ДУМКА
Світлофор хоче захищати свободу за допомогою зброї. Які ризики це приховує? Гостьова стаття Рут Роде, програмної менеджерки “Arms Trade Corruption Tracker”.
Захист демократії через озброєння – це одна з цілей уряду світлофора. Але які ризики створює озброєння для демократії?
Минулого тижня міністр фінансів Крістіан Лінднер виступив із суперечливою пропозицією заморозити соціальні витрати, щоб профінансувати поворот у політиці озброєнь. Лише кількома днями раніше канцлер Олаф Шольц висловився за те, щоб у майбутньому витрачати на оборону два відсотки економічного виробництва і не очікував жодного опору з боку населення, оскільки йдеться про захист демократії.
Озброєння коштує грошей – і демонтаж соціальної держави може сприяти успіху правих партій
Озброєння приховує в собі небезпеки для демократії. Три з них виділяються: висока вартість, злиття політики і схильної до корупції оборонної промисловості, а також зростаюча залежність від проблемних клієнтів у сфері експорту озброєнь.
Перша проблема пов’язана з високими витратами. Уряд вже скоротив витрати в таких сферах, як співпраця з метою розвитку та політична освіта. Демонтаж держави загального добробуту може сприяти успіху на виборах правих партій, які в гіршому випадку будуть керувати мілітаризованою державою. Безпеку слід розуміти не в останню чергу як соціальну захищеність громадян. Окрім фінансових ресурсів, оборонна промисловість також забирає такі ресурси, як кваліфікована робоча сила, яка необхідна нам для подолання кліматичної кризи.
Схильність німецької оборонної промисловості до корупції може послабити демократію
Друга проблема – зближення політики та оборонної промисловості. У 2022 році медіа-платформа Correctiv на основі судових документів встановила, що оборонна промисловість є найбільш вразливим сектором для іноземного хабарництва. Однією з причин цього є те, що очікується, що громадськість не ставитиме під сумнів витрати на оборону.
Корумповані оборонні угоди завдають безпосередньої шкоди демократії, коли державні службовці отримують хабарі або коли пріоритети оборонної політики визначаються в приватних чи партійних інтересах політиків. Однак існують і більш опосередковані конфлікти інтересів: наприклад, коли для державних службовців стає стандартною практикою перемикання між урядом і оборонною промисловістю, або коли уряди в першу чергу консультуються з тією самою оборонною промисловістю. Або коли уряди отримують головні консультації від тієї самої галузі, яка має власний інтерес в озброєнні.
Німеччина експортує зброю не лише до зразкових демократій
Нарешті, експорт зброї. Міністр оборони Борис Пісторіус також хоче постачати зброю до демократій, які не є бездоганними. Наприклад, до Індії, країни, де зростає насильство проти меншин. Вибір країн, які вважаються гідними отримувати зброю, часто є питанням політичної доцільності, а не прав людини чи конфліктної ситуації.
Росія: колись хороший клієнт для експорту озброєнь
До вторгнення в Крим Росія також вважалася хорошим клієнтом. Такі помилки коштують життя і підривають верховенство права. Один із прикладів – поставки до Саудівської Аравії. Німеччина постачає деталі для винищувачів, які Великобританія продає саудівцям. Під час гарячої фази війни в Ємені, коли Німеччина вирішила не постачати ніякої зброї, окрім цих авіаційних деталей, німецький експортний суверенітет вже був підірваний цією домовленістю.
Великобританія сильно залежить від Саудівської Аравії. У 2000-х роках саудівці змогли переконати лейбористський уряд припинити розслідування корупції. Верховенство права активно підривалося, щоб угоди з продажу зброї могли продовжуватися.
Порушення законів про експорт зброї: Німецьким судам бракує повноважень
Німеччина вже відстає від інших країн, коли йдеться про можливість ретельного контролю за дотриманням верховенства права. У Великій Британії та Нідерландах можна в судовому порядку перевірити, чи дотримується уряд законів про експорт озброєнь. У Нідерландах суд нещодавно постановив, що поставки до Ізраїлю зброї, яка може бути використана в Газі в порушення міжнародного права, є незаконними. Такі ж правила діють і в Німеччині, але їх дотримання не може бути перевірено в суді.
Необхідні прозорі дебати про небезпеку озброєнь
Ці ризики слід обговорювати відкрито. Необхідно враховувати значення озброєння для демократії. Імперіалістична Росія, проти якої ми озброюємося, – це та сама Росія, яка частково завдяки українським збройним силам не змогла захопити Україну. Наскільки реалістично, що вона становить загрозу для решти Європи?
Загрозу, яка не лише виправдовує підтримання надійного мінімального рівня оборонної готовності, але й масовану спіраль озброєння, на яку ми зараз вступаємо, з усіма прямими небезпеками для демократії, які це тягне за собою?
Автор: Рут Роде – дослідниця британської неурядової організації Shadow World Investigations та програмна менеджерка проекту Arms Trade Corruption Tracker. Вона також є почесним членом правління Фрайбурзького бюро інформації про озброєння.
Джерело: FR, Німеччина
