Від «невидимого фронту» NCTS до європейського рівня підтримки всіх митних систем.

У жовтні 2022 року Україна приєдналася до Конвенції про процедуру спільного транзиту. За кулісами цього кроку стояла не лише політика, а й техніка. Help Desk для NCTS, який непомітно для широкої публіки став одним із ключів до європейських дверей. Саме він дозволив бізнесу швидко адаптуватися до нових правил гри й уникати зупинок вантажів через технічні збої.

Але якщо Україна справді прагне стати частиною єдиного митного ринку ЄС, наступним викликом в очевидь, є  створення уніфікованої служби підтримки для всіх митних ІТ-систем. Інакше, наш цифровий транзит залишиться клаптиковим полотном.

Європейська формула довіри.

У Брюсселі давно зрозуміли, що цифрова митниця працює лише тоді, коли існує архітектура підтримки. 

Вона має дві складові. 

Перша, це Національні служби підтримки (NSD) — перша лінія для бізнесу й митників.
Друга, це Центральна служба підтримки Єврокомісії (CSD) — другий рівень, де вирішуються найскладніші випадки й координується робота технічних підрядників.
    Цей механізм охоплює NCTS, але й виходить далеко за його межі. Від системи імпортного контролю ICS2 до бази авторизованих операторів AEO. Для бізнесу все це зведено до єдиного входу — EU Customs Trader Portal.

Чому Україні це потрібно сьогодні?

У Києві не приховують, що створення єдиного Help Desk — це не просто технічне оновлення. Це тест на зрілість державних інституцій. Для бізнесу це означає один контактний центр замість десятків номерів.
Для держави — стійкість процесів навіть у кризові періоди.
Для ЄС — доказ того, що Україна готова працювати за спільними правилами, закріпленими в Митному кодексі Союзу та MASP-С.
Дорожня карта цифрової інтеграції.

Єдиний номер підтримки дає змогу консолідації всіх контактних центрів у Національній службі підтримки. Прозорий каталог послуг, що в свою чергу дає можливість SLA – де усі системи описані у вигляді сервісів із визначеними термінами реагування та відновлення роботи. Це підвищує прозорість для бізнесу та дозволяє прогнозувати час вирішення проблем, визначають відповідальні підрозділи та чіткі терміни реакції. Портал для бізнесу, де важливим елементом є не лише технічна підтримка, але й комунікація з асоціаціями перевізників, експедиторів, експортерів та імпортерів для покращення зручності користування системами. Інструкції, статуси систем і база знань.
Формалізована співпраця з ЄС. Прописані механізми ескалації до DG TAXUD.
Відкритість і підзвітність. Публічні KPI та щорічний аудит за європейським зразком Україна синхронізує свої підходи з вимогами Митного кодексу Союзу та MASP-C, що є критично важливим для подальшої інтеграції у внутрішній ринок.
Невидимий фронт інтеграції.

У часи, коли заголовки присвячені обороні та геополітиці, цифрова митниця може здатися темою другорядною. Але саме тут вирішується не менше. Чи стане Україна частиною внутрішнього ринку ЄС, чи залишиться на його периферії?

Help Desk — це не просто технічний інструмент. 

Це лакмус довіри. Довіри бізнесу до держави. Довіри Європи до України. І від того, як швидко ми збудуємо цю «невидиму інфраструктуру сервісу», залежить, наскільки впевнено наші товари перетинатимуть кордони завтра.

Європейський Комісар з розширення Марта Кос завершила свій триденний візит до України. Візит збігся із завершенням процесу скринінгу – етапом, що підкреслює прогрес України на шляху до членства у ЄС і який включав зустрічі з представниками уряду та Парламенту задля обговорення наступних кроків у здійсненні реформ.

Володимир Гаркуша