Його вибір партнерів викликає глибоке занепокоєння.
В основі європейського порядку денного Дональда Трампа лежить кричуща непослідовність. З одного боку, президент явно роздратований європейськими союзниками Америки, зокрема, їхніми низькими витратами на оборону і позитивним торговельним балансом. З іншого боку, у своїх набігах на європейську політику він схильний надавати підтримку найменш конструктивним політичним гравцям на континенті, які часто пов’язані з нашими супротивниками.
Перш за все, згадаймо “фантастичного” Віктора Орбана, багаторічного фаворита президента і частого гостя в Мар-а-Лаго. Завдяки закупівлі деяких дорогих товарів, зокрема танків, гелікоптерів і систем протиповітряної оборони, оборонні витрати Угорщини цього року, як очікується, складуть 2,11% ВВП після десятиліть недоінвестування – це далеко не польський чи балтійський рівень. Але навіть це скромне збільшення не відбувається без значного нарікання. “Якщо 2% доведеться збільшити”, – сказав Орбан наприкінці минулого року, – “це вистрілить угорській економіці в легені”.
Звичайно, Орбан також перетворив свою країну на “стовп” китайської ініціативи “Один пояс, один шлях” (BRI). Він завадив екстрадиції російських злочинців Любишиних, яких розшукувала американська влада за часів першої адміністрації Трампа. І його уряд не вибачився за свої контакти з муллами Тегерана, прагнучи поглибити торговельні та інвестиційні зв’язки з режимом, а також за те, що прийняв у себе 2000 студентів з Ірану.
Тим часом довірена особа президента Ілон Маск виступив на відкритті передвиборчої кампанії “Альтернативи для Німеччини” (AfD). Ця партія, з її довгим послужним списком проросійської риторики, може не виступати проти збільшення оборонних витрат для зміцнення обороноздатності Німеччини. Однак у маніфесті AfD сухо зазначається, що “інтереси США все більше розходяться з інтересами Німеччини”.
Намагаючись підвищити привабливість своєї партії, лідерка AfD Аліса Вайдель, можливо, намагалася применшити акценти на найбільш токсичних елементах партії – але їх не бракує. Максиміліан Кра, депутат Європарламенту від АДН, став відомим тим, що заявив, що “ніколи не скаже, що кожен, хто носить форму СС, автоматично є злочинцем”. Він також вважає, що “антикитайські сили в Німеччині не представляють інтереси Німеччини”, і що роз’єднання з Китаєм слугуватиме “інтересам Америки”.
На противагу цьому, прем’єр-міністр Італії Джорджія Мелоні – “фантастична жінка”, яка була присутня на інавгурації президента Трампа – заслуговує на похвалу за її чіткі проукраїнські погляди, а також за вихід Італії з БРІ. Однак вона не витрачає значні обсяги політичного капіталу на збільшення оборонних витрат Італії, які наразі становлять 1,49%, а також не має значного фіскального простору для цього на тлі значної заборгованості та млявої економіки. Відвернення Мелоні від Китаю також залишає бажати кращого, про що свідчить її минулорічний візит до Пекіна, за яким послідував візит президента Італії Серджо Маттарелли, який закликав до збільшення китайських інвестицій в Італію.
Трамп також роздратований хронічним і зростаючим профіцитом ЄС у торговельних відносинах зі Сполученими Штатами. Окрім тарифів на європейський імпорт до Америки, адміністрація, схоже, зацікавлена у масштабних продажах скрапленого природного газу (СПГ) до Європи. Знову ж таки, європейські соратники Трампа бачать речі по-іншому: АдН прагне зняти енергетичні санкції з Росії та перезапустити газопровід “Північний потік”. Від початку повномасштабного вторгнення Росії уряд Орбана не доклав жодних зусиль для диверсифікації угорських джерел енергії від Росії. Навіть міністр енергетики Італії не виключає відновлення імпорту газу з Росії після закінчення війни.
Зворотним боком торговельного дефіциту Америки з ЄС, звичайно, є трильйони доларів європейських інвестицій в американську економіку, які, можливо, створюють до 3,5 мільйонів робочих місць у Сполучених Штатах. Один із способів зменшити дефіцит – закликати європейців більше інвестувати в Європу, а не в Сполучені Штати. До речі, більше інвестицій, завершення створення союзу ринків капіталу ЄС і використання позикових коштів ЄС замість обмежених національних бюджетів – це те, що рекомендують європейські технократи, такі як Маріо Драгі.
Однак остання ідея є анафемою для улюблених політичних гравців Трампа, які мають алергію на будь-яку пропозицію ЄС робити більше. Зрештою, AfD була заснована з чіткою метою зупинити спільні європейські запозичення – і витрати – назавжди. (Щоправда, європейські націоналістичні партії не всі думають однаково. Польські та скандинавські популісти, наприклад, схильні до виразних атлантистських поглядів. Але не можна заперечувати, що для багатьох європейських націоналістів, які тяжіють до Трампа, прихований або явний антиамериканізм є постійною темою).
Можливо, президенту Трампу не пощастило, і він отримав багато поганих порад від членів своєї сім’ї, друзів та діячів, які працюють у колах MAGA. За нормальних обставин ніхто не став би радитися з Дональдом Трампом-молодшим чи Такером Карлсоном щодо американської політики стосовно Європи. Річард Гренелл, посланник президента зі “спеціальних місій”, вже став на бік дружнього до Росії та Китаю режиму в Сербії проти студентів-протестувальників, яких він без жодних доказів звинуватив у спробах “підірвати верховенство права або в силовому захопленні урядових будівель”. Тим часом Даррен Бітті, сумнозвісний ультраправий діяч, який висловлював підтримку спробі Китаю захопити Тайвань і називав українців “неонацистами”, щойно став виконувачем обов’язків заступника міністра з питань публічної дипломатії та зв’язків з громадськістю. Пітер Тіль також останнім часом відвідує Східну Європу, зустрічаючись з діячами, які глибоко скептично ставляться до НАТО і Сполучених Штатів.
Проте президент Трамп у політиці вже десять років. Дедалі важче пояснити незнанням його підтримку деяких найбільш нерозважливих і безвідповідальних голосів у європейській політиці. Залишається досить тривожна можливість того, що президент точно знає, що робить, і його надихають вандалізм і бажання зруйнувати європейський проект. Будемо сподіватися, що наступні чотири роки доведуть, що ця думка помилкова.
Ця стаття підготовлена American Purpose, журналом і спільнотою, заснованою Френсісом Фукуямою у 2020 році, яка зараз є частиною сім’ї Persuasion.
Автор: Далібор Рохац – старший науковий співробітник Американського інституту підприємництва у Вашингтоні, округ Колумбія.
Джерело: Persuasion, США