Паніка в Києві, оскільки президент США вимагає більшу частку ВВП, ніж репарації Німеччини у Першій світовій війні…
Вимога Дональда Трампа про “відступні” у розмірі 500 млрд доларів (400 млрд фунтів стерлінгів) від України виходить далеко за межі контролю США над критично важливими для країни корисними копалинами. Вона охоплює все – від портів та інфраструктури до нафти і газу та більшої ресурсної бази країни.
Умови контракту, який тиждень тому потрапив до офісу Володимира Зеленського, означають економічну колонізацію України Сполученими Штатами, юридично закріплену назавжди. Він передбачає тягар репарацій, яких неможливо досягти. Документ викликав переляк і паніку в Києві.
У розпорядженні The Telegraph опинився проект попереднього договору з грифом “Привілейований і конфіденційний”, датований 7 лютого 2025 року. У ньому йдеться про те, що США та Україна повинні сформувати спільний інвестиційний фонд, щоб гарантувати, що “ворожі сторони конфлікту не отримають вигоду від відновлення України”.
Угода охоплює “економічну цінність, пов’язану з ресурсами України”, включаючи “мінеральні ресурси, нафтові та газові ресурси, порти, іншу інфраструктуру (за погодженням)”, залишаючи незрозумілим, що ще може бути охоплено. “Ця угода регулюється нью-йоркським правом, без урахування принципів колізійного права”, – зазначено в ній.
США забиратимуть 50 відсотків поточних доходів, отриманих Україною від видобутку ресурсів, і 50 відсотків фінансової вартості “всіх нових ліцензій, виданих третім особам” для майбутньої монетизації ресурсів. На такі доходи буде “накладено арешт” на користь США. “Цей пункт означає “спочатку заплатіть нам, а потім годуйте своїх дітей”, – повідомило джерело, близьке до переговорів.
У ньому зазначено, що “для всіх майбутніх ліцензій США матимуть право першочергової відмови у придбанні експортних корисних копалин”. Вашингтон матиме суверенний імунітет і отримає майже повний контроль над більшою частиною сировинної та ресурсної економіки України. Фонд “матиме виключне право встановлювати метод, критерії відбору, терміни та умови” всіх майбутніх ліцензій та проектів. І так далі, в цьому ж дусі. Складається враження, що його писали приватні юристи, а не Державний департамент чи Міністерство торгівлі США.
Президент Зеленський сам запропонував ідею надання США прямої частки в українських рідкоземельних елементах і критично важливих мінералах під час візиту до Trump Tower у вересні, сподіваючись згладити шлях для продовження поставок зброї.
Він розраховував, що це призведе до того, що американські компанії почнуть працювати на місцях, створюючи політичну розтяжку, яка стримуватиме Владіміра Путіна від нового нападу. Деякі мінеральні басейни знаходяться поблизу лінії фронту на сході України або на окупованих Росією територіях. Він підкреслив небезпеку того, що стратегічні запаси титану, вольфраму, урану, графіту і рідкоземельних металів можуть потрапити до рук Росії. “Якщо ми говоримо про угоду, то давайте укладати угоду, ми тільки за”, – сказав він.
Він, напевно, не очікував, що зіткнеться з умовами, які зазвичай накладаються на держави-агресори, що зазнали поразки у війні. Вони гірші за фінансові санкції, накладені на Німеччину та Японію після їхньої поразки у 1945 році. Обидві країни зрештою були чистими отримувачами коштів від союзників-переможців.
Новий Версаль
Якщо цей проект буде прийнятий, вимоги Трампа становитимуть більшу частку українського ВВП, ніж репарації, накладені на Німеччину за Версальським договором, пізніше зменшені на Лондонській конференції в 1921 році та за планом Дауеса в 1924 році. Водночас він, здається, готовий повністю зняти Росію з гачка.
Дональд Трамп заявив в інтерв’ю Fox News, що Україна “по суті погодилася” передати $500 млрд. “Вони мають надзвичайно цінну землю з точки зору рідкісних земель, з точки зору нафти і газу, з точки зору інших речей”, – сказав він.
Він попередив, що Україну піднесуть Путіну на тарілочці, якщо вона відкине умови. “Вони можуть домовитися. Вони можуть не домовитися. Вони можуть колись стати росіянами, а можуть колись не стати росіянами. Але я хочу повернути ці гроші”, – сказав він.
Трамп заявив, що США вже витратили $300 млрд на війну, додавши, що було б “нерозумно” віддавати більше. Насправді п’ять пакетів, узгоджених Конгресом, становлять $175 млрд, з яких $70 млрд було витрачено в США на виробництво зброї. Частина з них – у вигляді гуманітарних грантів, але більша частина – це гроші, надані в кредит, які мають бути повернуті.
