Триваючі дебати щодо європейської Зеленої угоди виявляють нові докази прихованого впливу лобіювання бізнесу на екологічну політику.
У міру того як тривають дебати щодо майбутнього європейської Зеленої угоди та інших екологічних політик, нові докази проливають світло на часто приховану роль лобіювання бізнесу у формуванні цих правил. Розрив між компаніями, які публічно пропагують свої принципи сталого розвитку, водночас лобіюючи за лаштунками проти екологічного регулювання, давно виявлено. Однак досі було важко знайти переконливі докази на підтримку цього твердження. Новий звіт показує, як бізнес-лобіювання сприяло виключенню компаній, що надають фінансові послуги, з європейського закону про відповідальний ланцюжок поставок, Директиви про належну перевірку сталого розвитку підприємств (CSDDD).
Робоча група ООН з питань бізнесу та прав людини рішуче засудила виключення інвесторів із законодавства ЄС. Італійська фондова біржа Borsa Italiana та французька асоціація страховиків, Association des Assureurs Mutualistes (AAM), висвітлюються у звіті за їх рішучу опозицію до пропозицій. Це незважаючи на те, що Borsa Italiana є членом Ініціативи сталих фондових бірж ООН, а AAM позиціонує себе як частину «соціальної та солідарної економіки» згідно з французьким законодавством.
Методологія «Social LobbyMap» була використана для аналізу лобіювання компаній на основі опублікованої інформації, запитів щодо свободи інформації та повідомлень ЗМІ протягом двох років, що передували угоді, яка виключила фінансування зі сфери дії Директиви ЄС. Детальний аналіз позицій дев’яти компаній і десяти торгових асоціацій у Франції, Італії та Іспанії також показує, як компанії часто покладаються на свої асоціації, щоб донести негативні повідомлення.
Вісім із десяти проаналізованих торговельних асоціацій виступили проти включення фінансового сектору до регулювання, лише асоціація відповідальних інвесторів Франції, l’Association AFR, висловилася за. Хоча загальноєвропейські бізнес-асоціації, як правило, є найвпливовішими у лобіюванні, звіт підкреслює диспропорції у Франції, де половина відповідей бізнесменів схвалювала регулювання, але шість із семи асоціацій лобіювали проти нього. Жодна з досліджуваних італійських компаній не підтримала пропозиції, що проливає світло на драматичні, але зрештою невдалі спроби Італії заблокувати Директиву в Європейській Раді разом із Німеччиною.
Однак дослідження ставить під сумнів припущення про те, що компанії завжди виступають проти регулювання. Відомі іспанські фірми, включаючи страхову компанію Seguros RGA, активно підтримали це регулювання не лише через публічні заяви, але й шляхом детального лобіювання. Проект «Social LobbyMap» заохочує компанії узгоджувати свої заяви щодо сталого розвитку та мети з діяльністю своєї державної політики та діяльністю своїх торгових асоціацій. Інвестори вважаються вирішальними для досягнення цієї мети, вони тримають дзеркало для компаній, які зазвичай ретельно перевіряють компанії, у які вони інвестують.
Методологія «Social LobbyMap» базується на роботі проекту «Influence Map», який виник у Сполучених Штатах і спонукав кілька американських корпорацій покинути торгові асоціації з регресивними позиціями щодо зміни клімату. Чи матиме це нове дослідження соціального лобіювання та лобіювання прав людини подібний вплив у Європі, ще невідомо.
Завдяки новій консультації Європейської комісії щодо вказівок для CSDDD, майбутньому лобіюванню транспозиції Директиви в державах-членах і запланованому протягом двох років перегляду щодо того, чи можна повернути фінансування до її сфери дії, компанії зіткнуться з негайною перевіркою своїх позицій щодо цього законодавство. Ключовим принципом відповідального бізнесу є забезпечення узгодженості між цінностями компанії та її діями, включно з лобістською діяльністю. «Social LobbyMap» має на меті притягнути бізнес до відповідальності, гарантуючи, що їхні відносини з державними органами та членство в торгових асоціаціях відповідають їхнім заявленим зобов’язанням щодо сталого розвитку.
Новий звіт «Лобіювання фінансового сектору Директиви ЄС щодо належної перевірки стійкості підприємств: аналіз карти соціального лобі» доступний на веб-сайті Eiris Foundation за адресою: https://eirisfoundation.org/social-lobbymap/
Автор: Річард Ховітт є довіреною особою фонду Eiris та головою його проекту «Social LobbyMap». Він колишній депутат Європейського парламенту від Лейбористської партії.
Джерело: Social Europe, ЄС