Після ревоюції Z і проведених прозорих парламентських виборів прогресивний світ вітав з перемогою нового прем’єр-міністра Федеративної Демократичної Республіки Непал Балендра Шаха. Перші кроки цього політика позитивно впливають на ситуацію в країні, а простий народ відверто схвалює його дії, пам’ятаючи його діяльність в мерії столиці держави – Катманду: впорядкування вулиць, будівництво доріг, запровадження світлофорів, проведення сучасного освітлення, забезпечення газом тощо…
Одну з перших зустрічей прем’єр провів з 17 послами зарубіжних країн у Катманду, порушивши давню традицію індивідуальних, неструктурованих перемовин з іноземними посланцями. Того ж дня Міністерство закордонних справ окремо провело брифінг для всіх міністрів Кабінету Міністрів щодо дипломатичного кодексу поведінки Непалу вперше з моменту набуття Кодексом чинності у 2011 році.
Такі кроки підтверджують наміри нового уряду «перезавантажити» дипломатичну систему Непалу через консолідацію зовнішньополітичної складової з центральною владою держави, зменшити суперечливу інформацію та перейти від взаємодії з окремими представниками міжнародних структур і держав до чіткого узгодженого, державного підходу.
Отже, Непал робить черговий крок до цивілізованої схеми міністерства закордонних справ країни, до впорядкування відпровідних зв’язків: від керування міжнародними справами окремими особистостями і партіями до державного управління зовнішньою політикою. Зазначені кроки покликані покласти край практиці з 2006 року, коли прем’єр-міністри регулярно зустрічалися з послами індивідуально, часто без присутності представників Міністерства закордонних справ, без протокольних записів і обговорення досягнутих результатів. Критики стверджували, що зовнішня політика стала дітищем окремих політичних осіб при владі.
Новий керівник уряду Балендра Шах окреслив пріоритети на найближчу перспективу, серед яких: безпека непальських мігрантів та діаспори, належне управління, економічний розвиток та давня політика Непалу щодо збалансованих відносин зі своїми сусідами та партнерами. «Мир має залишатися нашим спільним пріоритетом», – сказав Шах посланцям, повідомляє Міністерство закордонних справ. На зустрічі були присутніми посли та глави місій з Індії, Китаю, США, Великої Британії, Японії, Франції, Німеччини, Саудівської Аравії, Катару, Ізраїлю, Пакистану, Бангладеш, Шрі-Ланки, Південної Кореї, Швейцарії, Єгипту та Організації Об’єднаних Націй.
Майже всі посланці висловили підтримку новому уряду Непалу. Деякі зазначили, що їхні країни розробляють нові плани співпраці, хоча деталі не розголошувалися. «Ми відчули на зустрічі атмосферу оптимізму», – сказав один із присутніх чиновників. «Міжнародна спільнота на нашому боці. Єдине питання – як ми використаємо цю добру волю у цей складний час».
Напередодні зустрічі з послами, міністр закордонних справ Непалу пан Рай провів брифінг для всіх міністрів Кабінету Міністрів щодо зовнішньополітичного ареалу Непалу та дипломатичного кодексу поведінки – протокольного документа, який існує з 2011 року, але рідко систематично застосовується. Брифінг охоплював дипломатичний етикет, обмеження поведінки міністрів у зовнішній політиці та технічні норми, що регулюють зустрічі з іноземними високопосадовцями. Відомий непальський дипломат екс-посол в ООН Шамбху Рам Сімхада за результатами заходів підкреслив, що обраний формат зустрічі з послами має значення, тому що зустріч усіх разом означає відсутність видимого розколу.
Аналізуючи події революції покоління Z у Непалі у вересні 2025 року, яка призвела до загибелі сотень молодих людей, привернули увагу причини та привід тієї трагічної події, а саме візит напередодні тодішнього прем’єра країни пана Олі до Китаю. Саме цей візит викликав низку питань до протокольної системи МЗС Непалу, оскільки після зустрічей і розмов з першими посадовими особами та міністрами закордонних справ низки країн на саміті ШОС пан Олі прийняв рішення про «закриття» 26 інформаційних Інтернет-платформ – що й підштовхнуло молодіжний спротив.
