Європа повинна переглянути застарілі мережеві плани, щоб підготуватися до стрімкого розвитку вітрової та сонячної енергетики.
Перехід Європи на відновлювану енергетику в розпалі. Приріст потужностей вітрових та сонячних електростанцій продовжує бити рекорди. Перспективи сонячної енергетики залишаються позитивними, і Wind Europe нещодавно спрогнозувала, що зростання щорічних потужностей наблизить Європейський Союз до амбіцій REPowerEU у сфері вітроенергетики.
Це хороша новина для Європи, особливо на тлі геополітичної напруженості та високої інфляції. Більш екологічно чиста енергетика знижує ціни на електроенергію, приносячи вигоду як споживачам, так і промисловості. Дійсно, існує чіткий зв’язок між успішним енергетичним переходом і промисловою конкурентоспроможністю та фінансовою стабільністю Європи. Чиста електроенергія також має вирішальне значення для зменшення залежності Європи від нестабільного імпорту викопного палива, забезпечуючи більшу енергетичну безпеку в усьому блоці.
Однак, оскільки інвестиції в чисті технології б’ють рекорди, вони наштовхуються на бар’єр пропускної здатності електромереж, який до цього часу залишався поза увагою. Ознаки стресу в системі стають дедалі помітнішими, привертаючи увагу до центральної ролі електромереж у декарбонізації європейської економіки та виводячи це питання далеко в політичний порядок денний. Вже утворилися довжелезні черги на підключення до електромереж: лише в чотирьох європейських країнах у черзі на підключення застрягли понад 600 гігават вітрової та сонячної енергії, тоді як відновлювані джерела енергії дедалі частіше піддаються скороченню виробництва.
Таким чином, проблема полягає не у відновлюваних джерелах енергії, а в мережах, до яких вони повинні підключатися. Існує прямий зв’язок між обмеженням виробництва електроенергії з відновлюваних джерел, спричиненим перевантаженням мережі, та відсутністю прогресу у розвитку мережі.
Не відповідає призначенню
Те, як планується розвиток електромереж, більше не відповідає поставленим цілям. Нещодавній звіт аналітичного центру Ember свідчить про те, що рамки планування мереж не відповідають реаліям енергетичного переходу, що йде повним ходом.
Аналіз, проведений компанією Ember, порівняв мережеві плани 26 операторів системи передачі (ОСП) в Європі з цілями енергетичної політики для вітрової та сонячної енергетики у відповідних країнах. З них було виявлено, що 11 мережевих планів базуються на енергетичних сценаріях, які значно занижують існуючі політичні цілі. Оскільки політичні амбіції зростають, а ринкові тенденції стрімко розвиваються, мережі ризикують виявитися недостатньо підготовленими до інтеграції очікуваного розвитку вітрової та сонячної енергетики.
Мережі повинні відігравати допоміжну роль в енергетичному переході, доставляючи вітрову та сонячну енергію від джерела до кінцевого споживача. Проте застарілі плани можуть призвести до того, що інвестиції та розвиток мереж відставатимуть від потреб, створюючи натомість фізичні бар’єри на шляху до переходу.
Розрив у часі
Така невідповідність між планами розвитку мережі та політичними цілями, ймовірно, виникає через часовий лаг між формуванням національної політики та розробкою планів. Регулювання в багатьох країнах вимагає від ОСП дотримуватися енергетичних цілей, закріплених у національному законодавстві. Однак, процес перенесення політичних цілей у законодавство часто займає близько двох років, а розробка плану розвитку мережі на основі таких цілей займає ще два роки.
Це означає, що сітковий план, опублікований у 2023 році, ґрунтуватиметься на цілях національної політики, перенесених у законодавство у 2021 році, які, ймовірно, обговорювалися на політичному рівні у 2019 або 2020 році. Таким чином, мережеве планування систематично відстає від зростання амбіцій ЄС та національних амбіцій. Крім того, самі цілі часто відстають від зовнішніх умов, таких як ринкові перспективи. Як наслідок, мережеві плани не встигають за швидкою еволюцією енергетичного ландшафту.
Таке відставання підкреслюється, коли мережеві плани ОСП порівнюються з ринковими прогнозами розвитку сонячної енергетики. Сонячна енергетика постійно недооцінюється в мережевих планах, причому 19 країн з 23, які можна було оцінити, використовують значно нижчі показники потужності до 2030 року для планування своїх енергосистем. У цих планах сонячна енергетика недооцінена загалом на 205 ГВт – приголомшлива цифра, близька до всієї сонячної енергії, встановленої в ЄС сьогодні (263 ГВт). Такий відрив від реальних тенденцій означає, що, якщо не вжити заходів для виправлення ситуації, перевантаження електромереж може погіршитися в короткостроковій перспективі, і більші обсяги сонячних потужностей можуть застрягти в чергах на підключення до електромережі.
Ця прірва поширюється і на екологічно чисті технології, що швидко розвиваються, включаючи вітрову енергетику (хоча вона має набагато менші диспропорції) та акумуляторні батареї. Хоча плани розвитку енергосистем не розробляються спеціально з урахуванням ринкових тенденцій, вони повинні бути достатньо далекоглядними, щоб адаптуватися до мінливого інвестиційного ландшафту. Це особливо важливо, оскільки технології чистої енергії можна впроваджувати набагато швидше, ніж будувати або модернізувати лінії електропередач.
Більш далекоглядний
Європа повинна йти двома шляхами, щоб переконатися, що мережі не залишаються бар’єрами на шляху енергетичного переходу. По-перше, впровадження різноманітних бездротових рішень може швидко і дешево зменшити напругу в системі, збільшивши пропускну здатність мережі. Одним з варіантів є покращення гнучкості навантаження – зменшення пікових відборів та закачувань за рахунок накопичення енергії, реагування на попит та фінансових інструментів. Наприклад, голландський оператор ГТС TenneT запропонував ініціативи для великих компаній і великих споживачів щодо використання меншої кількості електроенергії в пікові години, щоб зменшити навантаження на мережу, пов’язані з фінансовими стимулами.
По-друге, необхідно переглянути національну нормативно-правову базу, щоб дозволити операторам мереж бути більш далекоглядними. Енергосистеми повинні бути готові сприяти впровадженню відновлюваних і чистих технологій, але цього не вдасться досягти, якщо плани розвитку енергосистем залишатимуться виключно орієнтованими на цілі, встановлені національним законодавством на початку циклу планування. Регулювання має заохочувати операторів мереж до використання енергетичних сценаріїв, які краще відображають еволюцію політичних дискусій та ринкові перспективи, для планування своїх мереж.
Деякі оператори мереж, такі як німецькі та фінські ОСП, вже застосували такий підхід, впроваджуючи стратегії “цільових мереж”, які розраховані на перспективу до 2040 року і далі. Це також є ключовим фактором для забезпечення передбачуваних інвестицій в енергосистему, що є актуальною темою на рівні ЄС: очевидно, що неможливо визначити такі інвестиції, якщо планування енергосистеми обмежується рамками поточної або, що ще гірше, застарілої політики.
Політичний імпульс навколо електромереж має бути використаний для реалізації рішень, спрямованих на вирішення критичної і відчутної проблеми пропускної спроможності мереж, яка ризикує стримувати енергетичний перехід.
Автор: Елізабет Кремона – аналітик з питань енергетики та клімату в Ember, незалежному аналітичному центрі, який надає дані, аналітику та політичні рішення щодо прискорення глобального переходу на електроенергію.
Джерело: Social Europe, ЄС
