Як Макіавеллі може допомогти нам зрозуміти Трампа.
Перші три тижні Трампа не були божевільними і хаотичними. Вони були цілеспрямованим і послідовним застосуванням 500-річного плану Макіавеллі з перетворення демократії на автократію: сформувати ополчення, консолідувати владу, залякати опонентів, оголосити надзвичайний стан і захопити контроль над повідомленнями.
Протягом п’яти століть “Государ” Макіавеллі був обов’язковим твором для читання для кожного деспота, автократа і тоталітариста, і його вплив помітний практично в кожній дії нової адміністрації Трампа.
Щоб зрозуміти, як думають архітектори адміністрації Трампа, що вони будуть робити і як вони будуть це робити, цей давно померлий дипломат, Нікколо Макіавеллі, залишається найкращим вчителем. Його праці охоплюють все: як озброїти своїх прихильників, позбавити влади суперників, нехтувати законом, очистити і озброїти адміністративну державу, помститися тим, хто перейшов вам дорогу, спотворити реальність, збити з пантелику і навернути на свій бік послідовників і, зрештою, захопити мантію абсолютного правителя. Останні три тижні були майстер-класом.
Розуміння цього – ключ до того, щоб це зупинити.
І. Формування приватного ополчення
“Новий князь. . завжди озброює своїх підданих, бо, озброївши їх, ця зброя стає твоєю, ті, хто спочатку не довіряв, стають вірними, а ті, хто був вірним, залишаються такими, і вони стають твоїми палкими партизанами”, – Нікколо Макіавеллі.
Як і обіцяв, Трамп у перший же день звільнив усіх заарештованих за напад на Капітолій 6 січня 2021 року, включно з тими, хто з застосуванням сили нападав на поліцію, знищував майно та нишпорив коридорами, шукаючи, де б повісити віцепрезидента Сполучених Штатів. ЗМІ намагалися пояснити, чому Трамп зробив це, коли більшість американців виступали проти цього, і навіть палкі прихильники Трампа проводили лінію щодо засуджених за фізичний напад на поліцію.
Це не є таємницею. Макіавеллі вказував, що будь-який майбутній правитель повинен заручитися підтримкою лояльного до нього ополчення. “Причиною цього є те, що [постійні армії і найманці] не мають любові або іншого мотиву, який би утримував їх на полі бою, окрім мізерної платні, якої недостатньо для того, щоб вони були готові померти за тебе”. Цієї поради дотримувався кожен демократично обраний автократ – в тому числі, в наш час, Муссоліні (ОВРА), Путін (КДБ), шах Ірану (САВАК) та багато інших. Зараз його наслідує Трамп.
Трамп вже показав під час свого першого терміну, що він готовий використовувати подібну тактику. Його колишній радник з національної безпеки Г.Р. Макмастер сказав, що Трамп захоплювався тим, як авторитарні режими можуть особисто наказувати військовим робити все, що їм заманеться. Його міністр оборони Марк Еспер повідомив, що Трамп був розчарований, дізнавшись, що він [Трамп] не може наказати американським військам “просто розстріляти [протестувальників]; просто стріляти їм по ногах абощо” у відповідь на тихі мирні демонстрації, які засуджували смерть Джорджа Флойда.
Як і більшість автократів, Трамп шукав бойову силу, яка б служила йому особисто. У 2020 році він публічно наказав “Гордим хлопчикам”, екстремістському угрупованню, “відійти і бути напоготові”, сигналізуючи про те, що він готовий вдатися до насильства, якщо вибори підуть не так, як він задумав. Коли він програв ці вибори, Трамп звернувся до лояльних до нього дружинників. Він наказав їм “битися як в пеклі” і “не показувати слабкості” під час штурму Капітолію.
Він високо оцінив зусилля так званого “Куточка свободи” за підтримку цих повстанців, і Трамп пообіцяв, що “абсолютно” помилує учасників заворушень, засуджених за їхні насильницькі дії, щойно він вступить на посаду. Тож не дивно, що Трамп фактично помилував усіх 1600 осіб, заарештованих за участь у повстанні, включно з тими, хто був засуджений за насильницькі напади на співробітників правоохоронних органів. Це хрестоматійний Макіавеллі.