Виникає низка питань: щодо самої організації візиту, до планування черговості відповідних бесід і переговорів, планування часового розкладу значної кількості бесід, участі у заходах форуму тощо. Зазначене навантаження є доволі важким випробуванням для вже далеко немолодої людини, яким є пан Олі. Чи хтось готував матеріали до візиту? Чи писав тези до багаточисельних бесід керівнику уряду, оформляв вселюдні виступи? Чи хтось взагалі розробляв концепцію візиту (?) або закладав відповідні варіанти рішень на різні ситуативні іноваріанти обговорення із врухуванням різноманітних «але»? Відповіді ми не отримаємо, оскільки за існуючою інфоормацією пан Олі не збирався летіти до Піднебесної, а рішення про візит було прийняте в останній момент…
Дипломати – хто працює над матеріалами пілготовки таких «високих» візитів, знають наскільки це важка, рутинна робота, яка вимагає високої компетентності, знань проблеми, навіть знань мови. Нагадаємо, що у Китаї були перемовини з кількома країнами про двосторонню співпрацю, у якій зацікавлений саме Непал. Для таких переговорів необхідно хоча б уявляти рівень торгівельного обороту, знати про останні підписані договірні папери, статистичні дані, ставлення до співпраці третіх країн тощо. Необхідно мати всю цю інформацію надрукованою на А-4, а ще краще із додатком майже бібліографічних карток з кожного питання. І весь цей інформативний матеріал візитер поступово вивчає під час польоту\доїзду до місця призначення.
Наступна вимога до будь якого візиту полягає у необхідності мати якісного перекладача. Чому звертаємо увагу саме на це питання – далі буде. По завершенню саміту Шанхайської організації співробітництва російський глава МЗС упевнено заявив, що Непал готовий надати «нову» партію «живого м’яса» в російську армію на український фронт…
Для нас, українських дипломатів, це була несподівана шокуюча інформація, оскільки тільки що завершились перемовини з непальською стороною Президента України В. Зеленського. Під час перемовин непальська сторона, якій нагадали про «вантаж-200» (літак, який перевозить тіла загиблих), сльозно (!) перепросила українців за перебування непальців на фронті проти України і запевнила у виключенні повторення подібних сценаріїв.
Звернення України до непальської сторони із вимогою відповідних пояснень щодо нової інформації про непальців на фронті принесли інші, доволі «дивні» повідомлення, у яких прем’єр Олі запевняв, що НІЧОГІСІНЬКО НЕ ОБІЦЯВ тому нахабному росіянину лаврову і що той сам все придумав.
Водночас на наступні питання вже з боку нахабного росіянина відповідав, що у всьому винуватий перекладач пана Олі, який погано володіє будь-якими мовами і неправильно переклав його бесіду-перемовини із російськими представниками. У результаті, вони все не так зрозуміли і не так інформували спільноту…
От так, хочете вірте, чи ні… Однак знайшли винуватця, хоча не відомо, чи він там взагалі був і чи залишили його при роботі.
Прем’єр Непалу пан Олі вибачався ще доволі довго, запевняючи МЗС України, що він кожного дня телефонує в Кремль, а також у російський МЗС і «просить» не посилати на російський фронт непальців-заробітчан, яких обманним шляхом набирають з арабських країн і везуть в Московію начебто на роботу, а виявляється на фронт під українські гармати і дрони…
Водночас, уряд Непалу все ж таки прийняв рішення заборонити видавати дозволи на трудові візи своїм громадянам на роботу в росію. Зрозуміло, що поза офіційними каналами залучення трудових мігрантів на роботу за кордон, існують приховані варіанти видачі віз, відповідними консульствами у тих же Арабських Еміратах або де інде. Так чи інакше російська сторона, маючи значний валютний ресурс, набирає тисячі мігрантів на фронт, більшість з яких походять з африканських країн. Чи будуть там непальці – покаже час і результати «вантажу-200».
Водночас, обнадійливі політичні кроки нового прем’єр-міністра Непалу Балендра Шаха щодо наведення цивілізаційного порядку у системі непальського відомства закордонних справ все ж таки вселяють надію на відсутність непальських громадян у російському війську.
До того ж, реформування МЗС Непалу покладе край існуючій анархії у відомстві, також запобігатиме прийняттю неапробованих та необгрунтованих рішень окремими хоча й владними особами у чутливій системі зовнішньої політики.
Джерела: Заворушення в Непалі: причини, результати. ДУ “Інститут всесвітньої історії НАН України”. Іnternational Сourier. News. 2025\10; Що роблять непальці в Україні? Іnternational Сourier. News. 2025. 02.08.
Непал звернувся до Росії з проханням не вербувати громадян країни до російської армії. https://suspilne.media/632454-nepal-zaklikav-rosiu-pripiniti-verbuvati-nepalciv-dla-ucasti-u-vijni-v-ukraini/
Л. Чекаленко, ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України»