Слабка конкуренція на ринках праці означає, що заробітна плата часто встановлюється нижче ринкового клірингового рівня.
В останні інфляційні роки стає все більш очевидним, що конкуренція на багатьох товарних ринках Європейського Союзу не працює задовільно. Найяскравішими прикладами, мабуть, є банківська справа, роздрібна торгівля продуктами харчування та будівництво. Політики повинні вжити цілеспрямованих заходів проти цього, але все одно потрібно більше.
Національна політика конкуренції та пов’язані з нею органи влади повинні приділяти більше уваги відсутності конкуренції на ринках праці. Слабка конкуренція серед роботодавців за потенційних працівників так само шкідлива для економіки, як і слабка конкуренція за свою продукцію – різниці, в принципі, немає.
Зниження заробітної плати
Це розуміння останнім часом почало впливати на політичну динаміку в Сполучених Штатах. У жовтні 2022 року антимонопольне відомство США вперше заборонило злиття, стверджуючи, що існує великий ризик того, що якщо два великі видавництва стануть одним, компенсація за працю авторів буде знижена. Якби кількість потенційних покупців зменшилася, ціна, сплачена за їхню роботу, швидше за все, була б нижчою за економічно ефективний ринковий рівень (рівновагу попиту та пропозиції) за наявності ряду видавців.
Таким чином, економічний прогноз – як для окремої фірми, так і для сукупної економіки, якщо його розширити, – полягає в тому, що обсяги виробництва, число працівників і продуктивність праці будуть нижче, ніж на конкурентному ринку праці. Таким чином, США будуть дрейфувати в негативному економічному напрямку.
На рівні ЄС і в деяких державах-членах також були зроблені деякі попередні кроки, але основна увага була приділена іншим антиконкурентним заходам – наприклад, компанії вступають у змову, щоб знизити заробітну плату, або обіцяють не конкурувати за працівників один одного. Минулого місяця Європейська комісія заявила, що провела перші неоголошені перевірки компаній, підозрюваних у співпраці з метою зниження заробітної плати працівників.
Необхідно зробити подальші кроки для аналізу потенційно негативного впливу на конкуренцію на ринку праці, коли компанії оголосили про злиття: чи призвело збільшення концентрації до зниження заробітної плати? Крім того, важливо, щоб бізнес-моделі, засновані на франчайзингу, не були організовані навколо угод, які зменшують заробітну плату, або коли одержувачі франшизи домовилися не конкурувати за співробітників один одного.
Ця нова політична та інспекційна стратегія сягає своїм корінням у швидко зростаючу сферу економічних досліджень, яка швидко мала значний вплив. Одна з причин полягає в тому, що результати надзвичайно очевидні: у багатьох країнах, галузях, регіонах і професійних групах слабка конкуренція між фірмами за найманих працівників означає, що заробітна плата часто нижча за ринковий рівень. У цих випадках вища заробітна плата веде до більш ефективно функціонуючої ринкової економіки.
Інститути ринку праці
На додаток до заходів на підтримку конкуренції, висока щільність профспілок і централізовані переговори про заробітну плату, як у Швеції та деяких інших частинах Північної Європи, можуть стати гарантією від падіння заробітної плати через цей рівень. Однак висновок дослідження полягає в тому, що, хоча ці інститути на ринку праці є захистом, це не звільняє такі країни від проблеми. Таким чином, сильні профспілки та скоординовані переговори про заробітну плату є необхідною, але не достатньою умовою для того, щоб тенденції заробітної плати працівників відповідали тенденціям їхньої продуктивності.
Одним із завдань, окрім цього, є забезпечення того, щоб працівникам платформи були надані такі ж можливості, як і іншим, для забезпечення своєї заробітної плати та умов праці. Але потрібен набагато ширший підхід, щоб зміцнити загальну переговорну позицію найманих працівників.
Наприклад, інвестиції в інфраструктуру можуть розширити регіональні ринки праці, а можливості для віддаленої роботи можуть бути покращені. Але на карту поставлено активну політику на ринку праці, навчання протягом усього життя, місцеві поїздки на роботу, допомогу на переїзд та доступність орендованої нерухомості. Основна ідея проста: чим більше потенційних роботодавців у працівників, тим більше у них можливостей домовитися про вищу зарплату.
Нарешті, національні антимонопольні органи, як у США, та Європейська комісія на більш загальному рівні повинні публічно наголошувати на тому, що конкуренція роботодавців за працівників є центральним аспектом економічно ефективної ринкової економіки, і що реформи, які покращують переговорну позицію найманих працівників, як індивідуально, так і колективно, призводять до підвищення продуктивності та зайнятості. Чи готова політична спільнота та антимонопольні органи до такої необхідної зміни перспективи?
Автор: Даніель Лінд є директором з досліджень у шведському аналітичному центрі Arena Idé, пов’язаному з профспілками, відповідальним за трирічний проект з продуктивності та ринків праці, що фінансується п’ятьма профспілками шведської промисловості.
Джерело: Social Europe, ЄС
