тегераном.
Розвиває Саудівська Аравія та співробітництво з Москвою, насамперед у рамках об’єднання нафтовидобувних держав ОПЕК+. Так стало відомо, що Ер-Ріяд готовий з липня цього року скоротити видобуток енергоносія і при цьому, схоже, не вимагати від Москви також суворо дотримуватися аналогічних зобов’язань. На відміну від Європи, каже Штефан Роль, із початком широкомасштабного російського нападу на Україну саудити не проводили політику повної ізоляції Кремля. “Правда, вкрай сумнівно, що це дасть їм якісь плоди, – зазначає експерт. – Адже спроба Ер-Ріяда підвищити ціни на нафту матиме успіх лише в тому випадку, якщо Росія також виконуватиме свої зобов’язання. А російський експорт енергоносіїв вкрай Так, я вважаю, що насправді саудити не дуже задоволені поведінкою Москви».
Саудівська Аравія думає про приєднання до БРІКС
Однак це, зважаючи на все, не заважає Ер-Ріяду обмірковувати можливе приєднання до БРІКС – міжнародного об’єднання, куди крім Росії входять Бразилія, Індія, Китай і ПАР. На початку червня в Кейптауні відбулася зустріч глав МЗС не лише країн-учасниць БРІКС, а й країн, які вважаються потенційними кандидатами на вступ. Міністр закордонних справ Саудівської Аравії на ній був присутнім. У об’єднанні перспективи розширення вітають. “Свіжа кров” надасть співпраці в рамках БРІКС нові сили і підвищить вплив об’єднання”, – заявив, наприклад, ще минулого року китайський лідер Сі Ціньпін.
Дійсно, для об’єднання можливе приєднання Саудівської Аравії означало б появу у його лавах великого інвестора, а також зростання впливу БРІКС, учасники якого останніми роками відкрито формулюють своє завдання як створення противаги міжнародним організаціям, де домінують країни Заходу. Є плюси і для Ер-Ріяду. В умовах дедалі більшого розколу між західним світом, з одного боку, і Росією та Китаєм, з іншого, у саудитів виникає можливість грати між ними роль посередника – допомагаючи, як пише журнал Modern Diplomacy, “подолати прірву між блоками”.
Ер-Ріяд залишається партнером Заходу
Ймовірно, тому відносини із Заходом Ер-Ріяд теж погіршувати не збирається. Це особливо помітно у його політиці стосовно Ізраїлю – особливо одному прикладі. Так, саудити зацікавлені у будівництві першої в них у країні атомної електростанції і вже обговорювали цю тему з Вашингтоном. Проте США готові підтримати проект лише в тому випадку, якщо не буде заперечень із Ізраїлю, який сприймає отримання ісламськими країнами доступу до ядерних технологій як загрозу своїй безпеці.
Ймовірно, тому в Саудівській Аравії нещодавно пройшов перегляд шкільних програм, в результаті якого з підручників було прибрано антисемітські висловлювання, а також висловлювання, що розпалюють ненависть до Ізраїлю. У травні цього року міжнародні експерти підтвердили, що “проблемні приклади” з підручників було вилучено.
