Новини України та Світу, авторитетно.

Провідна зірка світової політики?

БРІКС часто розглядається як серйозна противага Заходу. Однак реальний вплив альянсу є обмеженим.

2025 рік може стати початком відповіді на питання, чи стане група БРІКС новим центром сили у світовій політиці. Тепер, коли до групи додалося кілька нових членів (Єгипет, Ефіопія, Іран та Об’єднані Арабські Емірати) і вона представляє 45% населення світу, дехто вважає, що вона консолідує (оманливо названий) “Глобальний Південь” і кидає серйозний виклик могутності США та Заходу.

Коли Джим О’Ніл (тодішній головний економіст Goldman Sachs) у 2001 році придумав абревіатуру “БРІК”, він просто хотів позначити нею чотири країни з економікою, що розвивається, які, найімовірніше, домінуватимуть у світовому економічному зростанні до 2050 року. Однак незабаром ця назва набула політичного значення. На Генеральній Асамблеї Організації Об’єднаних Націй у 2006 році вона стала неформальною дипломатичною групою, а потім офіційною організацією з першим самітом БРІК у 2009 році. У центрі уваги цього саміту, який відбувся в Росії, було – як і сьогодні – просування багатополярного світового порядку. Наприкінці наступного року група отримала свою “S” з приєднанням Південної Африки.

Міжнародна організація, що розвинулася з класу активів Уолл-стріт. Це також пов’язано з тим, що вона відповідає прагненням Росії та Китаю очолити світ, що розвивається. 16-й саміт групи БРІКС у Росії в жовтні 2024 року став першим, у якому взяли участь нові члени (Саудівська Аравія ще не вирішила, чи приймати запрошення приєднатися до групи, а новий уряд Аргентини відмовився). У ній взяли участь близько 36 глав держав і урядів та представників численних міжнародних організацій, включаючи Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша, а Туреччина скористалася можливістю подати заявку на членство.

У будь-якому випадку, навряд чи групі БРІКС вдасться формально організувати “Глобальний Південь”.

Саміт 2024 року зосередився на просуванні відносин між країнами Глобального Півдня та побудові багатополярного світу. Президент Росії Владімір Путін скористався можливістю продемонструвати свою незмінну глобальну дипломатичну вагу навіть після російського вторгнення в Україну у 2022 році.

Оскільки інші країни також висловлюють зацікавленість у приєднанні, схоже, що група БРІКС дійсно може стати лідером опору проти міжнародного порядку, в якому домінують США. Дехто навіть бачить у ній наступницю Руху неприєднання часів холодної війни, члени якого відмовлялися обирати між США та Радянським Союзом. Однак, хоча держави, що не приєдналися, мали спільний інтерес у протистоянні США, Росія і Китай не були серед членів-засновників організації.

У будь-якому випадку, навряд чи групі БРІКС вдасться формально організувати “Глобальний Південь”. Мало того, що її найбільші та найважливіші члени – Китай, Індія та Росія – розташовані на північ від екватора, так вони ще й змагаються за роль лідера.

Це правда, що Росія та Китай мають спільний інтерес у протидії тому, що вони вважають загрозою з боку США, і проголосили “альянс без обмежень”. Однак за такими гаслами ховаються помітно різні стратегічні перспективи. Хоча Росія забрала у Китаю значні території у 19 столітті за часів слабкої династії Цин, зараз економіка Китаю вдесятеро перевищує російську. Обидві країни змагаються за вплив у Центральній Азії, і Китай стурбований тим, що Росія залучила свого сусіда Корею до війни в Україні. Обидві країни змагаються за вплив у Центральній Азії, і Китай стурбований тим, що Росія залучила свою сусідку Північну Корею до війни в Україні.

Ще більш важливу межу для групи БРІКС як організації встановлює суперництво між Китаєм та Індією, яка зараз є найбільш густонаселеною країною світу. Хоча Китай набагато багатший за Індію, він переживає скорочення населення (як і Росія), в той час як населення Індії продовжує зростати, як і її робоча сила.

Крім того, Китай та Індія мають спірний кордон у Гімалаях, де неодноразово відбувалися зіткнення між їхніми військовими, а традиційна дружба Китаю з Пакистаном ще більше ускладнює ситуацію. Постійне занепокоєння щодо Китаю є однією з причин, чому Індія є частиною групи БРІКС. Хоча країна уникає формальних альянсів, вона також активізувала свою участь у “четвірці” (до якої, окрім Індії, входять США, Японія та Австралія) з тієї ж причини.

Замість того, щоб посилити групу БРІКС, включення нових членів лише імпортує подальше суперництво.

Замість того, щоб зміцнити групу БРІКС, приєднання нових членів лише імпортує подальше суперництво. Єгипет та Ефіопія втягнуті в суперечку щодо дамби, яку Ефіопія будує на Нілі, а Іран вже давно ворогує з Об’єднаними Арабськими Еміратами та потенційним новим членом Саудівською Аравією. Замість того, щоб зробити групу БРІКС більш ефективною, ці нові суперництва всередині організації перешкоджатимуть її зусиллям.

Група з 77 країн, що розвиваються, має ще більше членів і хронічно обмежена внутрішніми розбіжностями. На саміті БРІКС+ у 2024 році обговорювалися такі теми, як економічна та безпекова співпраця, сприяння культурному обміну та спільні проєкти розвитку, зосереджені на інфраструктурі та сталому розвитку. Однак такі переговори зазвичай не призводять до значних результатів. У 2014 році група заснувала Новий банк розвитку в Шанхаї, який поки що досяг лише скромних результатів.

Навіть заявлений намір групи відмовитися від долара і здійснювати більшу частину двосторонньої торгівлі між її членами в їхніх власних валютах призвів до лише обмеженого прогресу. Будь-яка серйозна спроба замінити долар як глобальну резервну валюту вимагатиме від Китаю зміцнення юаня за допомогою глибоких, гнучких ринків капіталу та верховенства права – а ці умови наразі навіть близько не виконані. Тож яка користь від групи БРІКС?

Як засіб виходу з дипломатичної ізоляції, вона, безумовно, корисна для Росії. Вона також була корисною для Китаю як дипломатичний інструмент для демонстрації свого лідерства серед країн, що розвиваються. Як спосіб протистояння Китаю його використовує Індія. А як скромну сцену, щоб підкреслити свій національний розвиток, вона іноді була корисною для Бразилії та Південної Африки. Але чи роблять ці функції новий центр тяжіння у світовій політиці? Я так не думаю.

Автор: Джозеф С. Най – письменник і професор Гарвардського університету. За часів президента Білла Клінтона був державним секретарем з питань оборони та головою Національної ради з питань розвідки США. Його остання робота – Чи закінчилося американське століття?”

Джерело: IPGJournal (PS), ЄС

МК

Поделиться:

Опубліковано

у

Теги: