ІНТЕРВ’Ю
*Фелікс П. Шмідт в Сеулі про парламентські вибори в Південній Кореї, замах на лідера опозиції та напруженість у відносинах з Північною Кореєю.
Парламентські вибори в Південній Кореї можна розглядати як барометр задоволеності правлячої Партії народної влади (ПНП) президента Юн Сок Йола. Опозиційна Демократична партія Кореї (ДПК) здобула впевнену перемогу на виборах. Як слід оцінювати цей результат?
Переконлива перемога ДПК ще більше ускладнить для президента реалізацію його запланованої програми реформ. До кінця свого законодавчого терміну в 2027 році йому буде дуже важко, як кульгавій качці, реалізувати модернізацію системи охорони здоров’я, заплановану реформу ринку праці, пенсійну реформу та капітальний ремонт системи освіти. З 175 місцями, які вона отримала, ДПК тепер має дуже комфортну більшість у 300-місцевому парламенті. Однак, оскільки вона не набрала двох третин голосів, вона не може ініціювати процедуру імпічменту президента без голосів правлячої партії. Він також не може просто проводити закони в парламенті всупереч волі ПНП.
Передвиборча кампанія була частково затьмарена замахом на опозиційного лідера ДПК Лі Чже Мьона у січні. Його, в свою чергу, судять за хабарництво та інші кримінальні злочини. Чи зіграло це якусь роль на виборах?
Напад з ножем на Лі Чже Мьона в Пусані зробив дуже агресивну виборчу кампанію більш мирною, принаймні на деякий час. Президент одразу ж побажав йому якнайшвидшого одужання. Ніде не було жорстоких зіткнень напередодні виборів. Корейці, яким довелося довго боротися за свою демократію і які змогли подолати військове правління лише за допомогою Шостої республіки в 1987 році, пишаються нинішньою конституцією своєї країни. Явка виборців, яка склала 67%, – найвища за останні 32 роки – свідчить про те, що інтерес до політичної участі залишається високим, незважаючи на окремі тенденції до “втоми від демократії”.
Звинувачення у хабарництві та корупції на адресу Лі, безумовно, відіграли певну роль у передвиборчій кампанії і неодноразово звучали з боку опонентів. Однак президент Юн Сок Йол також неодноразово піддавався критиці, хоча сам він не балотувався на виборах. Зокрема, його дружина та чиновники з його адміністрації були в центрі звинувачень у хабарництві та зловживанні службовим становищем. Коли справа дійшла до складання списків кандидатів, партійні лідери двох основних партій, Лі Чже Мьон (ДПК) та Хан Дон Хун (ПНП), зазнали жорсткої критики за те, що вони розглядали лише кандидатів, близьких до них. Насправді, обидва змогли консолідувати свою владну базу в партії під час процесу відбору. У Кореї також продовжує зростати невдоволення політичним класом у деяких верствах населення через численні скандали, судові справи проти окремих політиків та запеклі внутрішньопартійні суперечки під час передвиборчої кампанії.Політична система, в якій традиційно домінують дві партії, незадовго до виборів набрала обертів завдяки новоствореній партії “
Політична система, в якій традиційно домінують дві партії, незадовго до виборів набрала обертів завдяки новоствореній партії “Відновлення Кореї” (RPK) на чолі з колишнім міністром юстиції Чо Куком. З дванадцятьма місцями вона змогла досягти більш ніж пристойного результату. Ознака невдоволення політичним істеблішментом в країні?
Так, партія “Відновлення Кореї” була заснована лише на початку березня 2024 року, а вже наприкінці місяця випередила “основні” партії за результатами опитувань з 29 відсотками голосів. Це можна вважати феноменальним злетом. Однак вона виставила лише кандидатів за списками, а не прямих кандидатів. Таким чином, із 300 місць у парламенті вона могла отримати максимум 46 місць, які розподілялися за пропорційною системою. В результаті, вона отримала напрочуд добре з дванадцятьма з цих місць.
Юн навіть згадував про перший військовий удар по Півночі як варіант під час передвиборчої кампанії.
