Конфронтація компанії Tesla зі шведськими робітниками підкреслює, як солідарність має бути забезпечена в глобалізованій Європі.
Європейський Союз побудований на “чотирьох свободах”, що стосуються товарів, капіталу, послуг і руху робочої сили. Вони є фундаментальними для функціонування єдиного ринку та інтеграції континенту. Але цих передусім економічних свобод недостатньо для забезпечення чесної і справедливої Європи для всіх.
Це розумів колишній президент Європейської комісії Жак Делор, який нещодавно помер. Він справедливо дійшов висновку, що “ніхто не може закохатися в спільний ринок”. Делор, з його солідним профспілковим досвідом, заявляв, що Європейський Союз має бути місцем для соціального та економічного розвитку. Економічна ефективність і соціальний прогрес мають бути поєднані.
Основні цінності
Те, що можна було б назвати “п’ятою свободою”, тобто право працівників діяти солідарно, виходячи за межі національних кордонів, є не менш важливим, але ним часто нехтують. Коли капітал стає глобальним, профспілки також повинні стати глобальними.
Акції солідарності відбуваються, коли працівники з різних секторів, регіонів або країн об’єднують зусилля, щоб підтримати боротьбу один одного за кращі умови праці, соціальні права та демократію. Вони є потужним інструментом протидії владі великих корпорацій, особливо тих, які є антипрофспілковими та вороже налаштованими до колективних переговорів і які використовують транскордонні свободи для підриву прав трудящих та профспілок.
Але такі дії також є проявом основних європейських цінностей: солідарність перегукується з різноманітністю та демократією. Свобода діяти солідарно необхідна для забезпечення балансу у виробничих відносинах, який підтримує сильні колективні переговори і лежить в основі наших демократичних моделей.
Важливий приклад
Важливим прикладом солідарних дій є страйк шведських металургів проти американського виробника електромобілів Tesla. Робітники вимагають укладення колективного договору, який би гарантував гідну заробітну плату, пенсії та страхування, як це є нормою в шведській автомобільній промисловості. Проте Tesla відмовляється вести переговори з профспілкою IF Metall і натомість в односторонньому порядку нав’язує свої умови.
Страйк механіків Tesla отримав підтримку від інших профспілок Швеції. Докери відмовляються розвантажувати автомобілі Tesla, працівники пошти припиняють доставку номерних знаків, прибиральники та електрики бойкотують автосалони Tesla, сміття не вивозиться, а таксисти відмовляються від автомобілів Tesla.
Щоб обійти цей спротив, Tesla намагається завозити автомобілі з сусідніх країн. Тепер портові працівники Данії, Норвегії та Фінляндії вирішили підтримати працівників Tesla – солідарність поширюється через кордони. Через свої профспілки вони колективно забезпечують блокаду автомобілів Tesla, що прямують до Швеції.
Скандинавська модель
Так виглядає скандинавська соціальна модель, яка захищає себе. Надзвичайно потужна транснаціональна корпорація намагається обійти профспілки – інститути колективної влади робітників. Тисячі робітників, на яких покладається корпорація, виступають через свої профспілки, щоб притягнути її до відповідальності.
Те, що солідарні дії мають бути основною частиною тієї самої соціальної моделі, яка забезпечує найбільше спільне процвітання в Європі, не є збігом обставин. Це тому, що працівники в скандинавських країнах мають можливість відстоювати свої інтереси. Скандинавська модель працює так добре, як вона працює, лише тому, що працівники мають свободу діяти солідарно і приводити корпоративних гігантів за стіл переговорів.
По всій Європі це далеко не так. Під час неоліберальної хвилі, починаючи з 1970-х років, помилкові або навіть зловмисні особи, які приймали рішення, оголосили акції солідарності робітників поза законом. У багатьох країнах ЄС, навіть якщо працівники голосували за колективні дії на підтримку своїх колег в інших місцях, їм не дозволяли цього робити. Таким чином, уряди позбавляли робітників можливості наслідувати приклад транснаціональних корпорацій, коли вони підвищували ставки.
Правові рамки
Протягом багатьох років наші європейські інституції робили недостатньо для захисту та просування права на страйк і свободи працівників на солідарні дії. Навпаки, ЄС часто втручався, щоб обмежити або підірвати ці права, наприклад, запроваджуючи заходи жорсткої економії, які підривали колективні переговори та соціальний діалог, або ініціюючи процедури порушення проти держав-членів, які намагалися захистити права працівників.
Для стійкості європейської соціальної моделі вкрай важливо, щоб вона мала інструменти для притягнення транснаціональних корпорацій до відповідальності. Для цього ЄС має вжити заходів, які забезпечать право на страйк і свободу працівників брати участь у транскордонних акціях солідарності без втручання з боку національних або європейських органів влади.
Встановлення п’ятої свободи також відповідатиме Європейському стовпу соціальних прав. Він підтверджує, що працівники мають право на отримання інформації та консультацій з питань, що їх стосуються, на участь у визначенні та поліпшенні умов праці, а також на участь у колективних переговорах через свої профспілки.
Тривожний дзвінок
Справа Tesla – це тривожний дзвінок для ЄС. Вона показує, що перехід до зеленої та цифрової економіки не можна залишати на поталу примхам антипрофспілкових корпорацій, які експлуатують робітників і нехтують соціальними та екологічними стандартами. Вона також показує, що працівники – не пасивні глядачі, а активні агенти змін, готові боротися за справедливий перехід, який принесе користь усім.
ЄС повинен робити більше для підтримки робітників та їхніх профспілок, а не корпорацій та їхніх прибутків. Він повинен визнати, що дії солідарності – це не загроза, а ресурс для більш демократичної, соціальної та стійкої Європи.
Єдиний ринок не є повним без п’ятої свободи – права працівників на солідарність без обмежень з боку національних кордонів. У міру того, як ЄС стає більш інтегрованим через єдиний ринок, ми повинні паралельно інтегрувати здатність працівників до солідарних дій.
Це означає надання робітникам і профспілкам інструментів для створення і захисту справді соціальної Європи, що, в свою чергу, сприятиме розвитку європейської системи виробничих відносин. Гамівну сорочку неоліберального мислення можна залишити в минулому. Настав час розглядати солідарність як п’яту свободу Європи.
Автор: Клаес-Мікаель Штоль є заступником генерального секретаря Європейської конфедерації профспілок з вересня 2021 року. Він займається питаннями торгівлі, мобільності, зайнятості, фондів згуртованості та охорони праці.
Джерело: Social Europe, ЄС
