РІО-де-ЖАНЕЙРО (AP) – Президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва любить хвалитися, що перший рік після повернення на посаду був успішним. Економіка покращується, Конгрес ухвалив довгоочікуваний законопроект про податкову реформу, учасники заворушень, які хотіли його скинути, перебувають у в’язниці, а його попередник і ворог Жаїр Болсонару позбавлений можливості балотуватися на посаду президента до 2030 року.
Тим не менш, 78-річний лідер докладає всіх зусиль, щоб посилити свою підтримку серед громадян і законодавців. Деякі серйозні невдачі, зокрема низка голосувань у Конгресі за подолання його вето, свідчать про те, що майбутнє Лули може бути менш продуктивним у Бразилії, яка майже рівномірно розділена між його прихильниками та прихильниками Болсонару.
“Політична поляризація Бразилії така, що вона викристалізувала думки виборців Лули і Болсонару поза межами економіки”, – сказав політичний консультант Томас Трауманн, автор нещодавнього бестселера про політичні розбіжності в Бразилії. “Ці групи розділені дуже різними світоглядами, цінності, які формують ідентичність кожної з них, важливіші за ціни на продукти харчування чи відсоткові ставки”.
Лула вступив на посаду 1 січня 2023 року після мінімальної перемоги над Болсонару в жовтні 2022 року. На початку його чотирирічного терміну на його боці була лише четверта частина бразильського Конгресу. Лідери бізнесу та опозиції побоювалися, що Лула занадто далеко пішов вліво.
Заворушення, очолювані прихильниками Болсонару, зруйнували урядові будівлі в столиці Бразилії 8 січня, і подальші потрясіння виглядали неминучими. Колишній міністр фінансів Паулу Гедеш, серед інших консерваторів, прогнозував, що політика Лули призведе до того, що економіка Бразилії незабаром стане такою ж кислою, як і в охоплених кризою Аргентині та Венесуелі.
“Шість місяців, щоб стати Аргентиною. Півтора року, щоб стати Венесуелою”, – сказав Гедеш в інтерв’ю.
Перенесемося в грудень.
Цього року економіка Бразилії зросте на 3% замість 0,6%, які очікували ринкові економісти. Інфляція виглядає контрольованою на рівні близько 4,7% в річному обчисленні, що трохи вище прогнозів, але далеко від двозначних показників останніх років. Рівень безробіття в листопаді знизився до 7,5%, що на один відсотковий пункт нижче, ніж у день відставки Болсонару.
Фондова біржа Сан-Паулу досягла рекордного рівня в грудні, піднявшись вище 134 000 пунктів вперше в своїй історії. Реальна валюта Бразилії також зростає по відношенню до долара США. Все це повернуло до влади оптимістично налаштованого, охочого до закордонних подорожей Лулу, якого не було майже десять років особистої похмурості.
“Нам потрібно було відремонтувати наш будинок (у 2023 році), розставити все на свої місця, – сказав Лула на зустрічі в президентському палаці 12 грудня. “І тепер я кажу: готуйтеся. Наступного року бразильська економіка нікого не підведе”.
Проте деякі опитування показують незмінну підтримку президента на рівні від 38% до 40% з січня 2023 року. Цифри не зросли навіть після оголошення про підвищення мінімальної заробітної плати у 2024 році, наростання юридичних проблем Болсонару або повернення Бразилії як гравця на міжнародній арені за часів Лули.
Близько третини бразильців вважають президентство Лули середнім, а ще третині глибоко не подобається те, як він керує потужною економікою Латинської Америки, яка після багатьох років падіння знову піднялася до топ-10 найбільших у світі.
Прихильники Лули сидять вдома, але прихильники Болсонаро все ще виходять на вулиці.
Хоча й не такі численні, як у недавньому минулому, кілька тисяч протестувальників, які вимагають від Конгресу імпічменту Лули за звинуваченнями в корупції, продемонстрували стійкість політичної бази ультраправого лідера.
У червні 2023 року Болсонару було заборонено знову балотуватися на посаду до 2030 року після того, як виборчий суд Бразилії постановив, що він зловживав своєю владою і поставив під безпідставні сумніви електронну систему голосування в країні.
73-річний інженер Едуардо Карлос Сантос вважає, що економіка Бразилії відновилася завдяки роботі Болсонару. Ревний євангеліст, як і багато хто з оточення колишнього президента, він каже, що проти консерваторів ведеться культурна війна, і що лівим не повинно бути місця в уряді.
“Подобається нам це чи ні, але Болсонару залишив кращу економіку, а Лула лише пожинає плоди цього”, – каже Сантос, який звинувачує в економічних труднощах за попереднього президента пандемію COVID-19 та медичні обмеження. “Лула – колишній ув’язнений, засуджений за корупцію. Його час на посаді закінчився, нам потрібно було рухати країну в іншому напрямку. Я не бачу світлого року попереду”.
Лула був ув’язнений за звинуваченням у корупції у 2018 році, коли він проводив опитування, щоб повернутися на посаду президента. Він був звільнений після того, як наступного року Верховний суд країни постановив, що тюремне ув’язнення може мати місце лише після вичерпання всіх апеляційних інстанцій – чого не сталося у випадку з Лулою. Пізніше той самий суд постановив, що суддя у справі Лули, який зараз є сенатором, що підтримує Болсонару, був упередженим щодо нього.
Труднощі Лули на вулицях також проявилися в Конгресі, який кілька разів голосував за подолання його вето, особливо щодо законодавства про охорону довкілля. Останнє з них відбулося в грудні, коли законодавці відновили законодавство, що скасовує захист прав корінних народів на землю. Це рішення спричинило нову битву між законодавцями та вищим судом країни з цього питання.
Конгрес Бразилії також вирішив подолати вето Лули на багатомільярдний законопроект, який звільняє різні сектори економіки від сплати деяких податків. Законопроект був представлений у 2011 році і втратив би чинність наприкінці 2023 року. Він залишатиметься чинним до 2027 року, через рік після закінчення президентського терміну.
Інші заходи виснажили федеральну скарбницю бюджетними грошима, дозволивши законодавцям затверджувати цільові ресурси для себе, без втручання виконавчої гілки влади.
Союзники Лули звинувачують у деяких поразках спікера Артура Ліру, колись відданого прихильника Болсонару, який став діяти більш спокійно. Ліра, який залишиться на своїй посаді ще на рік, не може балотуватися на переобрання за нинішніми правилами Конгресу.
Прихильники президента також засмучені його рішенням не призначати іншу жінку на посаду голови Верховного суду замість Рози Марії Вебер. Вони також скаржаться на повільний підхід лідера лівих сил до виділення більших ресурсів на соціальні програми та інклюзію.
Це випадок 34-річної Даніели Фернандес, яка працює в державній установі в Сан-Паулу.
“Я вірю, що ми можемо покращити нашу економіку, але я також сподіваюся, що доходи будуть витрачатися на допомогу бідним, а не на збагачення багатих за рахунок високих відсоткових ставок та будівельних робіт, які влаштовують лише деяких законодавців”, – каже він. “Я тут, тому що хочу, щоб наш президент приборкав військових, які всі ці роки були на боці Болсонаро, і кинув виклик ультраправим на вулицях”.
Політичний консультант Трауманн сказав, що майбутнє Лули залежатиме від того, як він буде рухатися між антагоністичними групами всередині бразильського суспільства.
“Робота з цією розділеною країною, безсумнівно, буде найбільшим викликом для адміністрації Лули в наступному році”, – сказав він.
Автор: Маурісіо Саварезе
Джерело: АР, США