Партію очолює колишній міністр юстиції Чо Кук, який був членом попереднього уряду, але був змушений піти у відставку через скандали в його родині. Під час виборчої кампанії партія закликала до кінця “диктаторського уряду прокурорів” як своєї найважливішої виборчої мети, таким чином прямо протиставляючи себе уряду президента Юна. Відповідно, правляча НДП розглядає РПК як партію-сателіт ДПК, яка перемогла на виборах, і очікує, що вона розпуститься після виборів, а обрані депутати рано чи пізно перейдуть до ДПК. І голова партії РПК Чо Кук, і голова ДПК Лі Чже Мьон заперечують ці звинувачення і стверджують, що вони просто працюватимуть разом. І ДПК насправді не потребує жодних додаткових мандатів після цієї переконливої перемоги на виборах. РПК не змогла досягти статусу парламентської партії, оскільки для цього їй потрібно було б отримати більше 20 місць. Залишається невідомим, чи відбудеться міграція депутатів до ДПК. Також цілком можливо, що судовий розгляд, який зараз триває проти Чо Кука, призведе до того, що він буде засуджений до тюремного ув’язнення в останній інстанції і, таким чином, втратить своє місце в парламенті. Однак він може залишитися головою партії навіть після винесення обвинувального вироку.
Останніми тижнями та місяцями Північна Корея вдається до провокацій, використовуючи войовничу риторику та артилерійські навчання. Кім Чен Ин нещодавно не лише відкинув возз’єднання, але й оголосив Південну Корею “незмінним головним ворогом”. Як сприймають таку зміну курсу в Сеулі?
Напруженість у відносинах між двома країнами дійсно зросла останнім часом. Але я не можу визнати фундаментальної зміни курсу з боку Північної Кореї. Навіть якщо возз’єднання більше не переслідується як офіційна мета, ворожнеча існує відтоді, як країна була розділена на дві окупаційні зони в 1945 році. Воєнна риторика, артилерійські навчання та ракетні випробування також не є новим явищем, але утворюють континуум у напруженій історії Кореї. Одразу після вступу на посаду у 2022 році президент Південної Кореї Юн оголосив про абсолютно новий напрямок і жорсткіший підхід до відносин з братньою державою на Півночі. Він відкинув політику зближення, яку проводив його попередник Мун. Юн навіть згадував про можливість нанесення першого військового удару по Півночі під час передвиборчої кампанії. У цьому відношенні обидві сторони несуть відповідальність за нинішню ескалацію.
Політична система Південної Кореї відома своєю сильною президентською владою. Президент Юн Сок Йол виступає за зближення зі США. Чи матиме зміна в парламенті якийсь помітний вплив на зовнішню політику?
Зовнішньополітичні розбіжності існують насамперед у питанні про те, як поводитися з Японією та її проблематичним минулим як колоніальної держави в Кореї. КНДР продовжує наполягати на щирих вибаченнях з боку Японії за завдані страждання, наприклад, щодо примусової проституції так званих “жінок для втіхи”, від якої страждали в той час. Тільки тоді може відбутися справжнє зближення між двома країнами. Крім того, понад 80 відсотків населення Кореї вбачають загрозу для країни в радіоактивно забрудненій воді після ядерної катастрофи на АЕС Фукусіма, яка відтоді скидається в Тихий океан. КНДР звинувачує уряд Юна у занадто поблажливому ставленні до Японії. Запланований тристоронній саміт між Японією, США і Південною Кореєю також розглядається частиною КНДР критично. Що стосується політики щодо Північної Кореї, то КНДР виступає за збільшення гуманітарної допомоги та економічної співпраці з Північчю.
Відносини зі США, з іншого боку, більше залежатимуть від виборів у самій Америці. Хоча Юн справді виступає за подальше зближення зі США, ці відносини ніколи не були проблематичними – незважаючи на різні розбіжності з окремих питань. Незважаючи на періодичну риторику про протилежне, Сполучені Штати визнаються майже всіма політичними таборами Південної Кореї як незамінна сила, що захищає інтереси Південної Кореї у нестабільному регіоні.
*Фелікс П. Шмідт очолює представництво Фонду ім. Фрідріха Еберта в Південній Кореї. Раніше він працював у Фонді менеджером офісу в Туреччині.
Питання задавали Йоша Вендланд та Ніколаос Гавалакіс.
Джерело: IPG-Journal, ЄС
