Незалежно від того, спрямовані вони безпосередньо на китайські судна чи ні, напади повстанців-хуситів на судноплавство в Червоному морі загрожують підірвати економічне відновлення Китаю. Але, якщо дивитися на це крізь призму його суперництва зі США, нинішні потрясіння на Близькому Сході не є поганою новиною для Китаю.
ВАШИНГТОН, округ Колумбія. Китайську політику на Близькому Сході формують два фактори: Сприйняття Китаєм загроз і його стратегічний розрахунок щодо суперництва зі Сполученими Штатами як великою державою. І коли справа доходить до відносин зі США, підхід Китаю зводиться до трьох “ні”: ніякої співпраці, ніякої підтримки і ніякої конфронтації. Це кредо лежить в основі рішення Китаю не давати відсіч підтримуваним Іраном хуситам, які здійснюють атаки з дронів і ракет на судноплавні шляхи в Червоному морі.
Атаки в Червоному морі – відповідь на війну Ізраїлю проти ХАМАСу в Газі – безпосередньо не загрожували китайським кораблям, і хусити наполягають на тому, що це не зміниться: ні китайські, ні російські судна не стануть мішенню, як заявив минулого місяця високопоставлений хуситський чиновник, доки вони не будуть пов’язані з Ізраїлем. Але атаки все одно зачеплять економічні інтереси Китаю, і не лише через необхідність уникати зв’язків з Ізраїлем. (COSCO, найбільший судноплавний конгломерат Китаю, вже був змушений призупинити всі морські перевезення до Ізраїлю з міркувань безпеки).
Ідентифікувати судна (або країни їхнього прапора) не завжди просто, і судноплавство, яке зачіпає інтереси Китаю, все ще може стати мішенню. Але уникати цього району дорого коштує. Червоне море – одне з найбільш чутливих місць для світової торгівлі. Якщо китайські кораблі, що прямують до Європи, змушені огинати мис Доброї Надії, замість того, щоб слідувати традиційним маршрутом через Суецький канал, 26-денна подорож зростає до 36 днів і значно збільшує витрати.
Довші судноплавні маршрути можуть також підвищити ціни на імпорт, що потенційно може призвести до інфляції в Китаї; якщо ціни на нафту постраждають, китайська економіка, яка і так перебуває в занепаді, опиниться під ще більшим тиском. У більш широкому сенсі, постійні перебої у судноплавстві перешкоджатимуть зусиллям Китаю, спрямованим на стимулювання економіки за рахунок посилення зовнішньої торгівлі.
Отже, незалежно від того, спрямовані вони безпосередньо проти китайських суден чи ні, напади хуситів на судноплавство в Червоному морі можуть підірвати економічне відновлення Китаю. І все може бути набагато гірше: якщо Іран поглибить свою участь у конфлікті між хуситами і коаліцією на чолі з США, яка завдає ударів по них, Ормузька протока може постраждати, що поставить під загрозу постачання енергоресурсів до Китаю.
Проте поки що Китай, схоже, не розглядає загрозу з боку хуситів як безпосередню або гостру. Так, китайські офіційні особи, за повідомленнями, закликали своїх іранських колег чинити тиск на хуситів, щоб вони припинили свої напади. Але, хоча Китай має певний вплив на Іран, він навряд чи контролює іранську політику. Іран також не повністю контролює хуситів, попри те, що є їх головним прихильником. З огляду на це – і всупереч тому, що, очевидно, думають США – здатність Китаю стримувати хуситів дипломатичним шляхом є обмеженою.
І Китай навряд чи піде набагато далі. Оскільки китайські стратеги схильні розглядати події на Близькому Сході через призму китайсько-американських відносин, навіть регіональна нестабільність може здатися Китаю не такою вже й поганою. Серед китайських експертів не бракує зловтіхи, спостерігаючи за тим, як США змушені підтримувати Ізраїль ціною своїх стратегічних відносин з мусульманськими країнами регіону. І Китай може тільки виграти від того, що його суперник-велика держава буде втягнутий у конфлікт на Близькому Сході, в той час, коли він вже вклав значні кошти у війну в Україні.
Безумовно, Китай, схоже, не планує скористатися розгубленістю Америки, скажімо, зробивши крок щодо Тайваню. Але він насолоджується падінням авторитету і лідерства США. Чим довше США підтримуватимуть Ізраїль, тим більше можливостей матиме Китай для зміцнення своїх зв’язків з іншими країнами Близького Сходу, і тим переконливішим виглядатиме альтернативний підхід Китаю до регіональної безпеки.
За жодних обставин Китай не приєднається до очолюваної США коаліції проти хуситів не лише через перше “ні”, але й тому, що це порушило б його власне делікатне балансування між Ізраїлем і арабським світом, а також між мусульманами-сунітами і шиїтами. Однак факт залишається фактом: діяльність хуситів у Червоному морі дорого обходиться Китаю. Отже, які варіанти дій має Китай?
Однією з можливих відповідей є розгортання військово-морського супроводу вантажних суден, як це робить Китай в Аденській затоці з 2008 року. Але ескорт в Аденській затоці – частина зусиль по боротьбі з піратством – розгортається на основі мандату Організації Об’єднаних Націй: Резолюції Ради Безпеки 1846. Без такого мандату китайці неохоче вдаються до подібних дій у Червоному морі, хоча останнім часом вони почали це робити.
Але для Китаю найпростіша і найбільш політично зручна відповідь на нинішню близькосхідну кризу лежить в іншому місці. Ключовим моментом є звинувачення у заворушеннях після нападу ХАМАСу на Ізраїль 7 жовтня – події, яка спровокувала нинішній конфлікт – нездатність США та Ізраїлю досягти рішення про дві держави з палестинцями і розглядати таку угоду як передумову для будь-якого практичного розв’язання кризи, що триває.
Китай добре знає, що досягнення рішення про дві держави навряд чи станеться найближчим часом, не в останню чергу тому, що це докорінно змінило б погляди Ізраїлю на національну безпеку і на безпеку всього Близького Сходу. Але досягнення рішення за принципом двох держав, ймовірно, не є головною метою; головною метою є підрив США.
Автор: Юнь Сунь – старший науковий співробітник і співдиректор Програми Східної Азії та директор Китайської програми Центру Стімсона.
Джерело: PS, США