Менш відомим, ніж натовп “Горді хлопці”, але, можливо, ще більш небезпечним було ополчення в Інтернеті, яке Трамп паралельно сформував у віртуальному світі. Він створив щось на кшталт спецназу через свої акаунти в соціальних мережах X і Truth Social, а також через менш відомі частини Інтернету. Ця онлайн-армія тролила, доксила і погрожувала всім, хто становить політичний ризик для Трампа, від Стормі Деніелс до суддів і прокурорів, членів Конгресу, чиновників системи охорони здоров’я, працівників виборчих дільниць, держсекретаря штату Джорджія та членів їхніх сімей. Звільнивши засуджених 6 січня, помилувавши заарештованих і звільнивши їхніх прокурорів, Трамп надіслав чіткий сигнал своїй віртуальній армії: ви можете нападати на інших в ім’я Трампа, і Трамп забезпечить вам безпеку.
Судячи з тиші серед опонентів Трампа, це, схоже, працює. Вже циркулюють історії про погрози смерті в Інтернеті, про те, як блогери стежать і таємно записують ворогів Трампа, вимагаючи звільнити їх, піддати остракізму, застосувати до них докси і піддати фізичному нападу. Трамп навмисно посилає дрож страху по хребту американського політикуму, відновлюючи і переозброюючи особисту армію.
ІІ. Консолідувати владу
“Той, хто дає можливість іншому стати могутнім, сам себе руйнує”.
Наступний проект Трампа – захоплення влади в інших демократичних інституцій. Демократії залишаються демократичними завдяки розподілу влади. Саме тому кожен потенційний диктатор намагається змінити цю систему, щойно прийшовши до влади. Автократи усувають контроль, методично перетворюючи кожну частину сучасного уряду – починаючи з прокурорів, суддів, судів, бюрократів і законодавців – на інструмент свого режиму. Це робиться шляхом створення враження, що вони мають владу, якої не мають, а потім утримують цю владу.
Шекспір, прочитавши Макіавеллі, писав, що найперше завдання деспота – “вбити всіх адвокатів”. І не тому, що всі просто ненавидять адвокатів. Скоріше, юристи небезпечні для автократів, тому що вони навчені ставити верховенство закону вище за владу однієї особи. Державні юристи, зокрема, покликані забезпечувати підзвітність можновладців і залишатися вільними від політичного впливу.
Дії Трампа на сьогоднішній день націлені (метафорично) на всіх юристів. Під час свого першого президентського терміну Трамп змінив величезну кількість генеральних прокурорів, директорів ФБР, прокурорів США та інших високопосадовців Міністерства юстиції в пошуках тих, хто не поводився б як юрист.
Цього разу він пішов набагато далі. Менш ніж за місяць він звільнив чинного директора ФБР, без суду і слідства звільнив усіх прокурорів, які працювали над справами 6 січня, зажадав для перевірки список тисяч співробітників, які працювали над розслідуваннями, пов’язаними з повстанням, звільнив 17 генеральних інспекторів (юристів, відповідальних за дотримання відомствами закону), призначив Кеша Пателя головою ФБР на основі численних заяв Пателя про те, що він випотрошить ФБР, і спробував (але не зміг) призначити підозрюваного у скоєнні злочинів і опального конгресмена Метта Ґаєтса на посаду Генерального прокурора. Чиновникам Міністерства юстиції повідомили, що команда Трампа тільки починає працювати.
Далі йдуть бюрократи. Державних службовців обирають за професійними якостями, а не за політичними поглядами, і вони зобов’язані бути безпартійними. Ось чому першочерговим завданням кожного автократа – від Віктора Орбана до Адольфа Гітлера – є звільнення державних службовців і заміна їх лояльними до нього людьми. Одним з перших кроків Гітлера було захоплення державної служби, очищення її від не-нацистів.
Трамп спробував застосувати подібну стратегію надто пізно у своїй першій адміністрації. У жовтні 2020 року він в останню хвилину видав указ, який, як він стверджував, уповноважив його звільнити десятки тисяч державних службовців і замінити їх лояльними до MAGA. Хоча тоді він не зміг реалізувати цей план, у нього було чотири роки, щоб розробити ідею та інфраструктуру для її втілення. Чистка є центральним елементом “Проекту 2025” – плану, розробленого республіканцями з MAGA, щоб “демонтувати уряд США і замінити його баченням Трампа”.
