Джерела розвідки занепокоєні ситуацією в країні, яка знаходиться в оточенні Італії
Еммануель Гоут має довгий послужний список зв’язків з путінською Росією. 65-річний француз представляв інтереси деяких провідних російських енергетичних груп і допоміг створити франкомовну службу російського державного телеканалу rt. У 2020 році він отримав російське громадянство за спеціальним указом президента.
Проте, протягом останніх двох років, незважаючи на його історію тісних відносин з путінською Росією, пан Гоут є дипломатичним представником західноєвропейської держави, хоча й однієї з найменших. 7 лютого 2022 року, коли російські солдати скупчувалися на кордонах України напередодні вторгнення, яке відбулося 17 днів потому, республіка Сан-Марино призначила його послом з особливих доручень. За словами Луки Беккарі, міністра закордонних справ мікродержави, пана Гоута було призначено через його “багаторічний досвід роботи в багатьох сферах, що становлять інтерес для республіки”. Проте його ім’я не з’являється у власному списку послів Сан-Марино, доступному для громадськості на його веб-сайті. Про його призначення було оголошено лише на урядовому порталі, призначеному для дипломатів, але воно залишилося розкритим.
18 липня 2023 року Сан-Марино поклало на пана Гоута більш конкретні обов’язки на посаді посла в Алжирі. У письмових відповідях на запитання The Economist пан Беккарі заявив, що на момент призначення француза “жодних інших громадянств не було задекларовано, а також не було виявлено інших громадянств у результаті внутрішніх перевірок”. Наказ про надання пану Гоуту додаткового російського громадянства можна переглянути на сайті російського уряду.
Ця пізня кар’єра дипломата є проявом незвичайної зовнішньої політики Сан-Марино, яка забезпечила Росії, а також Китаю маловідомий чорний хід до Західної Європи, і особливо до Італії. Це ставить під сумнів плани Європейського Союзу щодо тісніших зв’язків з республікою. У грудні минулого року ЄС оголосив про успішне завершення переговорів щодо угоди про асоціацію з Сан-Марино. Угода ще має бути офіційно затверджена в Брюсселі або ратифікована Європейським парламентом.
Незалежний анклав на півночі Італії, Сан-Марино вже давно має тісні зв’язки з Росією, які пояснює своїм традиційним нейтралітетом. Він не приєднався до інших західних країн у запровадженні санкцій після анексії Криму в 2014 році. Навпаки, через п’ять років, коли підтримувані Кремлем сепаратисти окупували значну частину східної України, тодішній міністр закордонних справ мікродержави запросив свого російського колегу Сергія Лаврова здійснити офіційний візит. У 2021 році вона придбала російську вакцину “Супутник”, що дало Москві пропагандистський поштовх, а пізніше того ж року дві країни підписали угоду про скасування візових обмежень. Однак у 2022 році, після повномасштабного вторгнення в Україну, крихітна республіка запровадила санкції проти Росії, тим самим відмовившись від багатовікового формального нейтралітету.
Те, що Сан-Марино все ще може мати амбівалентну політику щодо Росії, не є несподіванкою для джерел розвідки в Римі. Сан-Марино вже давно є притулком для шпигунства, каже колишній високопоставлений офіцер італійської розвідки. Російські і, меншою мірою, китайські спецслужби використовували Сан-Марино як місце для зустрічей з агентами і проведення фінансових операцій “поза полем зору”, каже колишній чиновник. “Це логістична база, де можна спокійно зустрітися і обговорити, що ви робитимете в Італії”.
Джерело припускає, що нещодавня опозиція всередині Сан-Марино щодо вдосконалення поліцейського обладнання могла бути мотивована прагненням фракцій не випускати з поля зору сторонніх осіб. Сан-Марино отримує економічну вигоду від дружніх відносин з Росією, звідки до крихітної республіки приїжджають сотні тисяч туристів, яких вона так потребує.
