Як демонстрація солідарності з Газою, хусити загострили ситуацію в Червоному морі. Але чого насправді сподівається досягти це угрупування?
Протягом останніх семи років хусити, ополченці, що контролюють північ Ємену, постійно проповідують політичне гасло, що складається з фраз “Аллах – найвеличніший”, “смерть Америці” і “прокляття євреям”. Подібно до версій, які використовують Іран і Хезболла, це політичне гасло стало важливою культурною практикою, що використовується для позначення території і святкування військових досягнень або подій. Примітно, що це гасло повсюдно звучить на весіллях, похоронах і навіть у школах, а також випадково вивішується в громадських місцях для демаркації територій, контрольованих Хуті на півночі країни.
Після Арабської весни 2011 року в Ємені спостерігається стрімке зростання кількості хуситів. Розпочавшись як мирні демонстранти, вони зрештою перетворилися на широкомасштабний збройний повстанський рух, що спровокував багатомільярдний регіональний конфлікт. Озброївши свої угруповання, що брали участь у єменській революції, вони брали участь у сутичках з урядовими військами разом зі своїми тодішніми союзниками – “Братами-мусульманами” (партією “Іслах”). Після підписання Угоди про мир і національне партнерство (УМНП) хусити розпочали тотальну війну проти прилеглих провінцій. Скориставшись ситуацією, щоб помститися за власне усунення від влади, екс-президент Алі Абдалла Салех використав ополченців для ліквідації своїх політичних супротивників. У 2014 році хусити скинули міжнародно визнаний уряд у столиці Сані, що призвело до голоду. У відповідь на посилення влади хуситів коаліція на чолі з Саудівською Аравією у 2015 році розпочала бомбардування, в результаті яких загинуло понад 370 000 людей, у тому числі 11 000 дітей.
Зміна політики
Демонструючи солідарність з Газою, хусити загострили ситуацію в Червоному морі, посиливши свої дії з підриву морської торгівлі, спочатку націлившись на кораблі, пов’язані з ізраїльтянами або підозрювані в тому, що вони прямують до Ізраїлю. Згодом хусити розширили свої атаки на різні судна, не пов’язані з Ізраїлем, розгорнувши крилаті ракети, безпілотники і протикорабельні балістичні ракети на стратегічних водних шляхах, таких як південна частина Червоного моря, Баб-ель-Мандебська протока, Аденська затока і Аравійське море.
Дивно, але загроза торговельним шляхам досі мінімально використовувалася режимом Хуті, навіть попри труднощі, спричинені саудівською облогою, яка обмежила доступ угруповання до зброї та доходів від продажу нафти і спричинила гостру нестачу продовольства та медикаментів. Постійна ворожість, а також заклики гуманітарних організацій навіть змусили угруповання спочатку демілітаризувати узбережжя. Як наслідок, хусити зосередилися на врегулюванні локального конфлікту в портовому місті Ходейда, єдиному пункті доступу до решти світу, а не на охороні міжнародного торговельного шляху. Тим не менш, їхні останні напади не є абсолютно безпрецедентними. Насправді, хусити нападали на нафтові танкери і затримували кораблі і раніше під час конфлікту. Ці напади призвели до посилення ворожості вздовж узбережжя Червоного моря, що спричинило жорстокі бої за управління портом.
Їхні нинішні дії все ще являють собою суттєвий зсув у порівнянні з їхньою попередньою політикою. Схоже, що ситуація в Газі продемонструвала зростаючий військовий потенціал хуситів, їхню політичну чіткість, а також охоплення і військову готовність до ескалації і розширення операцій на більш широкі політичні кола. Зараз очевидно, що хусити беруть гору в складній громадянській війні, впливаючи на долю, траєкторію і політичне використання берегової лінії. Але чому раптове посилення ворожості?
Перенаправляючи увагу на конфлікт у Газі, хусити прагнуть створити значну базу міжнародної підтримки, зображуючи себе захисниками благородної і справедливої справи.