Тому кроки Трампа не повинні бути несподіванкою. Обійнявши посаду, Трамп обрав голів відомств, які не заперечували проти того, щоб спеціальний урядовий підрозділ випотрошив їхні відомства ще до того, як вони приступили до виконання своїх обов’язків. Він “створив” Департамент урядової ефективності (DOGE) на чолі з приватною особою Ілоном Маском. DOGE – це пересувна, нерегульована комісія, яка має “повноваження” ігнорувати захист працівників і без розбору звільняти тисячі державних службовців.
DOGE також запропонувала нерозподілені та несанкціоновані кошти для виплати хабарів двом мільйонам державних службовців. Мета DOGE походить прямо з 1500-х років. Основним наслідком цього викупу буде витіснення працівників з найбільшим досвідом, які мають найбільше можливостей працювати в приватному секторі. Єдина причина робити це – якщо ви дбаєте не стільки про ефективність уряду, скільки про перетворення федерального уряду на інструмент своєї волі.
Нарешті, автократи повинні позбавити владу законодавчу владу. Трамп зробив це в різні способи протягом перших кількох тижнів свого правління. Він змусив членів Республіканської партії дозволити йому обрати спікера Палати представників, а не виконувати свою роль у його обранні. Він попередив сенаторів, що зробить “канікулярні призначення” у своєму кабінеті без їхньої підтримки, якщо вони не затвердять усіх його кандидатів. Після вступу на посаду він просто ігнорував закони, ухвалені Конгресом, і погрожував бунтівним членам Конгресу, що якщо вони не підкоряться йому, то матимуть головного опонента.
Він призупинив надання грантів, санкціонованих Конгресом, порушуючи повноваження Конгресу щодо асигнувань. Він звільняв державних службовців всупереч законам, прийнятим Конгресом. Він створив “департамент” без дозволу Конгресу і дозволив йому витрачати гроші без асигнувань Конгресу. Він слідує настановам Макіавеллі: “Прикидайся, поки не зробиш”. Усі кроки Трампа були спрямовані на те, щоб зробити вигляд, що перевірки Конгресу щодо нього не існує, в надії, що вони дозволять цьому стати правдою.
ІІІ. Вправа “Аварійна” влада
“Людиною керують два принципи: або страх, або любов… Якщо потрібно вибирати між ними, то набагато безпечніше, щоб її боялися, ніж любили”.
Автократи покладаються на односторонні дії, а не на закон, щоб тримати людей у покорі та утримувати владу на невизначений термін. Ось чому Макіавеллі закликав автократів ніколи не втрачати кризу і захоплювати владу, коли вона доступна. Трамп, однак, оголосив надзвичайний стан у перший же день.
Лідери знають, що вони володіють максимальною владою, коли стикаються (або принаймні стверджують, що стикаються) з надзвичайною ситуацією. Тому лідери в кризових ситуаціях отримують свободу дій без звичайної згоди Конгресу чи судового контролю. Автократичні лідери доводять це до крайнощів. Президент Китаю Сі Цзіньпін, який може перебувати на посаді лише два терміни, використав надзвичайні повноваження, щоб зробити себе довічним президентом Китаю. Фердинанд Маркос зробив те саме роками раніше на Філіппінах. У Сполучених Штатах, однак, надзвичайні повноваження рідко застосовуються без війни, стихійного лиха чи інших справді надзвичайних обставин.
Трамп застосував підхід Макіавеллі – правити зі страхом. Одразу після вступу на посаду він видав указ, в якому стверджував, що Сполучені Штати перебувають у розпалі ворожого вторгнення як з північного, так і з південного кордонів. Підґрунтя для цього Трамп створив ще під час своєї передвиборчої кампанії, стверджуючи, що Америка перебуває під повномасштабним “вторгненням” нелегальних мігрантів.
Протягом декількох місяців він проголошував, що нелегальні мігранти в рекордній кількості перетинають кордон, щоб “отруїти кров” нашого народу, включаючи орди вбивць, ґвалтівників і контрабандистів наркотиків, які прагнуть спричинити економічні руйнування, фальсифікувати результати голосування і навіть поїдати наших домашніх тварин.
