Невідомо, чи вдасться спікеру Палати представників Майку Джонсону відвернути Конгрес від закриття уряду…
Поки наша увага зосереджена на президентських виборах, насувається загроза закриття уряду та інших збоїв.
Але є низка політичних питань, яким приділяється менше уваги, хоча вони теж можуть вплинути на траєкторію розвитку країни. Ось п’ять з них, за якими я буду стежити. Навіть Трамп має право брати участь у виборах 2024 року.
Чи доб’ються республіканці в Палаті представників нарешті закриття уряду?
Ні, загроза не зникла, і те, що Палата представників відступила і дозволила двічі продовжити тимчасові витрати, не означає, що вони зроблять це знову, коли закінчиться термін дії цих тимчасових законопроектів, частина з яких закінчиться 19 січня, а решта – 2 лютого.
Перше короткострокове обмеження видатків було подією, яка призвела до успішного повстання проти тодішнього спікера Кевіна Маккарті, а друге викликало чимало критики на адресу нинішнього спікера Майка Джонсона. Неясно, як Джонсон впорається з майбутніми дедлайнами, особливо з огляду на те, що Палата представників не змогла досягти жодного прогресу з часу останнього. Наразі публічна позиція Джонсона полягає в тому, що більше не буде короткострокових продовжень, тоді як демократи і республіканці в Сенаті виключають можливість переведення всіх витрат на автопілот до кінця року. Щось доведеться зробити, інакше ми прямуємо до закриття уряду.
І це ще не все! Нинішня боротьба точиться за фінансовий 2024 рік, який розпочався ще 1 жовтня. Але навіть якщо це питання буде вирішено, фінансовий 2025 рік розпочнеться 1 жовтня наступного року – за п’ять тижнів до дня виборів. У минулому це ніколи не було справжньою проблемою, тому що якщо Конгрес не узгоджував законопроекти про витрати на цілий рік, він просто робив ставку на короткострокові заходи. Але ті Конгреси не мали такої разюче дисфункціональної Палати представників, як нинішній.
Наскільки сильним буде тиск на суддю Верховного суду Соню Сотомайор, щоб вона пішла у відставку?
Я помилявся; я думав, що це буде великою історією у 2023 році, але це не так. Але з огляду на те, що в червні Сотомайор виповнюється 70 років, шанси президента Джо Байдена на переобрання в кращому випадку 50/50, а республіканці, ймовірно, отримають більшість у Сенаті, я очікую, що все більше демократів висловляться і закликатимуть найстарішого демократа в суді піти у відставку, побоюючись, що якщо вона помре на посаді, її замінить республіканець.
Судді з обох партій стратегічно пішли у відставку, але на рівні Верховного суду демократи не були такими суворими, як республіканці, такі як Сандра Дей О’Коннор та Ентоні Кеннеді. Найбільш примітно, що Рут Бейдер Гінзбург вирішила залишитися на посаді після президентства Барака Обами. Коли вона померла у 2020 році, Дональд Трамп призначив на її місце Емі Коні Барретт, надавши республіканцям ключовий голос, щоб скасувати багато з того, чого досягла Гінзбург на посаді судді. Сотомайор набагато молодша за Гінзбург (83 роки), коли Трамп став президентом, але неможливо передбачити, як довго триватиме наступна каденція республіканських президентів (і більшості в Сенаті). Дійсно, ліберали вже чинять певний тиск на суддів нижчих судів, щоб ті пішли, а Байден міг би їх замінити, і я не здивуюся, якщо дехто вважає, що суддя Олена Каган, якій лише 63 роки, також повинна піти у відставку.
І, звичайно, якщо Сотомайор піде у відставку наприкінці цього терміну повноважень Верховного Суду в червні, затвердження її наступника стане головною подією цього літа, якраз напередодні загальних виборів.
Куди рухається Республіканська партія?
Спостерігачі за виборами цієї весни і літа зосередяться на ключових республіканських праймеріз у таких оспорюваних сенатських штатах, як Огайо, Монтана і Мічиган; вони знають, що за останнє десятиліття республіканці коштували собі місць у Сенаті та інших органах влади, висуваючи жахливих кандидатів, тож чи зроблять вони це знову – це, вочевидь, велика історія.