По-перше, подібно до Ірану, хусити створили свій імідж навколо арабо-ізраїльського конфлікту. Включення “прокляття євреям” до їхнього гасла не лише артикулює їхнє сприйняття Ізраїлю, але й відображає їхнє прагнення виступати в ролі представника арабських прагнень відновити Палестину, яка існувала до 1948 року. З іншого боку, найбільш реальний і важливий виграш хуситів полягає в тому, що вони зможуть домовитися про безпеку міжнародного торгового маршруту в рамках більш широкої угоди, спрямованої на припинення війни в Ємені.
По-друге, хусити розуміють настрої арабської громадськості щодо Ізраїлю, особливо те, як громадяни сприймають свої уряди – як такі, що нехтують болем і стражданнями палестинців. Це дає можливість завоювати громадську думку, яка ще не визначилася, як в Ємені, так і за його межами, особливо в той час, коли глобальна підтримка вирішення конфлікту в Газі набирає значних обертів як гуманітарна проблема.
По-третє, хусити утримуються від дипломатичного підходу або через усвідомлення своєї нелегітимності, або з метою укладення більш широкої угоди з міжнародними органами безпеки щодо їхньої війни з Саудівською Аравією. Вибір на користь прямого військового втручання привертає більше уваги до потенційної майбутньої ролі хуситів у ширшій арабо-ізраїльській політиці – особливо коли на порядку денному стоїть питання безпеки важливого міжнародного торговельного маршруту. Крім того, це дає угрупованню можливість ще більше приховати свою участь у громадянській війні в Ємені і применшити власну історію гуманітарних і воєнних злочинів, пов’язаних з війною. Перенаправляючи увагу на конфлікт у Газі, вони прагнуть створити значну базу міжнародної підтримки, зображуючи себе захисниками благородної і справедливої справи. Наслідки для Ємену можуть варіюватися від посилення мілітаризації Червоного моря до прямого військового втручання. Отже, Сполучені Штати і їхні союзники бачать стимул для збільшення військової присутності і відстоювання свого права на відповідь у найбіднішій країні Аравійського півострова – потенційно в обхід попередніх гуманітарних проблем.
Реакція Сполучених Штатів
Протягом тривалого часу Конгрес США неоднозначно ставився до таких питань, як поповнення саудівського арсеналу та переговори щодо суперечливих багатомільярдних угод про постачання зброї. Однак нинішні обставини свідчать про зрушення, і такі угоди потенційно стає легше укладати. Потенційна конфронтація з хуситами може вийти за рамки авіаударів, що означатиме відхід від попередньої позиції, коли США утримувалися від прямої військової участі разом із Саудівською Аравією і надавали лише логістичну підтримку. Адміністрація Байдена навіть пішла на те, щоб скасувати внесення хуситів до списку світових терористів за часів Трампа, щоб потім відновити його, посилаючись на гуманітарні міркування і напади на комерційні судна відповідно. Хоча США мають довгу історію таємних операцій і ударів з безпілотників в Ємені, вони були спрямовані на боротьбу з тероризмом, передусім проти “Аль-Каїди на Аравійському півострові” (АКАП). Нинішнє визнання хуситів терористичною організацією цілком може підштовхнути американських законодавців до посилення військової присутності в регіоні.
Повстанці-хусити висловили невдоволення своєю очевидною приналежністю до Ірану, вважаючи, що це заважає визначенню їхніх місцевих і регіональних цілей.
Прямі військові дії Сполучених Штатів і їхніх союзників проти хуситів ризикують поглибити регіональні розбіжності, особливо з огляду на зв’язки хуситів з Іраном. Цей перехід від боротьби з тероризмом до ширшого залучення в єменський конфлікт може призвести до переоцінки регіональних альянсів, що потенційно може ще більше дестабілізувати і без того нестабільний Близький Схід. Крім того, зростання напруженості в Червоному морі викликає занепокоєння щодо можливих економічних наслідків. Порушення торговельних шляхів може мати ефект доміно на міжнародну торгівлю та енергетичні ринки, створюючи економічну невизначеність у глобальному масштабі.