Мета цієї заяви спростовується тим фактом, що – об’єктивно – нової “надзвичайної ситуації” немає. На південному кордоні зараз менше перетинів, ніж тоді, коли президент Трамп вперше залишив посаду, і немає жодних доказів нещодавнього зростання злочинності, фальсифікацій на виборах або поїдання домашніх тварин, пов’язаних з недокументованими мігрантами. Надзвичайну ситуацію на північному кордоні ще важче виправдати: немає жодних доказів того, що небезпечні мігранти нелегально в’їжджають з Канади, а наркотики, що надходять з Канади, становлять менше 1% імпорту опіоїдів (і ті, що доставляються, а не перевозяться мігрантами).
Це свідчить про те, що обґрунтування не відповідає дійсності. Дональд Трамп створив основу для постійного надзвичайного стану на решту чотирьох років свого президентства, а також для всіх надзвичайних повноважень, які з ним пов’язані.
Декларація переслідує макіавеллівську мету – захопити якомога ширшу владу. Опублікувавши декларацію, Трамп може запроваджувати тарифи без схвалення Конгресу. Це також дозволить йому задіяти правоохоронні органи в обіцяних ним масових депортаційних облавах. І він, без сумніву, використає його для застосування Закону про заколот, щоб придушити очікувані громадянські протести проти цих облав. Тактика і наслідки однакові. Автократи сотні років використовували загрозу вторгнення, щоб виправдати односторонні дії, за необхідності застосовуючи силу. Ми вже бачили цей фільм раніше. Тепер ми дивимося його англійською мовою.
IV. Залякати і залякати опозицію
“З чоловіками треба або поводитися щедро, або знищити їх, тому що вони мстяться за легкі поранення, а за важкі – не можуть”.
Жодна автократія не є повноцінною, якщо вона не придушує політичну опозицію і тим самим не розширює владу правителя. Зараз, після того, як Трамп втратив владу у 2020 році, це зробити набагато легше, ніж тоді, коли він вперше став президентом. Як писав Макіавеллі в 1513 році, “дуже вірно, що, отримавши бунтівні провінції вдруге, їх не так легко потім втратити; тому що князь без особливого небажання користується можливістю повстання, щоб покарати злочинців, очистити підозрюваних і зміцнити себе в найслабших місцях”. Отже, хоча ніхто всерйоз не думав, що Трамп виконає обіцянку “посадити” Гілларі Клінтон, цього разу все інакше. Президент Байден був настільки впевнений, що Трамп виконає свої погрози, що Байден провів свої останні дні, видаючи превентивні помилування ворогам Трампа.
За вказівкою Макіавеллі, Трамп використовує своє повернення на посаду, щоб покарати непокірних, усунути нелояльних і відлякати інших, хто може подумати про те, щоб кинути йому виклик. Ці покарання вже включають загрозу їхньому життю, переслідування без розслідування, звільнення без суду і слідства, а також покарання за напади натовпу в соціальних мережах.
Приголомшливо, але деякі з перших покарань Трампа фактично поставили під загрозу життя супротивників. Він без попередження позбавив особистого захисту колишнього директора Центру контролю та профілактики захворювань Ентоні Фаучі, колишнього голову Об’єднаного комітету начальників штабів Марка Міллі та кількох інших колишніх посадовців, незважаючи на те, що знав, що вони отримували захист через активні, достовірні погрози вбивства на їхню адресу.
Більше того, Трамп публічно розкрив ці дії, запевнивши вбивць, що ці люди більше не перебувають під захистом. Щодо інших, Трамп продемонстрував, що використає уряд для їхнього покарання без розслідування. Він негайно ініціював процедуру пониження в посаді генерала Міллі. Він звільнив високопоставлених співробітників Мін’юсту лише за те, що вони працювали над певними справами. І він призначив на посаду директора ФБР людину, яка не лише пообіцяла використовувати Мін’юст для розслідування, звільнення та переслідування ворогів Дональда Трампа, а й навіть склала список цих ворогів.
Нарешті, протягом останнього року Трамп надсилав твіти, в яких називав різних чиновників “марксистами” або “радикальними лівими головорізами, які живуть, як паразити”. Меседж полягає в тому, що онлайн-армії Трампа знають їхні імена і знають, що президент їх не захистить. Це та сама мова, яку використовують президенти-“силовики”, такі як Володимир Путін (Росія), Віктор Янукович (Україна), Роберт Мугабе (Зімбабве) та Уго Чавес (Венесуела). Це мова дегуманізації, яку вони використовують перед тим, як ув’язнити або знищити своїх опонентів.
