Програма гарлемських шкіл показує, як освіта може протидіяти, а не посилювати несприятливі умови, що склалися внаслідок випадкового збігу обставин.
У міру поглиблення соціального розшарування в розвинених країнах деякі з них, зокрема Франція та Сполучені Штати, відчувають на собі більший тягар, ніж інші. Агентство державної політики France Stratégie зазначає, що шестикутник “стикається зі значною нерівністю можливостей, особливо на обох кінцях соціального розподілу”. Ця нерівність, як зазначається, має “слабкий або незначний” зв’язок з віком, статтю чи будь-яким міграційним походженням, порівняно з соціальним походженням – “нерівність можливостей у Франції – це насамперед освітня нерівність”.
По інший бік Атлантики все менше шансів на те, що американці піднімуться вгору (або вниз, якщо вже на те пішло) за шкалою багатства. Всупереч “американській мрії” “з лахміття в багатство”, їхні шанси навіть зменшуються з віком. Сполучені Штати є одним з найбільш нерівноправних членів Організації економічного співробітництва та розвитку, і освіта відіграє в цьому важливу роль.
Унікальна ініціатива
Щоб досягти позитивних результатів в освіті для найбільш вразливих верств населення та забезпечити соціальну мобільність, вкрай важливо подолати всі негативні наслідки бідності з раннього віку. Успіх унікальної ініціативи “Гарлемська дитяча зона” показує, що це можливо.
Історія почалася в 1970 році з програми боротьби зі шкільними прогулами в нью-йоркському районі Гарлема під егідою Центрів для дітей та сімей “Рідлен”. Гарлем потерпав від бідності, насильства та наркотиків. Відвідуючи напівзруйновані будівлі, де молодь афроамериканського походження ставала дедалі більш роз’єднаною, фасилітатори програми зрозуміли, що для того, щоб відбулися реальні зміни, необхідна глибока робота.
Однак лише у 1990 році Джеффрі Канада, харизматичний новий президент Центрів Рідлена, прийняв кардинальне рішення. Він перетворив організацію на Гарлемську дитячу зону (HCZ).
У 1970-х роках, будучи студентом Гарварду, Канада вже пообіцяв одноосібно вирішити проблему освіти в США, в той час, коли успішність учнів починала стагнувати. Керуючись цим ідеалом, він прагнув разом з HCZ розірвати цикл передачі бідності з покоління в покоління в Гарлемі, сподіваючись згодом вплинути на всю країну. З часом HCZ почала привертати увагу донорів і фінансистів, які підтримують її розвиток до сьогодні.
Його програми також черпають натхнення з теорій гарвардського професора Вільяма Джуліуса Вільсона, який ще на початку своєї діяльності проаналізував тиск глобалізованої економіки на бідні верстви населення, особливо афроамериканців, а також ланцюжок проблем, що виникають через географічну концентрацію найбідніших верств населення: роз’єднання сімей, ізоляція тощо. Щоб приборкати ці “кумулятивні негаразди”, потрібно було комплексно подолати численні виміри нерівності.
Це цілісне бачення пронизує все. І в 2019 році HCZ заснувала дослідницький інститут, названий на честь авторитетного органу з питань міської бідності, щоб ділитися своїм досвідом і надавати технічну допомогу іншим установам, які прагнуть повторити його успіхи.
Боротьба з викликами
Сьогодні, у районі, де рівень бідності у 2021 році становив 28,4% (порівняно з 18% у середньому по Нью-Йорку), HCZ пишається тим, що бореться з викликами, які породжує бідність, підтримуючи дітей (та їхніх батьків) від “колиски до кар’єри”. Це досягається завдяки високому рівню освіти, який пропонує безкоштовна академія “Promise Academy”, а також завдяки програмі раннього розвитку дітей (“Baby College”), курсам для батьків, підтримці після школи та безкоштовним сніданкам. HCZ надає консультації своїм учням на всьому шляху до університету, допомагає в отриманні стипендій, стажування або літньої роботи, працює над запобіганням правопорушенням і пропонує підтримку з питань здоров’я та благополуччя.
Promise Academy – це мережа “найкращих чартерних шкіл K-12”, від початкової до середньої та старшої школи. У 2019 році її учні перевершили більш привілейованих білих учнів на тестах з математики та англійської мови штату Нью-Йорк. До 2022 року 930 учнів були зараховані до коледжу, 166 з них отримали дипломи. За десять років загалом 1 315 учнів здобули університетський ступінь.
У HCZ старшокласники також можуть підготуватися до кар’єри в галузі STEM (природничих наук, технологій, інженерії та математики) і технічних мистецтв. Це можливо завдяки шкільному Центру зайнятості та технологій, де “учні вчаться використовувати найсучасніші технології, здобувають навички, необхідні для кар’єри, та розвивають мережу професійних контактів”.
Оскільки бідність підвищує ризик ожиріння, під гаслом “Здоровий Гарлем” HCZ підтримує здорове харчування, знання про харчування та фізичну активність. Вона забезпечує цільові втручання для молодих людей, які мають надмірну вагу або ожиріння, а також сприяє розвитку культури здоров’я і благополуччя в центральному Гарлемі. Інші послуги, які пропонує HCZ, включають навіть безкоштовну допомогу в заповненні податкових декларацій членам громади з доходами нижче порогового рівня.
Освіта за будь-яку ціну
Для реалізації цієї ініціативи команда з майже 2 000 осіб обслуговує 34 590 бенефіціарів (близько третини учнів і дві третини батьків) у 97 кварталах у центрі Гарлема. Щорічний операційний бюджет сягає 100 мільйонів доларів. Федеральний уряд робить незначний внесок, забезпечуючи автономію HCZ. Для порівняння, кожен ув’язнений нью-йоркської в’язниці – також непропорційно афроамериканський – коштує місту понад 500 000 доларів щорічно.
Школа віддає перевагу підходу “освіта за будь-яку ціну”, щоб, за словами керівництва, її учні могли досягти “всього, чого американська сім’я середнього або вищого класу хотіла б для своїх дітей”. Учень може вступити до “конвеєра” в будь-який момент разом зі своєю родиною. Навіть діти-переселенці можуть отримати підтримку в навчанні, стажуванні чи консультації. Ті, хто не вступив на навчання, все одно отримують різні форми підтримки.
HCZ слугував джерелом натхнення. Використовуючи його як модель, протягом двох президентських термінів (2009-17) Барак Обама створив близько 50 “Околиць надії” у бідних громадах по всій Америці. HCZ приваблює відвідувачів з понад 70 країн світу. Документальний фільм “Harlem Rising” навіть простежує історію школи та її багаторічну діяльність.
Джеффрі Канада, можливо, не вирішив питання освіти повністю, але він, безумовно, намітив курс.
Автор: Нільс Планель є засновником і віце-президентом компанії EBE 21, яка займається створенням робочих місць, а також запрошеним професором паризького університету Sciences Po.
Джерело: Social Europe, ЄС
