Азартна гра, що стоїть за новими угодами з Кремлем на $17 млрд щодо нафти та озброєнь
Від початку війни в Україні Захід намагався переконати Індію дистанціюватися від Росії. Індія послідовно відкидала ці вмовляння. Її офіційні особи наголошували – часто в гострих суперечках – на тому, що Кремль був вірним другом протягом десятиліть. На Росію також припадає близько 65% індійського імпорту озброєнь за останні 20 з гаком років. Крім того, на їхню думку, Індії необхідно розвивати ці відносини, щоб компенсувати потепління зв’язків між Росією і Китаєм, головним конкурентом Індії.
Західні чиновники і спостерігачі дійшли висновку, що ця динаміка з часом зміниться, оскільки Індія стає дедалі більш залежною від Америки та її союзників у питаннях комерційного і військового партнерства. Їхні уряди вирішили зміцнювати економічні зв’язки і надавати більш сучасні оборонні технології замість того, щоб залякувати Індію. Так з’явилися такі угоди, як угода з Америкою у 2023 році про спільне виробництво винищувальних реактивних двигунів в Індії.
Індія, однак, бачить своє майбутнє з Росією у зовсім інших термінах, про що чітко свідчать нещодавні події. Спочатку з’явилася новина про те, що Володимир Путін, президент Росії, відвідає Індію на початку 2025 року. Через кілька днів, 8 грудня, міністр оборони Індії Раджнатх Сінгх прибув до Москви, щоб обговорити нові оборонні угоди, в тому числі купівлю радарної системи вартістю 4 мільярди доларів. За цим послідувала найбільша в історії енергетична угода між двома країнами, вартістю приблизно 13 млрд. дол. щорічно. Російська державна нафтова компанія «Роснефть» постачатиме близько 500 000 барелів сирої нафти на добу приватному індійському нафтопереробному заводу Reliance протягом наступних десяти років.
Протягом останніх кількох років Індія охоче купувала російську нафту за ціною, нижчою за 60 доларів за барель, встановлену західними санкціями, і стала другим найбільшим покупцем нафти у світі після Китаю. У 2021 році лише 2% імпорту нафти в Індію надійшло з Росії (див. графік 1). У період з квітня 2024 року по жовтень 2024 року ця цифра злетіла майже до 40%. За оцінками рейтингового агентства ICRA, від початку війни в Україні Індія заощадила щонайменше $13 млрд, купуючи російську нафту зі знижкою.
Замість того, щоб припинити стару дружбу часів холодної війни, як сподівалися західні чиновники, Індія поглиблює оборонні, енергетичні та інші зв’язки з партнером, якого вона розглядає як джерело процвітання і безпеки і як стрижень своєї «багатосторонньої» зовнішньої політики. І вона сподівається, що це стане менш суперечливим з поверненням у Білий дім Дональда Трампа. Новообраний президент був дружнім до Індії під час свого першого терміну. І його обіцянки принести мир в Україну шляхом переговорів з Росією, якщо він їх виконає і досягне успіху, також можуть допомогти послабити тиск на Росію, а отже, і на Індію.
Ця ставка може окупитися. Але ризики дуже серйозні. Це було продемонстровано 10 січня, коли адміністрація президента Джо Байдена посилила санкції щодо російської нафти. Нові заходи спрямовані проти виробників, страховиків і трейдерів, а також проти «тіньового» флоту танкерів, який часто перевозить російські поставки. Індія (і Китай) можуть бути змушені купувати дорожчу нафту з Близького Сходу.
Поворот до оборони. Останнім часом Індія дійсно стала менш залежною від російської зброї, купуючи її у Франції, Ізраїлі та інших країнах. Проте прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді продовжує укладати нові угоди з Росією. У липні 2024 року, якраз перед поїздкою пана Моді до Москви, російський державний виробник зброї оголосив, що вироблятиме танкові снаряди в Індії. Тоді пан Моді та пан Путін домовилися про спільну розробку та виробництво зброї. Російські та індійські компанії вже спільно виробляють зброю в Індії, в тому числі танки, винищувачі та ракети.
Пан Сінгх, міністр оборони Індії, під час свого візиту до Москви обговорив питання придбання російської радіолокаційної системи «Воронеж» вартістю 4 мільярди доларів. Вона може ідентифікувати і відстежувати низку загроз, в тому числі балістичні ракети і літаки, на відстані до 8000 км (5000 миль). Це значно посилить можливості Індії зі спостереження, забезпечивши їй покриття, яке сягає далеко в Китай, на відстані, доступній лише небагатьом державам. Можливо, не менш важливим для Індії є те, що близько 60% його компонентів, як повідомляється, будуть виготовлені в країні.
Все це свідчить про те, що Індія продовжує розглядати Росію як основне джерело найсучасніших озброєнь, більшою частиною яких Америка і її союзники не бажають ділитися. І що пан Моді розглядає Росію, поряд з будь-якими охочими західними партнерами, як засіб зміцнення індійської оборонної промисловості.
Проте і тут Індія стикається з ризиками. Її оборонна співпраця з Росією потерпає від проблем, в тому числі від затримки з поставкою останніх двох з п’яти ракетних систем С-400, які вона придбала за 5,4 млрд доларів у 2018 році. Погана ефективність деяких російських озброєнь в Україні викликала занепокоєння серед індійського військового керівництва. Індія відклала або скасувала переговори щодо кількох угод про купівлю або модернізацію російського обладнання, посилаючись на логістичні проблеми, пов’язані з війною в Україні.
Поїздка Путіна до Індії, тим часом, була представлена обома сторонами як рутинний захід, що відповідає зобов’язанням двох лідерів зустрічатися щорічно. Тим не менш, це буде перша поїздка Путіна до Індії з моменту його повномасштабного вторгнення в Україну. І це може спровокувати таку ж піар-катастрофу, яка затьмарила візит пана Моді до Москви, коли він обійнявся з Путіним у ведмежій позі невдовзі після того, як російські ракетні удари по Україні забрали життя 44 людей, у тому числі й у дитячій лікарні.
Навіть якщо не станеться ще одного подібного звірства, візит, ймовірно, підірве зусилля пана Моді представити Індію як нейтральну сторону у війні. Це може пояснити, чому точний час його візиту ще не підтверджений. Більш ранній візит може бути вигідним для Росії, підкреслюючи її тісні зв’язки з важливою і зростаючою державою; пізніший візит був би більш вигідним для Індії, дозволяючи їй дочекатися, поки пан Трамп не визначиться зі своїми планами щодо України.
Для індійських посадовців ризики, пов’язані зі зміцненням зв’язків з Росією, видаються прийнятними. Але вони можуть недооцінювати більш довгострокову проблему. У короткостроковій перспективі Росія може бути корисним джерелом енергії та технологій. Але її демографічні та економічні перспективи похмурі, навіть якщо повернеться мир. Індія також наражається на наслідки неминучих внутрішніх потрясінь в Росії – Путін не може жити вічно – не кажучи вже про подальші авантюри Кремля за кордоном.