Цього разу Трамп має інструменти, яких не мав раніше. Верховний суд США (тепер з переважною більшістю, створеною Трампом) зробив йому надзвичайний подарунок у його зусиллях переслідувати конкурентів, критиків та уявних ворогів. У справі “Трамп проти Сполучених Штатів” Верховний суд минулого року постановив, що президент не може бути притягнутий до відповідальності за будь-які дії, вчинені в рамках виконання своїх обов’язків.
Це включає в себе вказівки Генеральному прокурору переслідувати людей з незаконних причин або в незаконний спосіб. Перші кілька тижнів демонструють, що Трамп без вагань скористається цією новознайденою свободою, щоб атакувати всіх і кожного суперника.
V. Підрив вільної преси
“Треба добре знати, як… бути великим, прикидатися і розпускати чутки; а люди настільки прості і настільки підвладні теперішнім потребам, що той, хто прагне обдурити, завжди знайде того, хто дасть себе обдурити…”.
Нарешті, Трамп, за словами його колишнього керівника передвиборчої кампанії Стіва Беннона, зробив все це з надзвичайною “швидкістю дула” – запустив занадто багато історій одночасно, щоб провідні ЗМІ могли їх навіть висвітлити, не кажучи вже про перевірку фактів і розслідування. Як писав Макіавеллі: “Захоплюючи державу, узурпатор повинен уважно вивчити всі ті рани, які йому необхідно завдати, і зробити це одним ударом”. Психологічно це приголомшує і приголомшує, а коли новини повертаються в нормальне русло, вони залишаються в минулому і забуваються.
Демократія залежить від знання громадянами фактів, щоб вони могли визначити, чого вони хочуть, а потім обрати людей, яким вони довіряють для досягнення цих цілей. Лідер, який здатен заплутати громадськість щодо того, що є правдою, а що ні, і кому вони можуть довіряти, а кому ні, щоб надати точну інформацію, в кінцевому рахунку, має повний контроль над демократією. Макіавеллі бачив, як це ефективно використовувалося 500 років тому: “Одна з найбільших таємниць сучасності полягає в тому, щоб знати, як заволодіти народними упередженнями і пристрастями таким чином, щоб внести плутанину принципів, яка унеможливлює будь-яке порозуміння між тими, хто розмовляє однією мовою і має однакові інтереси”.
З цієї причини будь-який потенційний автократ знаходить способи контролювати інформаційні потоки, щоб утримати владу. Північнокорейський лідер Кім Чен Ин і російський Володимир Путін опанували пропаганду та інформаційний контроль, як і будь-який інший успішний автократ. Трамп добре розуміє, як це робиться, і робить це шаленими темпами.
По-перше, він невпинно атакує традиційні, незалежні ЗМІ. Останнє десятиліття він вже присвятив засудженню “слабких” ЗМІ як “упереджених”, “кривих”, “жахливо несправедливих” і “брехливих”. Але тепер він використовує судові позови, щоб утвердити своє панування над ними. Медіа практично неможливо витримати судову тяганину з президентом, який готовий використовувати проти них державні інструменти. За кілька тижнів після обрання Трампа президентом ABC виплатила йому $15 млн, Meta – $25 млн, CBS веде переговори про врегулювання ще одного позову, а президентська Федеральна комісія зі зв’язку вже розпочала розслідування щодо NPR і PBS.
Трамп виконав свою обіцянку покарати ЗМІ за висвітлення подій, які йому не подобаються. За іронією долі, навіть коли його брехня була викрита, це допомогло підірвати довіру до ЗМІ. Його неправдиві теорії змови щодо машин для голосування зрештою коштували телеканалу Fox News мільйони доларів за свідоме просування цих теорій. Це також знизило довіру до “традиційних” ЗМІ.
Загалом, Трамп заслуговує на похвалу за те, що допоміг підштовхнути суспільну довіру до ЗМІ до історичного мінімуму. Але, схоже, вона може впасти ще нижче, якщо його кандидатура на посаду голови ФБР буде затверджена і він виконає свою обіцянку переслідувати журналістів і “переслідувати їх за вчинення злочинів”.
