Єреван зацікавлений у підписанні мирного договору із Баку. Процес ускладнює безкомпромісний підхід Азербайджану.
13 грудня 32 вірменських військовополонених повернулися додому відповідно до підписаної 7 грудня спільної угоди між апаратом прем’єр-міністра Вірменії та апаратом президента Азербайджану. Заяви про те, що Єреван і Баку зобов’язалися врегулювати свої відносини та укласти мирний договір на основі принципів поваги до суверенітету та територіальної цілісності один одного, вселяють оптимізм. Але які перспективи попереду? Погляд із Єревану.
Питання військовополонених
Понад три роки вірменське суспільство у напруженому очікуванні та мовчанні чекає на повернення військовополонених. Влада Вірменії намагалася досягти вирішення проблеми спочатку через Росію, а потім через різних міжнародних партнерів та посередників. Попри те, що пункт 8 Тристоронньої декларації від 9 листопада 2020 року передбачав обмін усіх військовополонених, заручників та інших утримуваних осіб, а також тіл загиблих, Баку ці умови виконував лише частково.
Після закінчення війни і донедавна Азербайджан продовжував брати в заручники вірменських мирних жителів, військових та урядовців. Вірменські правозахисники стверджують, що офіційна кількість вірменських військовополонених не відбиває реальної картини. Будучи стороною, що перемогла, Азербайджан не виявляв доброї волі в питанні військовополонених, використовуючи даний фактор для отримання додаткових поступок з боку Єревана.
Прямі переговори
В останні дні багато хто схожий на думку, що проблеми на Південному Кавказі слід вирішувати всередині регіону, виключаючи зовнішнє втручання. Позитивні зрушення у цьому напрямі стали помітнішими, й у вірменському суспільстві відзначається позитивний настрій. Йдеться про засідання державних комісій з демаркації кордону Вірменії та Азербайджану, яке на пропозицію Баку відбулося не в третій країні, а на Іджеванській та Казахській дільницях вірмено-азербайджанського кордону.
Проте поточна ситуація ще дуже сприятлива для прямих переговорів. Баку має тотальну підтримку Анкари в усіх напрямках, їхній тиск на Єреван останнім часом був настільки сильним, що Вірменії без зовнішньої допомоги не впоратися. Довгий час Вірменія не заперечувала проти посередництва Росії у досягненні миру з Азербайджаном, але не отримавши адекватної дипломатичної та політичної підтримки, почала більше спиратися на Вашингтон та Брюссель. Це, у свою чергу, дає колективному Заходу історичну можливість сприяти досягненню миру та послаблювати російський вплив на Південному Кавказі. Примітно, що в Азербайджані політичну підтримку Вірменії з боку Франції називають непропорційною та несправедливою.
Безкомпромісний підхід Баку
Вірменське суспільство, як і раніше, скептично ставиться до «світу», оскільки Баку розмовляє з Єреваном виключно з позиції сили. Люди не змирилися з втратою «вірменського Арцаха» (Нагірного Карабаху), етнічним чищенням, депортацією та розкуркулюванням місцевого вірменського населення. Вірмени жили в Карабаху з давніх-давен, але після військової ескалації 19-20 вересня, не маючи жодних гарантій безпеки, вони залишили свою батьківщину.
Поки Вірменія ослаблена, Азербайджан продовжує порушувати питання «своїх анклавів», які мають виняткове стратегічне значення для Єревана.
Йдеться не лише про втрату Карабаху. Безкомпромісний підхід Баку ускладнює процес мирного врегулювання та з інших причин. 2020 року, після закінчення війни, Азербайджан окупував і відмовляється повертати близько 200 кв. км території Вірменії, які розташовані у стратегічно важливих місцях.
В останні роки Вірменія виступила проти ідеї так званого Зангезурського коридору та запропонувала низку альтернативних способів з’єднання Азербайджану з Туреччиною, що відображено у висунутому Вірменією концепті «Перехрестя світу». Хоча Баку та Анкара заявили, що не прагнуть реалізації Зангезурського коридору, а Азербайджан визнав Сюнікську область суверенною територією Вірменії, у Вірменії вважають, що загрози безпеці Сюніка можуть відновитися будь-якої миті.
Поки Вірменія ослаблена, Азербайджан продовжує порушувати питання «своїх анклавів», яке вірменське суспільство сприймає дуже болісно. Наприклад, Тигранашен, який Азербайджан вважає своїм анклавом, має виняткове стратегічне значення для Вірменії.
Досі не зроблено жодних відчутних кроків щодо подолання взаємної ненависті, що сформувалася в вірменському та азербайджанському товариствах.
Крім того, незважаючи на повну перемогу у війні, антивірменські настрої в Азербайджані не вщухають. Досі не зроблено жодних відчутних кроків щодо подолання взаємної ненависті, що сформувалася в вірменському та азербайджанському товариствах. У громадському дискурсі Азербайджану, який широко підтримується самим президентом Алієвим, Вірменія сприймається як «Західний Азербайджан», а Єреван та інші міста – як «азербайджанські» історичні райони. У виступах Ільхама Алієва довгий час важливе місце займала пропаганда ненависті до вірмен. Подібна риторика не сприяє не лише двостороннім відносинам, а й встановленню міцного миру та сталого розвитку на Південному Кавказі.
Єреван схиляється до світу
У Єревані оцінюють домовленості, досягнуті між адміністраціями глав Вірменії та Азербайджану, важливим та позитивним кроком на шляху до досягнення мирного договору. Єреван готовий підписати документ до кінця року, намагаючись досягти виконання своїх умов. Відповідно, мирна угода має ґрунтуватися на наступних принципах: Вірменія та Азербайджан визнають територіальну цілісність один одного, політичною основою процесу делімітації є Алматинська декларація 1991 року, та регіональні комунікації відкриваються на основі принципу поваги до юрисдикції та суверенітету країн.
Єреван готовий підписати мирний договір до кінця року
Після карабахської війни 2020 року баланс сил у регіоні змінився на користь Азербайджану. Саме тому Єреван більше зацікавлений у підписанні мирного договору ніж Баку, якщо Азербайджан не перейде «червоні лінії». З іншого боку, невідомо, коли Азербайджан візьме він зобов’язання підписати мирний договір.
Необхідно відзначити, що підписання мирного договору також пов’язане з геополітичною конкуренцією на Південному Кавказі. Звісно, Росія незадоволена втручанням Заходу. У будь-якому випадку, незалежно від кон’юнктури регіональних та зовнішніх реалій, Вірменія та Азербайджан мають прагнути прямого діалогу. Подолання протиріч між двома країнами зроблять Південний Кавказ більш стабільним, а отже, набагато привабливішим регіоном у багатьох відношеннях.
Погляд з Баку на цю тему читайте у статті Русифа Гусейнова «Не поспішаючи до фінішу»
Автор: Аракс Пашаян (Arax Pashayan) – сходознавець, завідувач відділу міжнародних відносин Інституту сходознавства НАН РА, доцент Єреванського державного університету. Вивчає проблеми безпеки на Близькому Сході та Південному Кавказі, геополітичні трансформації, а також питання, пов’язані з ісламським чинником у міжнародних відносинах.
Джерело: IPG–Journal, ЄС
