Новий президент Гватемали вступить на посаду 14 січня. Цьому він завдячує корінному населенню та міжнародним санкціям.
Коли в неділю Бернардо Аревало складе присягу президента Гватемали, країна озирнеться на три місяці протестів, які врешті-решт увінчалися успіхом. Це означає, що спроба корумпованої еліти перешкодити демократично обраному президенту вступити на посаду провалилася.
Те, що почалося на початку жовтня з блокування вулиць, демонстрацій і мітингів, перетворилося на постійний протест перед найважливішими установами країни – парламентом, а також Міністерством юстиції та Генеральною прокуратурою. Сотні протестувальників щодня збираються перед парканом навколо міністерства. Табір протесту, ініційований місцевою владою, вже давно перетворився на щоденне дійство з музикою, промовами та майстер-класами – від ремесел до йоги, щоб заохотити прогресивне громадянське суспільство столиці прийти.
Вперше в історії країни представники корінних народів опинилися в центрі уваги громадськості в такому масовому масштабі і протягом безпрецедентно тривалого періоду часу. Більше того, їх визнають як політичний фактор і, можливо, ставляться до них дедалі серйозніше. Бізнес-асоціації, співробітники посольств і навіть вкрай корумпований президент Алехандро Джамматті, який ще перебуває на посаді до 14 січня, сідають з ними за стіл переговорів. Але лише для того, щоб припинити блокаду доріг, яка загрожувала паралізувати найбільшу центральноамериканську країну в жовтні 2023 року.
Спочатку це вдалося. Однак Джамматті, який може увійти в історію як найкорумпованіший президент Гватемали, виявився менш успішним у стримуванні протестів проти свого уряду і центру управління “Пакту корумпованих держав” – Генеральної прокуратури. “Пакт корумпованих” – це назва неформального альянсу політиків, військових, бізнесменів і наркобанд, заснованого на корупції та кумівстві, який роками утримує Гватемалу у задусі і, за різними даними, привласнює до 40 відсотків державного бюджету.
Суспільство, якому це набридло, повстає проти цього – але вперше на чолі з тими, хто перебуває на самому дні соціальної ієрархії країни: корінними народами. Вони складають близько 44 відсотків населення і непропорційно сильно страждають від корупції. У корінних регіонах країни, чи то Альта Верапас, чи то Солола, до них не доходить майже нічого з і без того мізерного бюджету, що виділяється центральним урядом Гватемали.
Загальнонаціональні протести привернули міжнародну увагу.
Гірка реальність, проти якої зараз повстає корінне населення. Спочатку біля виборчих урн, де 20 серпня багато хто проголосував за людину, яка виступила проти корупції: Бернардо Аревало. Потім, починаючи з жовтня, на вулицях, коли стало зрозуміло, що “Пакт корумпованих” використає всі мислимі юридичні хитрощі, щоб не допустити до влади Аревало, який заслуговує на довіру як борець з корупцією. Загальнонаціональні протести врешті-решт привернули увагу міжнародної спільноти.
Організація американських держав (ОАД), яка визнала вибори чесними, була надзвичайно активною. Генеральний секретар Луїс Альмагро кілька разів відвідав країну і неодноразово закликав президента Джамматті дотримуватися правил демократії. Але безрезультатно. Джамматті, який обіцяв прозору передачу влади, стояв осторонь і спостерігав за маніпуляціями, що відбувалися в Міністерстві юстиції під керівництвом генерального прокурора Марії Консуело Поррас. Не дивно, адже навряд чи якийсь інший президент найбільшої центральноамериканської країни набивав свої кишені так безсоромно, як 68-річний лікар – разом зі своїм партнером Мігелем Мартінесом.
Це, безумовно, сприяло одностайній реакції ОАГ, США та ЄС. Коли 8 грудня Генеральна прокуратура оголосила вибори недійсними через порушення, США через три дні відкликали американські візи і закрили доступ до американських банків для 300 гватемальських політичних, ділових і державних установ. Але це був лише початок. 12 грудня Європарламент переважною більшістю проголосував за введення обмежень на в’їзд для учасників “Пакту корупціонерів”, а ОАД майже одноголосно вирішила вдатися до санкцій і навіть розглянути питання про виключення Гватемали з конфедерації.
Ця чітка позиція важливих міжнародних гравців призвела до того, що корумпований політичний істеблішмент Гватемали впав лише через день. Конституційний суд, укомплектований слухняними суддями, отримав завдання виправити невдалий судовий державний переворот: Він оголосив вибори і передачу влади новообраному президенту Бернардо Аревало законними. Це відкриває шлях до вступу Аревало на найвищу державну посаду наступної неділі, незважаючи на подальші розслідування Генеральної прокуратури.
Він завдячує цьому не лише власній активності, візитам до Брюсселя, Вашингтона та багатьох інших столиць, але й візитам представників місцевої влади, які проводили міжнародну кампанію на підтримку демократичної Гватемали. Може здатися несподіванкою, що це сталося не з власної волі, зважаючи на зростаючі показники міграції, які незабаром можуть знову стати характерною рисою передвиборчої кампанії в США. Це не єдина причина, чому США, зокрема, а також ОАГ і ЄС варто було б звернути більше уваги на Гватемалу і перші ініціативи уряду Аревало і надати їм більшу підтримку. Новий уряд, безумовно, може розраховувати на корінне населення, оскільки вони продовжуватимуть бути присутніми в столиці навіть після церемонії приведення до присяги. Вони хочуть активно підтримувати майбутню редемократизацію Гватемали. Це добрий знак і свідчення того, що в Гватемалі дійсно щось може змінитися.
Автор: Кнут Хенкель є політологом і працює журналістом-фрілансером, що спеціалізується на Латинській Америці.
Джерело:IPG–Journal, ЄС
