В умовах зростання інфляції, стагнації зарплат і стрімкого зростання цін на житло і енергоносії Європі довіряють пошук нових рішень для стабілізації ринків і безпечного переходу, одночасно борючись з бідністю і соціальною ізоляцією.
За даними Євростату, у 95 році в Європейському Союзі 4,2021 мільйона людей перебували під загрозою бідності або соціальної ізоляції – приблизно 21,7 відсотка населення. Ризик був вищим для жінок (22,7%), ніж для чоловіків (20,7%), тоді як 22,5% європейців з дітьми потрапили до цієї категорії. Європейські ринки праці не тільки виключають відсоток населення, але й не запобігають бідності на роботі для багатьох працівників.
Дозвіл на мінімальний дохід
Зіткнувшись з безліччю викликів і негараздів після останніх європейських виборів у 2019 році, ЄС знову відкрив дебати про сильнішу соціальну Європу. Через два роки після Соціального саміту в Порту Європейський парламент цього місяця прийняв резолюцію щодо нової дорожньої карти, визнаючи необхідність сприяння соціальній гідності та інклюзивності, а також сприяння доступу до якісного ринку праці.
Хоча хороші умови праці та гідна заробітна плата мають важливе значення для боротьби зі зростанням вартості життя, мета вивести мільйони європейців з бідності також має першорядне значення в цьому новому порядку денному. Таким чином, застосування останніх європейських директив щодо мінімальної заробітної плати та прозорості оплати праці при запуску механізмів боротьби з бідністю, таких як директива про мінімальний дохід, стає необхідним.
В середині березня Європарламент прийняв важливу резолюцію про мінімальний дохід. Це стало чітким сигналом на підтримку такої директиви.
В даний час всі європейські країни-члени мають схеми мінімального доходу, але вони сильно відрізняються за дизайном і застосуванням. Також є сумніви щодо їх ефективності та адекватності встановлених мінімумів. Всі вони нижче – в деяких випадках значно нижче – порогу ризику бідності, що на практиці означає, що ті, хто отримує мінімальний дохід, не можуть зводити кінці з кінцями.
Окрім важливості прийняття нової директиви та підвищення мінімального доходу до порогу бідності, текст, прийнятий парламентом, містить ключові рекомендації щодо прийнятності, доступності та охоплення. Також передбачається доповнення мінімальних доходів іншими соціальними виплатами, усунення адміністративних бар’єрів та впровадження стимулів, щоб допомогти безробітним знайти хорошу роботу, вирішити проблему «незайнятості», боротися з бідністю на роботі та забезпечити доступ до якісних посад. Крім того, текст включає можливість отримання мінімального доходу індивідуально в межах домогосподарства, щоб запобігти залежності або, що ще гірше, увічнити вразливість, пов’язану з гендерним насильством.
Обов’язкові заходи
Немає сумнівів, що соціальний саміт 2021 року проклав шлях до реалізації Європейського стовпа соціальних прав 2017 року. Однак, як сьогодні і завтра в португальському місті збирається наступний соціальний форум Порту, для досягнення узгоджених цілей необхідні обов’язкові заходи та подальші ініціативи, такі як скорочення кількості людей, яким загрожує бідність або соціальна ізоляція, щонайменше до 15 мільйонів до 2030 року, які Європейська комісія включила до плану дій EPSR два роки тому.
Для подолання соціальних наслідків пандемії та війни в Україні нові конкретні цілі, засновані на створенні якісних робочих місць та здоровіших робочих місцях, також є пріоритетами для обговорення в Порту. Повний потенціал цифрового переходу буде реалізований лише тоді, коли він забезпечить добробут громадян та захистить психічне здоров’я працівників. Особливо після кризи в галузі охорони здоров’я, нове законодавство, що регулює право на відключення, стримує масове стеження за працівниками, контролює використання штучного інтелекту на роботі та запобігає поширенню психосоціальних ризиків у професійних умовах – все це в списку справ ЄС.
З майбутнім головуванням Іспанії в Раді ЄС вікно можливостей знову відкрилося для Європи. Це шанс переосмислити європейський соціальний ландшафт – допомогти суспільству оплачувати рахунки, жити гідно та орієнтуватися на переходи, з якими вони стикаються, соціально стійким чином.
Автори: Естрелла Дура Феррандіс – є членом Європейського парламенту, іспанської соціалістичної делегації та її Комітету з трудових та соціальних питань;
Альба Уертас Руїс – є політичним радником іспанської соціалістичної делегації в Європейському парламенті.
Джерело: Social Europe, ЄС