Але дещо поза увагою залишаються решта партійних праймеріз – особливо в безпечних республіканських округах. Зрештою, саме звідти походить більшість виборних посадових осіб партії. І це має величезне значення, як ми бачили на виборах до Палати представників США цього року, кого партія висуває і про що вона дбає. Екстремісти, такі як Чіп Рой з Техасу та Марджорі Тейлор Грін з Джорджії, зазвичай не коштують партіям перемоги на виборах, якщо їх висувають. Вони перемагають і змінюють те, що партія робить на посаді.
Звісно, те саме відбувається і в Демократичній партії, де “прогресивна” фракція на багатьох праймеріз протистоїть мейнстрімним лібералам. Але оскільки прогресисти були більш прагматичними у владі, ніж радикальні республіканці, не так вже й важливо, якщо вони отримають кілька місць.
Що відбувається нижче в бюлетені?
Попри всю важливість федеральних виборів, на 2024 рік у США заплановані тисячі інших виборів, які є важливими як з точки зору їхнього безпосереднього впливу, так і з точки зору того, як вони можуть визначати порядок денний для політичних партій. На два типи виборів варто звернути особливу увагу. Вибори до шкільних рад, завжди важливі, останнім часом привертають набагато більше уваги через агресивні спроби республіканців змінити політику на цьому рівні, а також використати шкільні суперечки для здобуття ширшої підтримки; демократи відповіли у 2023 році досить ефективною контрмобілізацією. Оскільки вибори до шкільних рад відбуваються протягом усього року, те, що станеться в першій половині 2024 року, вплине на те, чи будуть деякі гострі питання в галузі освіти помітними на виборах у листопаді.
Те саме стосується і питань кримінального правосуддя. Як реформатори поліції, так і жорстко налаштовані шерифи та окружні прокурори, обрані влітку 2020 року на хвилі руху “Життя чорношкірих мають значення”, а також генеральні прокурори в 10 штатах, знову беруть участь у виборах цього року. Поки що зарано говорити про те, які ще заходи можуть бути додані до виборчих бюлетенів, але ми можемо очікувати, що принаймні деякі з них також будуть включені до них. В обох випадках ці місцеві та загальнодержавні вибори можуть означати набагато більше для повсякденного життя американців, ніж те, що відбувається у федеральному уряді.
Чи зірве насильство вибори у 2024 році?
Хороша новина полягає в тому, що позачергові вибори у 2022 і 2023 роках загалом пройшли дуже гладко. Погана новина полягає в тому, що Дональд Трамп може повернутися на вибори у 2024 році, і ми вже бачимо наслідки цього. У 2020 році навколо його передвиборчої кампанії відбувалося насильство – згадаймо, наприклад, що прихильники Трампа зіштовхнули агітаційний автобус Байдена з техаського шосе – і було досить багато погроз насильства. І, звісно, все це лише посилилося після виборів, а кульмінацією стала атака на Капітолій 6 січня, яку Трамп та інші республіканці святкують і досі.
Колишнього мера Нью-Йорка Руді Джуліані зобов’язали виплатити майже 150 мільйонів доларів двом працівникам виборчих комісій, яких він неправдиво звинуватив у фальсифікації виборів проти Трампа, але важко сказати, чи покарання утримає інших від поширення брехні. Погрози, спрямовані проти працівників виборчих комісій, можуть порушити чесне адміністрування виборів. Погрози на адресу кандидатів, кампаній і виборців підвищують вартість участі у виборах, а реальність насильства є гіршою. Хоча насильство навряд чи є безпрецедентним в історії виборів у США, це сумний стан речей. Завжди можливо, що 2020 рік виявиться піком проблеми, але поки що факти свідчать про інше.
Автор: Джонатан Бернстайн – колумніст Bloomberg Opinion, який висвітлює політику. Колишній професор політології в Техаському університеті в Сан-Антоніо, автор блогу A Plain Blog About Politics.
Джерело: Bloomberg, США