Вперше пан Гоут почав співпрацювати з Росією у 1989 році, коли впала Берлінська стіна. Група Fininvest, підконтрольна колишньому прем’єр-міністру Італії та телемагнату, покійному Сильвіо Берлусконі, доручила йому визначити бізнес-можливості в країнах радянського блоку, що розпадався. Пізніше француз заснував PR-фірму, яка працювала на державну ядерно-енергетичну корпорацію “Росатом”, лобіюючи інтереси інших країн щодо купівлі російських атомних електростанцій. Його консалтингова компанія “Стратінвест” також перераховувала серед своїх клієнтів нафтові гіганти “Роснефть” і “Газпром”.
У 2015 році, повернувшись до Франції, пан Гоут, за повідомленням французької газети, познайомив майбутнього ультраправого політика Еріка Земмура з Кремлем. Два роки по тому він відіграв ключову роль у створенні “Національного об’єднання”. Джерела української розвідки стверджують, що пан Гоут допомагав організовувати зустрічі з іноземними політиками та журналістами для пана Лаврова, а також консультував його щодо переговорів про продаж зброї. Пан Гоут не відповів на прохання про коментар.
Не те, щоб він був єдиним послом Сан-Марино, який має історію тісних зв’язків з Росією. Професор Ігор Пелліччарі, посол республіки в Йорданії, італієць за походженням, був призначений у 2019 році. Однак з 2014 по 2017 рік він представляв Росію як почесний консул у Болоньї, найбільш доступному великому місті Сан-Марино. Почесні консули повинні проживати на визначених територіях, і, згідно з італійськими дипломатичними джерелами, його повноваження були відкликані після того, як він повідомив владу, що переїхав до Росії. У відповідь на запитання The Economist пан Пелліччарі заявив, що “ніколи не отримував жодної фінансової компенсації – навіть у вигляді відшкодування витрат” за свою діяльність на посаді почесного консула.
Сан-Марино, що не має виходу до моря, має населення менше 34 000 і займає площу всього 60 кв. км. Це робить її однією з найменших країн світу. Проте до 29 лютого цього року її почесний консул у Москві був одним з найвпливовіших людей Росії. Володимир Лісін обіймав цю посаду з 2002 року. Пан Лісін, металургійний магнат, є третім найбагатшим громадянином Росії за версією ділового журналу “Форбс”. Він публічно критикував вторгнення в Україну, але перебуває під санкціями Австралії, яка внесла його до свого списку у 2022 році за “участь у діяльності або виконання функцій, що мають економічне або стратегічне значення для Росії”. Сан-Марино виключила пана Лісіна зі складу свого консульського корпусу лише після того, як він подав заяву про відставку; в офісі пана Лісіна повідомили The Economist, що це було зроблено “через його нездатність бути присутнім у регіонах консульської діяльності на регулярній основі”. Пан Беккарі каже, що Сан-Марино не діяло раніше, “оскільки ім’я пана Лісіна не фігурує в санкціях Європейського Союзу, яких Сан-Марино дотримується”.
Сан-Марино є незалежною державою з 1291 року. Вона не була об’єднана з рештою Італії в 19 столітті – за деякими версіями, в нагороду за те, що надала притулок Джузеппе Гарібальді та його дружині під час боротьби за об’єднання Італії. Колись податковий притулок, економіка Сан-Марино в останні роки постраждала від посилення контролю з боку офшорних фінансових центрів. Тим не менш, її громадяни є одними з найбагатших у світі.
Про це заявив Пітер Стано, речник Європейської комісії із закордонних справ і політики безпеки: “Сан-Марино є партнером-однодумцем ЄС і регулярно підтримує зовнішньополітичні позиції ЄС в міжнародних організаціях”. Він також зазначив, що Сан-Марино проголосувало за пропозицію Генеральної Асамблеї ООН з вимогою до Росії вивести війська з України. Водночас високопоставлений представник української розвідки заявив, що хоча тривалі зв’язки Сан-Марино з Росією “не є несподіванкою”, очевидна відсутність уваги до зовнішньої політики Сан-Марино з боку її європейських сусідів “викликає занепокоєння”.
Першоджерело: The Economist
