Вчера эта новость наделала немалый переполох.
Еврокомиссии одобрила “потенциальный репарационный кредит” для Украины, который подразумевает экспроприацию активов России, заявила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.
Экспроприация активов России в ЕС не требует консенсуса, она будет утверждаться “квалифицированным большинством голосов”, уточнила она.
Главное из заявлений фон дер Ляйен по экспроприации активов РФ:
▪️ ЕК предложила выделить Украине €165 млрд в течение 2026-2027 годов из экспроприированных активов РФ
▪️ ЕК предложила альтернативу экспроприации активов РФ в виде еврозайма в €90 млрд, который покроет две трети потребностей Киева;
▪️ Экспроприация активов РФ в ЕС не требует компромисса, а будет утверждаться “квалифицированным большинством голосов”;
▪️ Еврокомиссия намерена запретить исполнение внутри ЕС решений иностранных судов в рамках ответных мер России на экспроприацию активов.
▪️ Фон дер Ляйен утверждает, что ЕК “получила поддержку США” в вопросе о планах экспроприации активов РФ под видом “репарационного кредита” Киеву.
▪️ Также предполагается ввести запрет на любой перевод замороженных активов РФ обратно в Россию.
Звучит все это грозно, но выглядит как акт отчаяния.
Конечно, подождём реакции американцев на заявление Урсулы, что с ними все согласовано, но в это верится с трудом. Если бы американцы действительно дали отмашку, принятый ЕК документ не пришлось бы фаршировать таким зарядом правового нигилизма. Изменяя своим решением порядок принятия решений в ЕС, Еврокомиссия далеко вышла за пределы своего мандата. То же самое касается запрета на исполнение решений иностранных судов – это прерогатива государств – членов ЕС. Им же принадлежит и право решать судьбу замороженных российских активов, роль ЕК здесь лишь организующая. Более того, такое решение вообще не пришлось бы принимать – оно не имеет смысла, если его откажется исполнять Бельгия – а она уже отказалась. А если бы и согласилась – оно тем более не нужно. Бельгия запрашивала лишь гарантий о солидарной ответственности 26 членов ЕС, на случай судебных тяжб в будущем – но эти гарантии каждое из 26 государств ЕС должно само дать или не дать бельгийцам, какие то решения ЕК по этому вопросу им тоже без надобности.
Поэтому, если бы Белый дом действительно сменил свою позицию по репарационному кредиту, Скотт Бессент позвонил бы де Веверу, премьеру Бельгии, а не в Еврокомиссию. Хотя возможно, что Урсула не врет, и она действительно заручилась чьей то поддержкой в США – каких то сенаторов или, например, Мишель Обамы, но вряд ли ей это поспособствует. А вот наглость, с которой она и ее молодая команда вытерли ноги о Лиссабонский договор, им ещё явно аукнется. К тому же, действуя таким образом она оказала Украине медвежью услугу. Через две недели состоится саммит ЕС, где предстоит что то решать по финансированию Украины, и можно себе представить, с каким настроением главы государств туда приедут и о чем они захотят поговорить в первую очередь.
Вопрос – в чем смысл этого сотрясания воздуха Еврокомиссией? Делая скидку на образование нынешних еврокомиссаров, можно допустить, что они действительно не понимают, что творят, пренебрегая советами юристов. Но причина может быть и в другом. Помимо необходимости “что то делать” ради сохранения лица, последнее решение ЕК может быть так же защитной реакцией. Два дня тому бельгийская прокуратура арестовала Федерику Могерини, бывшего еврокомиссара по внешним связям, а вчера эта же прокуратура пришла с обыском в офис и квартиру нынешнего еврокомиссара, Каи Каллас. Причем, если Могерини упекли за хищение средств уже на новом месте службы, то Каллас планируют предъявить хищение средств, выделявшихся Украине ещё в бытность ее премьером Эстонии. В офисах ЕК сейчас царит натуральный тремор и растерянность, ждут – кто следующий?
Возможно, именно потребность срочно переключить внимание публики и породила это “креативное” решение Еврокомиссии.
Кстати, смелые действия бельгийских правоохранителей, совпавшие по времени с активизацией мирного трека, как то не наводят на мысль о том, что Урсула заручилась поддержкой американцев, по крайней мере тех американцев, кто там сейчас правят.
Скорее наоборот – похоже, что их поддержкой заручились бельгийцы. Если так, то ход лошадью (точнее лошадьми, пока двумя) вполне им удался. Накануне саммита, еврокомиссарам ненавязчиво напомнили, в чьей юрисдикции они сами то находятся.
А чей прокурор, того и “тапочки”, как давно уже известно.
Вадим Днипро