У книзі “Останній політик” цитується президент Байден, який пояснює дипломатію як версію сімейної динаміки: “емоційний інтелект застосовується до людей, імена яких іноді важко вимовити”.
Якщо Байден має рацію, це означає, що спроба домовитися про припинення російського вторгнення в Україну буде схожа на справу з найогиднішим, затятим, самовпевненим членом сім’ї. Те, що я пояснюю своїм студентам на курсах дипломатії та міжнародних відносин, це те, що нам потрібно більше невійськової взаємодії з Росією.
Є повідомлення про те, що невелика неофіційна група колишніх дипломатів і співробітників національної безпеки нещодавно зустрілася з російськими офіційними особами, включаючи міністра закордонних справ Сергія Лаврова. Таку взаємодію потрібно розширити, щоб включити впливових людей, які діють у неофіційній якості, можливо, лідерів неурядових організацій, релігійних лідерів і керівників підприємств.
Ми задокументували випадки, коли це намагалися зробити в інших конфліктах. Нахум Гольдманн був президентом Всесвітнього єврейського конгресу, коли намагався просувати ідеї з арабськими офіційними особами про мирне врегулювання, яке передбачало визнання палестинцями Ізраїлю.
У 1970 році він також шукав зустрічі з президентом Єгипту, щоб обговорити вирішення конфлікту з Ізраїлем. Хоча ізраїльський уряд не допустив цього, дві країни зрештою знайшли шлях до миру, підписавши історичну угоду 1979 року, яка діяла понад 44 роки.
Навіть президент Рональд Рейган, за наполяганням своєї доньки, зустрівся під час розпалу холодної війни з антиядерною активісткою доктором Гелен Калдікотт. Рейган написав у своєму щоденнику:
«Я боюся, що нашу доньку захопила вся ця d–n [антиядерна] банда».
Проте історики приписують таким приватним громадянам угоди про зброю, які були укладені між США та тодішнім Радянським Союзом.
Така дипломатична діяльність другого плану також успішно використовувалася між ізраїльтянами та палестинцями, що призвело до угод в Осло, а також між офіційними особами та науковцями США та Ірану, які допомогли закласти основу для тимчасової угоди щодо ядерної програми Ірану, підписаної десять років тому.
Справді, на початку 2022 року, перед вторгненням в Україну, Байден сказав, що дасть дипломатичним переговорам «усі шанси на успіх». Військові планувальники намагалися завоювати територію в надії, що їхні зусилля приведуть до того, що президент Росії Володимир Путін сідає за стіл переговорів. Це миротворчість зараз має посилитися, і слід заохочувати різні підходи.
На таких приватних форумах під керівництвом громадян можна обговорювати та перевіряти стратегії деескалації. Ідеї, які здаються здійсненними, потім можна передати офіційним дипломатичним представникам.
На таку роль є природні кандидати. Колишній канцлер Німеччини Ангела Меркель визнана головним партнером Путіна по переговорах. Вона має досвід спілкування з ним і свободу не бути безпосередньо пов’язаною з чинним урядом.
Є й інші, які могли б працювати на цій посаді. Багатонаціональні корпорації та їхні спільні фінансові цілі створюють зв’язки, які можуть зв’язувати людей через кордони.
Покійний американський бізнесмен Арманд Хаммер розвинув численні зв’язки з Росією через свої величезні бізнес-інтереси. Хоча його спадщина викликає суперечки, його робота зі створення врегулювання радянського вторгнення в Афганістан у 1980-х роках викликала захоплення. Тоді Хаммер сказав:
«Я виступаю виключно як приватна особа», а New York Times повідомила, що він «інформував офіційних осіб Держдепартаменту про свої контакти».
У контексті сьогодення Україна пишається своєю аерокосмічною промисловістю, яка включає проектування, виробництво та експлуатацію цивільних, військових і вантажна авіація та космічна техніка. Сама природа авіаційної галузі вимагає багатосторонніх відносин і навичок ведення переговорів. Чи можуть ці закулісні ділові контакти сприяти вирішенню цієї ситуації? Ідею слід вивчити.
Проблеми складні. Вони включатимуть розгляд російських воєнних злочинів , скоєних під час війни, та навігацію національної гордості України.
Дисфункційний сімейний погляд Байдена на зовнішню політику означає, що іноді потрібна довірена тітка чи дядько, щоб втрутитися в бійку, коли двоюрідні брати сваряться. Цей момент настав для третіх сторін, щоб допомогти нам знайти новий мир для Європи.
Автор статті — Брюс Дейтон, завідувач кафедри та доцент у Школі міжнародного навчання в Бреттлборо, штат Вермонт.
