Якщо це і є мистецтво президента укладати угоди, то воно бездарне – і навряд чи спрацює.
БЕРЛІН – Кажуть, що Вінстон Черчилль пожартував, що все, що йому потрібно для забезпечення оборони Європи – це один американський солдат, “бажано мертвий”.
Дональда Трампа це не переконає.
Президент не бажає надавати Україні більше допомоги, не кажучи вже про американські війська; він також не хоче, щоб Україну прийняли до НАТО. Що стосується нагляду за можливим припиненням вогню і гарантуванням безпеки України – без чого перемир’я було б безглуздим, враховуючи неоімперіалістичні амбіції Москви – він вважає це проблемою Європи.
Справедливо: Багато європейців вважають війну Росії в Україні екзистенційною загрозою; набагато менше американців. Тому було цілком логічно, коли, за повідомленням Wall Street Journal, Трамп запропонував, щоб після досягнення домовленості про припинення вогню європейські війська були присутні в Україні, щоб захистити український суверенітет, стримуючи майбутні російські атаки.
Але Трамп, можливо, саботує свою власну мету – завершити катастрофічну війну, яка наближається до своєї третьої річниці: “Він не пов’язує кінці з кінцями”, – сказав мені Ян Техау, німецький аналітик з питань безпеки.
Трамп справедливо підштовхує європейців до того, щоб вони збільшили витрати на свої збройні сили і взяли на себе набагато більшу відповідальність за власну безпеку. Але те, що він вимагає зараз, йде набагато далі. Переконати європейців ризикнути піти на пряму конфронтацію з російськими військами було б найбільшим проханням, з яким американський президент звертався до американських союзників за всю історію США.
Наскільки великими? Президент України Володимир Зеленський заявляє, що для стримування майбутніх російських атак знадобиться щонайменше 200 000 європейських солдатів на додаток до власних сил Києва. Це майже неможливо для Європи зібрати такі сили, принаймні зараз. Навіть найнижчі оцінки – від 40 000 до 50 000 європейських сухопутних військ – призведуть до серйозного навантаження на країни, в тому числі на Британію, чиї збройні сили скоротилися до історичного мінімуму або майже до нього.
Багато європейців не хотіли б вводити війська на територію України. Але який вибір, якщо метою є стримування подальших російських атак?
Вашингтон і ключові союзники, включаючи Німеччину, виступають проти надання Україні членства в НАТО. Миротворці ООН можуть бути розгорнуті лише за згодою Росії, постійного члена Ради Безпеки ООН, і ніхто всерйоз не очікує, що президент Володимир Путін підпише дозвіл на введення “блакитних шоломів” в Україну, які будуть протистояти його власним військам. Крім того, сили ООН в інших країнах мають довгий послужний список нездатності підтримувати мир (див.: Ліван).
Європейські чиновники розпочали переговори про створення сил для захисту України. Це може бути певна комбінація британських, французьких, голландських, скандинавських і балтійських військ.
Важливою передумовою буде потужна підтримка з боку США, можливо, з базуванням у Польщі, яка забезпечить те, що військові називають “C4ISR” – командування, управління, зв’язок, комп’ютери, розвідка, спостереження і рекогносцировка.
Простіше кажучи, Європа не може зупинити війну в Україні самотужки. А Сполучені Штати не можуть успішно завершити її без європейських військ. Співпраця і взаємозалежність є ключовими – якщо або коли буде досягнуто припинення вогню шляхом переговорів.
На шляху європейських сил виникне багато перешкод, і не в останню чергу – впевненість у тому, що Путін буде категорично проти, зображуючи це як просування військ НАТО до кордонів Росії.
Але замість того, щоб заохотити європейських союзників і дати зрозуміти, що Вашингтон прикриє їхню спину, Трамп націлився на них з агресією і зловживаннями. Це призвело до того, що Європа здригнулася всього за кілька днів його президентства.
Якщо в цьому і полягає мистецтво угоди, то воно не є мистецтвом. І навряд чи вона спрацює.
Справа не лише в загрозі тарифів на європейські товари, хоча це виснажить країни, які вже борються з анемічною економікою (Британія) і неприйнятним боргом (Франція), навіть якщо вони намагатимуться дозволити собі надзвичайно дороге розгортання.
І не лише в оскалі Трампа через Гренландію, яку він хоче відібрати у Данії, хоча його залякування сколихнули союзників по НАТО.
Це також зухвале втручання і зневага до ключових членів Альянсу з боку Ілона Маска, якого європейські чиновники, зі зрозумілих причин, розглядають як довірену особу Трампа.
Маск гучно просуває радикальні європейські політичні партії, які будуть найбільш опозиційними до будь-якої сили, що гарантуватиме припинення вогню та захищатиме Україну. І в Британії, і в Німеччині він підтримав партії, що симпатизують Росії, – “Реформи Великобританії” та “Альтернативу для Німеччини”.
Чи можна звинувачувати французьких чиновників у тому, що Маск також підтримає французьку популістську партію “Національне об’єднання”, яка, маючи власну історію схиляння перед Путіним, навряд чи підтримає європейську силу, здатну стримувати російську агресію?
Звичайно, у Трампа є й інший варіант. Замість того, щоб шукати домовленості про припинення вогню під гарантією європейських сил, він може просто покинути Україну, припинивши військову допомогу.
Але це може перетворити Україну на Афганістан Трампа, примноживши криваву бійню, хаос і біженців. Це стало б сигналом для Китаю та інших супротивників, що Вашингтон слабкий. Це може навіть підштовхнути союзників США, які побоюються, що Вашингтон умив руки з безпеки Європи, до розробки власних програм ядерного озброєння. Якщо ви думаєте, що Європа зараз нестабільна, подумайте про Польщу чи Туреччину з ядерною зброєю – або про Німеччину.
Трамп вчинив розумно, підштовхнувши Європу до активних дій. Побачимо, чи вистачить йому розуму припинити підривати власну ідею.
Автор: Лі Хокстедер – оглядач відділу європейських справ газети The Post, що базується в Парижі, з 2023 року. Раніше він був членом редакційної колегії Post, національним кореспондентом, іноземним кореспондентом та місцевим репортером. У 2014 році він був нагороджений премією Юджина Мейєра за життєві досягнення The Post за 2014 рік.
Джерело: The Washington Post, США