Америка повинна допомогти йому знайти кращу стратегію
З пекельного пейзажу Гази все ще залишається вузький шлях
Тимчасове припинення вогню і звільнення заручників може призвести до зміни уряду Ізраїлю; діяльність бойовиків ХАМАСу на півдні Гази може бути стриманою або згаснути; і на цих руїнах можуть розпочатися переговори про вирішення проблеми за принципом двох держав, за підтримки Америки та її союзників у Перській затоці. Однак так само ймовірно, що переговори про припинення вогню проваляться. Це може призвести до того, що Ізраїль опиниться на найпохмурішій траєкторії свого 75-річного існування, з нескінченною окупацією, жорсткою правою політикою та ізоляцією. Сьогодні багато ізраїльтян заперечують це, але політична розплата рано чи пізно настане. Вона визначить не лише долю палестинців, але й те, чи процвітатиме Ізраїль у наступні 75 років.
Якщо ви є другом Ізраїлю, це дуже незручний момент. У жовтні він розпочав виправдану війну самооборони проти ХАМАСу, терористи якого вчинили звірства, що загрожують ідеї Ізраїлю як країни, де євреї перебувають у безпеці. На сьогодні Ізраїль знищив, можливо, половину сил Хамасу. Але в багатьох важливих аспектах його місія провалилася.
По-перше, в Газі, де його небажання допомагати надавати чи розподіляти допомогу призвело до гуманітарної катастрофи, якої можна було б уникнути, і де кількість жертв війни серед цивільного населення перевищила 20 000 осіб і продовжує зростати. Ультраправий уряд Біньяміна Нетаньяху відкинув плани щодо управління післявоєнною Газою Палестинською автономією (ПА) або міжнародними силами. Найімовірніший результат – військова реокупація. Якщо додати Західний берег річки Йордан, то Ізраїль може назавжди утримати під своїм контролем 4-5 мільйонів палестинців.
Ізраїль також зазнав невдачі вдома. Проблеми лежать глибше, ніж жахливе керівництво пана Нетаньяху. Зростаючий рух поселенців і ультраортодоксальне населення схилили політику вправо і поляризували суспільство. До 7 жовтня це було помітно в боротьбі за незалежність судової системи. Війна підняла ставки, і хоча ультраправі партії коаліції виключені з військового кабінету, вони поставили під загрозу національні інтереси Ізраїлю, використовуючи підбурювальну риторику, розпалюючи насильство з боку поселенців і намагаючись саботувати допомогу і післявоєнне планування. Ізраїльський істеблішмент безпеки є дієздатним і прагматичним, але більше не є повністю відповідальним.
Останній провал Ізраїлю – це незграбна дипломатія. Люта реакція на війну була неминучою, особливо на глобальному півдні, але Ізраїль погано їй протидіяв. “Законність”, включно з фальшивими звинуваченнями в геноциді, шкодить його репутації. Молоді американці симпатизують йому менше, ніж їхні батьки. Президент Джо Байден намагався стримати уряд Нетаньяху, публічно підтримавши його, але зазнав невдачі. 14 березня Чак Шумер, найбільший союзник Ізраїлю в Сенаті, засудив звірства ХАМАСу, але сказав, що ізраїльського лідера “втрачено”.
Це похмура картина, яку не завжди визнають в Єрусалимі чи Тель-Авіві. Пан Нетаньяху говорить про вторгнення в Рафах, останній редут ХАМАСу, в той час як ультраправі фантазують про заселення Гази. Багато пересічних ізраїльтян також обманюють себе. Вони вважають, що унікальні загрози для Ізраїлю виправдовують його безжалісність, і що війна допомогла відновити систему стримування. Газа показує, що якщо ви вбиваєте ізраїльтян, то на вас чекає руйнування. Багато хто не бачить партнера для миру – Палестинська автономія прогнила, а опитування показують, що 93% палестинців заперечують, що звірства ХАМАСу взагалі мали місце. Окупація – це найменш поганий варіант, роблять висновок вони. Ізраїльтяни воліли б бути популярними за кордоном, але засудження і антисемітизм – це невелика ціна за безпеку. Що стосується Америки, то вона і раніше була розлюченою. Відносини не збираються розриватися. Якщо Дональд Трамп повернеться, він може знову відпустити Ізраїль на волю.
Ця спокуслива історія – маніфест катастрофи. Подумайте про оборону. Шкода, завдана репутації Ізраїлю, може ускладнити подальшу боротьбу в Газі. Довгострокова загроза походить від Ірану і його маріонеток, в тому числі Хезболли. Стримування цього вимагає військового партнерства з Америкою, яке потребує двопартійної підтримки, а в ідеалі – підтримки арабських країн Перської затоки. Економіка залежить від експорту технологій та експертів з доступом до світових ринків. І замість того, щоб забезпечити безпеку ізраїльтян, постійна окупація отруює політику, підбадьорюючи ультраправих і породжуючи палестинський радикалізм. Ізраїльтяни мають рацію в тому, що сьогодні у них немає партнера для досягнення миру, але вони мають найкращі можливості для того, щоб розірвати це замкнене коло.
Траєкторія розвитку Ізраїлю посилить його етнонаціоналістичну політику і створить правові загрози для економіки. Оскільки відчуження від Заходу поглиблюється, стримування може ослабнути. Фірми можуть потрапити до чорних списків. Власники можуть перевести високотехнологічні підприємства за кордон або, якщо вони є резервістами, бути заарештованими там.
Америка повинна допомогти Ізраїлю уникнути цієї долі – і якщо їй це не вдасться, вона сама заплатить високу дипломатичну ціну. Найкращим варіантом було б тимчасове припинення вогню, що відкрило б шлях до переговорів про створення двох держав. Без цього американська політика потребуватиме перезавантаження. Ранні обійми пана Байдена провалилися, але так само провалиться і примус. Якщо Америка спробує витіснити Ізраїль з Гази, поки ХАМАС ще може перегрупуватися, або обмежити військову підтримку, або відкликати свою підтримку в ООН, безпека Ізраїлю може опинитися під загрозою.
Тому Америка повинна використовувати інші засоби. Вона повинна надавати більше гуманітарної допомоги в односторонньому порядку і відмовитися від постачання зброї для вторгнення в Рафах, зважаючи на брак забезпечення цивільного населення. Вона повинна розширити санкції проти поселенців і правих фанатиків, щоб показати ізраїльським виборцям, що Америка гарантує їхню безпеку, а не екстремізм чи постійну окупацію. І вона повинна продовжувати давати зрозуміти, що прагне визнати Палестину в рамках мирних переговорів про створення двох держав.
Майбутня битва
Америка, однак, може зробити не так вже й багато. Більшість ізраїльських воєн супроводжуються політичними потрясіннями. Усунути пана Нетаньяху буде нелегко. Але коли прийде розплата, вона буде величезною. Війна зруйнувала багато ілюзій: що палестинців можна ігнорувати; що ПНА має апетит до реформ; що антисемітизм – це рідкість; що Ізраїль може на словах підтримувати дві держави в міру розширення поселень; і що крайніх правих можна приборкати. Хороша новина полягає в тому, що є підстави для надії. Опитування показують, що центристи в Ізраїлі мають, можливо, 50-60% голосів, такі інституції, як Верховний суд, все ще сильні, і існують кращі лідери. Попереду боротьба за майбутнє Ізраїлю. Битва в Газі – це лише початок.