По-друге, Трамп створив мережу всюдисущих новинних каналів для поширення своїх “альтернативних фактів”. Truth Social Трампа вже дозволив йому використовувати свої особисті медіа, щоб обійти будь-які норми журналістської доброчесності – факти, документацію, надійні джерела тощо – і водночас збільшити свій особистий статок. І це був лише початок. Тепер, найнявши на посаду керівника відділу ефективності уряду власника X, домінуючої у світі платформи соціальних мереж, він вийшов на абсолютно новий рівень.
Алгоритми X послідовно просувають і надають пріоритет дописам Трампа, а також його прихильників. Це стосується і людини з найбільшою кількістю підписників на X-Elon Musk. Ефект: Американці більше не дізнаються новини від ЗМІ, репортери яких застосовують журналістський аналіз і коментарі. Вони отримують повідомлення Трампа безпосередньо з його акаунта “@RealDonaldTrump”. Про таке макіавеллівські князі минулого могли тільки мріяти.
Це і є правила гри. Наводнення зони і потік неправдивих заяв покликані заплутати і приголомшити людей і змести традиційну журналістику; вони навмисно привчають людей ставити під сумнів саме існування фактів. Без спільної мови фактів (був дощ на інавгурації чи ні? Натовп більший чи менший?) суспільство не може функціонувати як демократія. Це знає кожен автократ. Коли люди не знають, чому вірити, вони або покладаються на свої упередження, або взагалі ні в що не вірять, або просто приймають все, що їм скаже їхній правитель.
У будь-якому випадку, автократи перемагають. Публічна бездіяльність або неувага – це те, як кожна автократія в історії успішно покінчила з демократією. Втративши демократію, її рідко можна повернути назад, хіба що через кривавий конфлікт або крах. І щоразу вони зазнають поразки з однієї і тієї ж причини: народ дозволяє їм це зробити.
Висновок: Що це означає для вас (і для Америки)
Макіавеллі знав, що знання – це сила. Саме тому він написав “Государя”.
Знаючи правила гри, ми не повинні впадати в оману, вважаючи, що дії Трампа є випадковими та імпульсивними. Це не так. Але оскільки ми знаємо, чому він робить ці дії, ми можемо бачити, які дії справді мають значення, і мобілізувати сили, необхідні для захисту демократії.
Адміністрація Трампа здається хаотичною і божевільною лише тоді, коли ви думаєте, що він намагається впроваджувати політику, спрямовану на ліквідацію відходів, звільнення працівників, які погано працюють, або боротьбу з корупцією. У цьому світлі він обрав найбільш хаотичні та неефективні способи досягнення цих цілей. Його дії, однак, набувають цілковитого сенсу, якщо усвідомити, що вони не були спрямовані на досягнення цих політичних цілей, а натомість є засобом здобуття більшої влади.
Він заморожує всі гранти не тому, що його турбує, на що ці гранти призначені або хто їх отримує (він цього не знає), а тому, що він хоче створити враження, ніби він має владу над грантами, якої він не має, і хоче перевірити, чи заперечуватиме Конгрес, чи зупинять його суди. Те ж саме стосується і масових розстрілів, і намагання переписати Конституцію за допомогою виконавчого наказу, і ствердження права власності на Газу.
У кожному з цих випадків він просто стверджує повноваження, які йому не потрібні, щоб побачити, що з цього вийде. Організуючим принципом адміністрації Трампа є не політика, а влада. Але поки ми не здамося, ця влада все ще залишається нашою.
Настанови Макіавеллі для автократів пояснюють, чому Трамп не має переваги. Він радив, що в кінцевому підсумку сили демократії великі, а автократи вразливі. Він застерігав автократів, що “немає нічого важчого для рук, небезпечнішого для проведення і непевнішого в успіху, ніж… запровадження нового порядку речей”. Це тому, що навіть самодержець не може подолати волю народу, якщо він її відчув.
Враховуючи шаленство останніх трьох тижнів, американці повинні пам’ятати, що Трамп не має повноважень робити те, що він намагається зробити. Він не має юридичного права переписувати положення Конституції про громадянство за правом народження; про це йому сказав суд.
