Цього тижня пакет допомоги США для України надає країні життєво важливий рятувальний круг у боротьбі з Росією, але західні лідери повинні прийняти більш довгостроковий підхід, якщо вони хочуть зупинити Путіна, пише Пітер Дікінсон.
Важлива новина цього тижня про новий великий пакет допомоги від США значно підняла моральний дух українців і породила новий оптимізм щодо військових перспектив країни. Дійсно, зміна тональності в Україні та серед її партнерів за останні дні була відчутною. Протягом попередніх шести місяців висвітлення війни ставало все більш похмурим, оскільки зменшення західної підтримки змушувало українські фронтові війська та екіпажі протиповітряної оборони економити боєприпаси, що зменшувалися. Очікується, що перші поставки американської зброї надійдуть на фронт майже негайно, і зараз знову заговорили про повернення ініціативи на полі бою.
Хоча цей більш оптимістичний настрій, безумовно, можна тільки вітати, життєво важливо зберігати відчуття перспективи. Пакет допомоги на суму 61 мільярд доларів, ухвалений Конгресом США, забезпечить Україну широким спектром озброєнь, що має дозволити їй запобігти будь-яким серйозним російським проривам у найближчі місяці. Однак, це лише короткострокове рішення, оскільки Росія має величезну перевагу як в озброєнні, так і в живій силі. Для того, щоб переконати Путіна, що його вторгнення не може бути успішним, лідери США і Європи повинні прийняти набагато більш методичний довгостроковий підхід до забезпечення українських військових. Ця підтримка має бути надійно захищена від мінливих політичних вітрів у різних західних столицях.
З кінця 2023 року негативний вплив затримки з наданням військової допомоги Україні став надто очевидним. Зважаючи на те, що українські війська часто мають десятикратну перевагу в артилерійській потужності, Росія змогла просунутися в різних точках вздовж приблизно 1000-кілометрової лінії фронту, захопивши місто Авдіївку в лютому і просунувшись далі впродовж останніх тижнів. Російське командування також скористалося зростаючими прогалинами в українській протиповітряній обороні, щоб розпочати нову кампанію бомбардувань міст та об’єктів цивільної енергетичної інфраструктури країни. Це призвело до руйнування кількох електростанцій, що викликало побоювання гуманітарної катастрофи, яка насувається.
Як тільки допомога від США почне надходити найближчими днями, вона певною мірою допоможе вирішити найбільш нагальні проблеми, що стоять перед Україною. Пакет допомоги, схвалений цього тижня у Вашингтоні, включає системи протиповітряної оборони та боєприпаси-перехоплювачі, які допоможуть захистити житлові райони та життєво важливу інфраструктуру від подальших російських бомбардувань. Так само доставка артилерійських снарядів і ракет дальнього радіусу дії має значно ускладнити просування російської армії і окупацію додаткових українських територій. Російське домінування в небі над полем бою на сході і півдні України також незабаром стане все більш оспорюваним.
Водночас, цей новий пакет військової допомоги США не надасть Україні нічого подібного до тієї кількості, яка необхідна для перемоги над Росією. Це було проблемою з самого початку російського вторгнення в лютому 2022 року. Незважаючи на те, що Захід надав значні обсяги військової допомоги, зброя постійно надходила в Україну з великими затримками і в недостатній кількості. Перше засідання Контактної групи з питань оборони України, яка об’єднує понад 50 країн на підтримку України, відбулося лише через понад два місяці після початку російського вторгнення. Минув майже рік, перш ніж країни-члени НАТО погодилися надати Україні скромну кількість сучасних танків. Зараз, коли вторгнення триває вже третій рік, Україна все ще чекає на прибуття перших винищувачів F-16.
Слабка міжнародна реакція на російське вторгнення призвела до звинувачень у тому, що партнери України прагнуть надати Києву достатньо зброї, щоб уникнути поразки, але недостатньо для перемоги. Такий обережний підхід пояснюється насамперед добре задокументованим страхом Заходу перед ескалацією. Він також відображає широке занепокоєння щодо потенційно дестабілізуючих геополітичних наслідків перемоги України.
Багато хто на Заході, здається, щиро вірить, що перед перспективою неминучої поразки на полі бою відчайдушний Владімір Путін може бути готовий застосувати ядерну зброю. Сам Путін вміло експлуатує ці страхи, залякуючи західних лідерів своїми частими і погано завуальованими ядерними погрозами, які змушують їх до самостримування. Тим часом, якщо Росія програє війну, існує значне занепокоєння, що це може призвести до краху путінського режиму і розпаду Російської Федерації на низку менших держав-спадкоємиць. Зіткнувшись з цими кошмарними сценаріями, західні прихильники Києва неодноразово ухилялися від сміливих рішень, які могли б рішуче переломити хід війни на користь України.
Військові зусилля Росії не страждають від такої невизначеності чи нерішучості. Навпаки, Путіну вдалося мобілізувати всю країну на підтримку свого вторгнення. Він перевів російську економіку на військові рейки і тепер впевнено випереджає набагато багатший Захід у таких ключових категоріях, як артилерійські снаряди. Контрольовані Кремлем російські ЗМІ та Російська православна церква очолили зусилля з консолідації підтримки населенням вторгнення в Україну, яке було представлене російській громадськості як “священна війна” та екзистенційна боротьба проти Заходу. Не маючи жодних ознак внутрішньої опозиції та достатнього постачання як людей, так і техніки, Росія явно готується до тривалої війни.
З’являється все більше ознак того, що Європа усвідомлює масштаб загрози, яку становить Росія. Цього тижня Великобританія підтвердила найбільший на сьогоднішній день пакет військової допомоги Україні. В останні місяці президент Франції Еммануель Макрон визнав, що перемога України є життєво важливою для європейської безпеки, і відмовився виключати можливість відправки французьких військ. По всій Європі поступово набирають обертів ініціативи з нарощування виробництва озброєнь, які до кінця поточного року призведуть до значно більших обсягів виробництва. Це обнадіює, але цього недостатньо.
Нещодавнє занепокоєння з приводу американської допомоги підкреслило крихкість нинішнього підходу Заходу до озброєння України. Оскільки майбутнє підтримки України з боку США все ще залишається невизначеним, європейські лідери повинні взяти на себе набагато більшу частку тягаря. Це означає здійснення необхідних кроків для переходу до економіки воєнного часу, здатної забезпечити українську армію на довгі роки. Такий перехід, швидше за все, виявиться політично непопулярним для внутрішньої європейської аудиторії, але альтернатива є ще більш неприємною. Якщо Путіна не зупинити в Україні, він піде далі. Європа може або підтримати Україну сьогодні, або зіткнутися з відродженою Росією завтра, з усіма додатковими витратами, які це потягне за собою.