Сенатор-республіканець Ліндсі Грем на Мюнхенській конференції з безпеки на вихідних припустив, що вимога Трампа є хитрим прийомом, спрямованим на посилення підтримки української справи з боку населення, що зменшується. “Він може звернутися до американського народу і сказати: “Україна – це не тягар, а перевага”, – сказав він.
Сенатор Грем закликав європейців міцно вболівати за цю ідею, оскільки вона зобов’язує Вашингтон захищати майбутнє врегулювання. “Якщо ми підпишемо цю угоду про видобуток корисних копалин, Путіну кінець, тому що Трамп буде захищати угоду”, – сказав він.
На Мюнхенському форумі українським чиновникам довелося ходити навшпиньки по цьому мінному полю, намагаючись грайливо посміхатися і висловлюючи надію на укладення угоди про видобуток корисних копалин, водночас стверджуючи, що нинішній текст порушує українське законодавство і потребує доопрацювання. І це дійсно так.
Розмови про ресурсне багатство України стали сюрреалістичними. Називають цифру в 26 трильйонів доларів для сукупних запасів корисних копалин і вуглеводнів. Ці суми є вигаданими.
Україна, ймовірно, має найбільший літієвий басейн у Європі. Але ціни на літій впали на 88% після того, як у 2022 році лопнула “бульбашка”. Великі запаси відкривають по всьому світу. Вважається, що кальдера Мак-Дермітт у штаті Невада є найбільшим родовищем літію на планеті з запасами в 40 млн тонн, чого достатньо, щоб випередити Китай.
Проект Thacker Pass буде введений в експлуатацію наступного року. Цінність літію полягає в його переробці та подальшій переробці. Неперероблені поклади гірських порід, що знаходяться в Україні, майже нікому не потрібні в США.
Схожа історія з рідкісними землями. Вони не є рідкісними. Гірничодобувні компанії в США відмовилися від цього бізнесу в 1990-х роках, оскільки норми прибутку тоді були надто низькими. Уряд США спав за кермом і дозволив цьому статися, а прокинувшись, виявив, що Китай здобув стратегічну перевагу над поставками критично важливих елементів, необхідних для високотехнологічних і передових видів озброєнь. Ця проблема вирішується.
В Україні є кобальт, але більшість акумуляторів для електромобілів зараз використовують літій-залізо-фосфат і більше не потребують кобальту. Крім того, натрій-іонні та сірчані акумулятори обмежать майбутнє зростання попиту на літій. Так само як і переробка. Можна продовжувати. Історія про дефіцит корисних копалин сильно перебільшена.
Що стосується українського сланцевого газу, то: а) частина Юзівського родовища знаходиться під контролем Путіна, і б) запаси Західних Карпат мають складну геологію з високою вартістю буріння, що змусило Chevron вийти з проекту, як це сталося в Польщі. Україна має більший потенціал як експортер електроенергії до Європи завдяки відновлюваним джерелам енергії та розширенню ядерної енергетики, але Дональд Трамп думає не про це.
Друге порушення України
Україна не може задовольнити його вимогу в 500 мільярдів доларів у будь-який значущий проміжок часу, не кажучи вже про те, чи чесно так поводитися з нацією-жертвою після того, як вона протягом трьох років ціною величезних жертв утримувала лінію фронту за ліберальні демократії. Хто перед ким насправді в боргу, можна запитати?
“Мій стиль укладання угод досить простий і зрозумілий, – пише Трамп у своїй книзі “Мистецтво укладання угод”. “Я цілюся дуже високо, а потім просто продовжую наполягати, наполягати і наполягати, щоб отримати те, що мені потрібно”.
У справжній комерції інша сторона зазвичай може піти. Вимога Трампа – це примус залізними кулаками з боку неоімперської держави до слабшої нації, притиснутої спиною до стіни, і все це заради сировинної вигоди, яка існує головним чином у голові Трампа.
“Часто-густо найкраща угода, яку ви укладаєте, – це угода, яку ви не укладаєте”, – сказав Трамп, пропонуючи ще одну зі своїх перлин.
Зеленський не має такої розкоші. Йому доводиться обирати між військовим порушенням України з боку Путіна та економічним порушенням України з боку його власного союзника.
Автор: Амброз Еванс-Прічард – редактор відділу світової економіки газети The Daily Telegraph. Він висвітлює світову політику та економіку протягом 30 років, базуючись в Європі, США та Латинській Америці. Він приєднався до Telegraph у 1991 році, працюючи кореспондентом у Вашингтоні, а згодом – європейським кореспондентом у Брюсселі.
Джерело: The Telegraph, СШАМК