Тарифи президента США в першу чергу стосуються Європи, але вони також ставлять перед Китаєм далекосяжне стратегічне рішення.
З поверненням Дональда Трампа в Білий дім високі тарифи, які він хоче запровадити на китайський імпорт, не є найбільшою проблемою Китаю. Китайські лідери знають, що тарифи Трампа мають більше політичне та символічне значення, ніж економічна зброя, яка серйозно завадить зростанню та розвитку Китаю.
Справжня дилема, яка стоїть перед Китаєм, полягає в тому, чи відокремлювати свою економіку від міжнародної валютної системи, де домінує долар, шляхом перетворення групи БРІКС, що складається з основних економік, що розвиваються, у Бреттон-Вудську систему. Відповідь залежатиме не від тарифів чи долі TikTok, а від того, чи підштовхнуть китайські яструби в адміністрації Трампа до протистояння, яке виходить за рамки тарифів і включає фінансові санкції.
Тарифи переоцінюють як зброю для підкорення Китаю, особливо коли вони супроводжуються обіцянками значного зниження податків і радикальної дерегуляції в самих США. Зрештою, обидва заходи, ймовірно, підвищать прибутки та ціни на акції в Сполучених Штатах і прискорять приплив іноземного капіталу в країну. У той час як дефіцит федерального бюджету зростатиме, долар продовжуватиме дорожчати, пом’якшуючи негативний вплив мит на китайський імпорт , доки інвестори вірять, що зростання дохідності казначейства США не затьмарить зростання фондових індексів США . Розрив між внутрішніми заощадженнями та інвестиціями – основна причина дефіциту торгівлі США з Китаєм і Європою – буде збільшуватися.
Перед Трампом стоїть складна трилема: чи зможе він збалансувати високі тарифи, слабший долар і подальшу глобальну гегемонію долара? Вивчивши угоди Плаза 1985 року, китайські лідери припускають, що Трамп спробує зробити з ними те, що Рональд Рейган зробив з японцями 40 років тому. Іншими словами, у Китаю є вибір між значним підвищенням курсу юаня та високими тарифами на товари з Китаю. Однак це підводить нас до політичного та геостратегічного виміру проблеми. Трамп знає, що Китай – це не Японія, післявоєнну конституцію якої написали офіційні особи США і де дислоковано 55 000 американських солдатів. Крім того, Китай більше не так залежить від ринку США , як колись, оскільки він диверсифікував і зробив свою продукцію та ланцюжки поставок незамінними в усьому світі.
Якщо є економічний блок, який зазнає величезних економічних втрат від мит Трампа, то це Європейський Союз.
Імовірність того, що Китай поступиться і погодиться на різке підвищення курсу юаня, щоб уникнути мит Трампа, є, м’яко кажучи, вкрай малою. Китайські чиновники добре знають, що підвищення курсу ієни згідно з угодою Plaza допомогло назавжди зупинити промисловий і фінансовий підйом Японії. Але навіть якщо Трамп знає, що Китай не поступиться шляхом переоцінки юаня, щоб уникнути високих мит Трампа, він все одно запровадить їх з політичних і символічних причин. Потім будуть переговори і буде знайдений компроміс із трохи нижчими тарифами.
Як прогнозує американський економіст Джеймс К. Гелбрейт , вплив цих тарифів на китайських виробників буде помірним, оскільки глобальна торгівля перебудовується, і США закуповують більше у В’єтнамі та Індії, тоді як китайський експорт до Європи та решти світу стрімко зростає. Якщо є економічний блок, який зазнає величезних економічних втрат від мит Трампа, то це Європейський Союз, а не Китай.
Постійно зростаюча стіна в сфері цифрових технологій між Китаєм і США вже приносить користь великим компаніям в обох країнах. У Китаї легіони інженерів уже досягають величезних успіхів у виробництві передових мікрочіпів, які Китай ніколи б не виготовив без нової холодної війни, яку Трамп розпочав під час свого першого президентського терміну – політики, яку Джо Байден підтримував і навіть посилював. Тим часом поєднання концентрованого хмарного капіталу в Америці, переваг цифрових досліджень і розробок і тарифів Трампа вже спонукало європейські компанії перевести інвестиції в США. Коротше кажучи, Європа, а не Китай, має підстави впадати у відчай перед перспективою мит Трампа.
У Китаї легіони інженерів вже роблять величезний прогрес у виробництві передових мікрочіпів.
Це не означає, що Китай не має причин хвилюватися. Велике питання полягає в тому, чи можна достатньо заспокоїти китайських яструбів у США високими митами та антикитайською риторикою, чи їхня войовничість, як імовірно, набуде власного імпульсу. Точніше, чи переконають вони Трампа перейти від простих імпортних мит до фінансових санкцій, які США та ЄС запровадили проти Росії?
Якщо це так, китайському уряду доведеться швидше вирішити свою головну дилему. Чи має він випередити фінансові санкції, намагаючись перетворити групу БРІКС (Бразилія, Росія, Індія, Китай, Південна Африка та п’ять нових членів) у Бреттон -Вудську монетарну систему з юанем у центрі та активним сальдо торгового балансу Китаю у своїй основі Підтримка? Або йому варто залишитися в рамках ширшої доларової системи та почекати час, поки внутрішні протиріччя в США не почнуть повною мірою?
Поки що Китай сповільнюється. Хоча він розвиває різні платіжні системи, він не підштовхує країни БРІКС до розвитку грошової системи. Наприклад, BRICS Pay — це захоплюючий експеримент, який поєднує технологію блокчейну з транскордонним централізованим плануванням для створення платіжної системи, яка покладе край монополії Заходу на електронні перекази. Однак, оскільки всі платежі все ще здійснюються в різних валютах і відсутність загальної базової валюти, BRICS Pay настільки ж близька до валютної системи, як домінуюча міжбанківська платіжна система SWIFT до повторення єврозони.
Щоб зробити групу БРІКС серйозним суперником міжнародної валютної системи, що базується на доларі, Китаю довелося б надати свої надлишки країнам БРІКС, щоб рупії, які Росія отримує за експорт нафти до Індії, фактично конвертувалися в юань на ринковій валюті. фіксована ставка, яку потрібно витрачати на китайські товари – подібно до того, що робили США в 1950-х і 1960-х роках, щоб підтримати Бреттон-Вудс система зробила. Це було б великим кроком для Китаю та серйозним викликом домінуванню долара. Однак чи піде Китай на цей крок, залежить від геополітики, а не від економіки.
Автор: Яніс Варуфакіс – професор економіки в Афінському університеті. З січня по липень 2015 року він був міністром фінансів Греції. У лютому 2016 року разом з іншими колегами заснував рух DiEM25.
Джерело: IPG–Journal (PS), ЄС