Нещодавні спільні удари США і Великої Британії в Ємені є небезпечним кроком, який адміністрація Байдена використала, щоб продемонструвати свою прихильність до підтримки Ізраїлю. Однак, хусити вже давно використовують такі атаки для того, щоб зміцнити свою роль “захисників ісламських і арабських інтересів від агресії Ізраїлю і США”. Це ставить США на пряму лінію вогню з ще однією іранською маріонеткою.
Повстанці-хусити отримали значну підтримку від Ірану, в тому числі постачання безпілотних літальних апаратів (БПЛА) і тактичних снарядів великої дальності. Їхні спільні антисаудівські настрої і релігійна спільність ще більше зміцнюють їхній альянс. Проте повстанці-хусити висловлюють невдоволення своєю очевидною приналежністю, вважаючи, що це заважає визначенню їхніх локальних і регіональних цілей.
Вплив на цивільне населення
Фінансові збитки від нещодавньої ескалації конфлікту просочуються в економіку Ємену, яка і без того руйнується. Від початку повстання єдність Ємену здавалася невід’ємною умовою збереження його кволої економіки. Наслідком поділу стала суперечка між північчю і півднем за активи і фінансові установи, які вони повинні були або перенести до нової столиці, або управляти ними під владою хуситів.
Хусити систематично наживалися на приватному секторі, переміщуючи валютні, енергетичні та нафтові чорні ринки. Найбільше постраждала єменська валюта – ріал. Ціни на товари зросли до нестерпного рівня, а життя в Сані означає катастрофічне зростання боргів і витрат на проживання. Триває гуманітарний голод, який проявляється в громадах з найнижчими доходами, а це означає, що найбільше постраждали сільські та приміські райони. Міські регіони значною мірою залежать від цієї групи у забезпеченні засобів до існування, в тому числі в отриманні компенсацій та соціальних виплат, що фінансуються за базовим режимом.
Непохитне переконання хуситів у тому, що Бог на їхньому боці, не лише підживлює їхню невпинну ескалацію, але й вкорінило їхнє політичне гасло глибоко в культурну тканину північного Ємену.
Найбільшого удару зазнали єменські державні фонди, які використовуються для підтримки мережі племінної лояльності та виробництва зброї і безпілотників. Ополченці застосовують інші тактики, такі як затримка зарплат державним службовцям, а також тиск на зацікавлених осіб, конфіскація активів і маніпулювання цінами на енергоносії з метою отримання прибутку. Деякі угруповання, в тому числі політичні, взяли ситуацію в свої руки і спробували вдатися до громадянських дій. З цією метою хусити розробили досить успішну стратегію придушення протестів і перекидання звинувачень на Захід, коаліцію на чолі з Саудівською Аравією та Ізраїль. Звинувачення варіюються від відмови у виплаті заслужених репарацій до спричинення штучного голоду шляхом введення нелегітимної облоги.
Непохитне переконання хуситів у тому, що Бог на їхньому боці, не лише підживлює їхню невпинну ескалацію, але й вкорінило їхнє політичне гасло глибоко в культурну тканину північного Ємену. Ця потужна суміш релігійного запалу і політичного меседжу, що яскраво демонструється на різних заходах, слугує відчутним проявом їхнього піднесення і контролю над регіоном. У міру того, як розгортаються міркування про подальші дії, дуже важливо визнати стійкий характер їхніх переконань і складність їхніх стратегій. Особливо з огляду на те, що передбачувана шестимісячна інтервенція Саудівської Аравії наближається до своєї 10-ї річниці. Визнання глибоко вкорінених мотивів, які рухають хуситами, зокрема, їхньої виваженої підтримки палестинців з метою посилення їхньої влади в регіоні, підкреслює необхідність виважених дипломатичних підходів.
Автор: Ахмед Аль-Мактарі – працює над проектом “Африка” у Франкфуртському університеті імені Гете.
Джерело: IPS–Journal, ЄСМК