Він та Ілон Маск не мають права ігнорувати закони, належним чином прийняті Конгресом, створювати власні агентства, ліквідовувати інші агентства або звільняти державних службовців; суд покаже їм це теж.
Суди також скажуть йому, що він не може витрачати гроші, на які Конгрес не дав дозволу, не може конфісковувати гроші, на які він дав дозвіл, і не може закрити USAID без згоди Конгресу.
Він не може просто призначити того, кого захоче, очолити свій кабінет, навіть маючи слухняний Сенат – Метт Ґаєц довів це, і, можливо, Каш Пател також це доведе. І, нарешті, він не може змінити пам’ять людей або їхнє знання правди.
Він має незначну більшість в обох палатах Конгресу. Верховний суд, попри свою грізність, розглядає лише від 100 до 150 справ на рік, і більшість з них не стосуються президентських повноважень. Натомість практично всі правові питання вирішуються судами штатів або нижчими федеральними судами.
Навіть якщо Дональд Трамп заповнить кожну вакансію у федеральному суді протягом наступних чотирьох років, на федеральній лаві суддів все одно буде більше суддів, призначених Обамою і Байденом, ніж Трампом. А він старий, він імпульсивний і він людина. Єдине, що може зробити дії, які він намагається здійснити, постійними, – це всезагальна згода. Єдина влада, яку він може отримати, – це влада, яку йому нададуть інші. Розуміння цього – ключ до того, щоб наші лідери зосереджувалися на правильних питаннях.
Що б він не робив на своїй посаді, він повинен діяти в межах повноважень, якими він фактично володіє як президент – і не більше.
Як і у випадку з багатьма іншими речами, Макіавеллі передбачив, чим це обернеться. Аналізуючи лідерів, Макіавеллі розрізняв якості тих, хто здатен керувати республікою, і тих, хто не здатен. Трамп потрапляє саме в останню категорію. Щоб бути успішним, правитель повинен дбати насамперед про служіння державі та її громадянам. Він повинен вміти приховувати свої обмани і марнославство, а також діяти так, щоб викликати повагу до закону і до інших людей.
Дональд Трамп не такий. Він буде тиснути, його будуть відштовхувати, він буде тиснути ще сильніше, його будуть відштовхувати ще сильніше, і врешті-решт він зайде надто далеко (як він зробив з розлученням сімей і повстанням 6 січня). Макіавеллі зауважив: “Якщо тебе ненавидить народ, ніяка фортеця тебе не врятує”. Трамп є обмеженим лідером в оцінці Макіавеллі. “Людина, яка звикла діяти одним способом, ніколи не змінюється; вона повинна зазнати краху, коли часи, змінюючись, перестають відповідати її способам”.
Як президент, він, без сумніву, прийме багато політичних рішень, які люди вважатимуть неправильними і такими, що не відповідають найкращим інтересам Америки. Це те, що відбувається після перемоги президента на виборах. Президент приймає рішення, які задовольняють одних і ображають інших.
Поки Трамп діє в рамках повноважень, наданих йому Конституцією, він має право робити такий вибір. І поки Конституція залишається недоторканою, майбутні лідери і громадяни можуть переглянути і, можливо, змінити цей вибір. Це єдина річ, яку ми повинні захистити за будь-яку ціну.
Я думаю, що ми це зробимо.
Макіавеллі теж так вважав. Він писав: “Той, хто стає господарем міста, звиклого до свободи, і не руйнує його, може очікувати, що буде знищений ним самим, [бо] що б ви не робили і проти чого б не готувалися, вони ніколи не забувають … своїх привілеїв, [і їхня] життєва сила, ненависть і бажання помсти ніколи не дозволять їм дати спокою пам’яті про колишню свободу; так що найбезпечніший спосіб – знищити їх”.
Цей вибір і ця сила – за нами.
Ця стаття підготовлена American Purpose, журналом і спільнотою, заснованою Френсісом Фукуямою у 2020 році, яка зараз є частиною сім’ї Persuasion.
Автор: Посол (у відставці) Джефф Блейх – був послом США в Австралії, спеціальним радником президента США та головою Ради з іноземних стипендій імені Фулбрайта. Наразі він очолює Центр демократії та проривних технологій в Університеті Фліндерса, а також є запрошеним науковим співробітником Стенфордського центру перспективних досліджень у галузі поведінкових наук.
Джерело: Persuasion, США