Як і у випадку з довгостроковим доглядом за дорослими, корпорації накопичують орендну плату за послуги з догляду за дітьми, що фінансуються державою, експлуатуючи працівників і дітей.
У своєму зверненні “Про становище Союзу” у вересні президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн наголосила на важливості догляду за дітьми. Вона обговорила гостру нестачу робочої сили та навичок, з якою стикається промисловість у Європі, перш ніж висвітлити боротьбу європейських батьків, особливо жінок, за узгодження суперечливих пріоритетів батьківства та роботи в умовах дефіциту догляду за дітьми:
Мільйони батьків, переважно матерів, намагаються поєднати роботу та сім’ю, тому що немає догляду за дітьми.
Однак суворий виклад проблеми фон дер Ляєн не відповідав запропонованим рішенням. В основі дефіциту догляду за дітьми в Європі лежить залежність від транснаціональних компаній, які його забезпечують.
Негативні практики
Візьмемо Францію. З осіннім політичним рентре прийшло дві книги. «Babyzness» Беранжера Лепеті та Ельзи Марнетт та «Le prix du berceau» («Ціна колиски») Дафне Гастальді та Матьє Перісса висвітлюють негативну практику кількох французьких транснаціональних постачальників послуг з догляду за дітьми. Ці викриття розкривають систему, в якій заходи зі скорочення витрат, такі як обмеження їжі, підгузків і самої якості медичної допомоги, впроваджуються для максимізації прибутку.
Якщо ця тривожна закономірність звучить знайомо, то це тому, що звіти відображають звіт Les fossoyeurs, опублікований минулого року журналістом-розслідувачем Віктором Кастанетом. Ця книга розкрила, як у французькій комерційній системі догляду за дорослими зрізали кути і надавали неналежний догляд. (Зараз у Кастанет є книга про комерційний догляд за дітьми.) Батьки, чиї свідчення з’являються в нових книгах, самі проводять порівняння між невдачами двох систем, зумовленими прибутком.
Ще одна паралель полягає в тому, що багато найбільших компаній з догляду за дітьми є французькими, що схоже на домінування таких компаній, як Clariane (раніше Korian) і Orpea. Babilou, заснована в 2003 році, і People & Baby, заснована в 2004 році, процвітали протягом двох десятиліть політики жорсткої економії, яка створила ідеальне середовище для недорогого догляду за дітьми, щоб проникнути в європейські системи державних закупівель.
Державне фінансування
Ці корпорації розширилися на міжнародному рівні, працюючи в багатьох країнах, включаючи Францію, Німеччину, Люксембург, Нідерланди, Швейцарію, Бельгію, Індію, Об’єднані Арабські Емірати, США, Колумбію, Аргентину, Китай, Камбоджу, Філіппіни, Сінгапур, Катар, Італію та Росію. Непогано, враховуючи, що їх основними користувачами сервісу є малюки та немовлята.
Ці компанії не тільки віддають перевагу прибутку, а не медичному обслуговуванню, але, як і їхні аналоги у сфері соціальної допомоги, вони значною мірою покладаються на державне фінансування. У Франції вони можуть отримувати в середньому 40 відсотків прибутку на дитяче місце.
Державні гроші надходять в основному через два потоки: Caisse d’allocations familiales (CAF), що розподіляє сімейно-орієнтовані грошові виплати, і la délégation de service public (DSP), за допомогою якої державні органи можуть укладати контракти на надання державних послуг приватним постачальникам. CAF дозволяє великим корпораціям резервувати місця в приватному догляді за дітьми для своїх співробітників, надаючи компаніям 50-відсотковий податковий кредит на ці витрати. DSP дозволяє муніципалітетам призначати приватних постачальників послуг для управління державним доглядом за дітьми.
Призводить до експлуатації
Гонитва за прибутком у догляді неминуче призводить до експлуатації як працівників з догляду, так і отримувачів (тут це діти до трьох років). Нещодавні викриття свідчать про невпинне «прагнення до прибутковості за будь-яку ціну», що призводить до нестачі ресурсів, нестачі персоналу, вигорання, високої плинності кадрів і загальної нездатності забезпечити дітей часом і увагою, яких вони потребують і заслуговують. Babyzness спирається на сотні інтерв’ю з батьками, працівниками та психологами, викриваючи жахливий вплив на дітей, які отримують догляд від цих компаній, — немовлят, які не можуть виступити проти неналежного догляду та потенційного жорстокого поводження.
Ці побоювання були визнані французьким урядом. У квітневому звіті Інспекції у справах суспільства (Inspection générale des affaires sociales) було висвітлено, як така практика скорочення витрат породжує вороже робоче середовище, ускладнюючи залучення та утримання персоналу. Це, в свою чергу, загострює здатність надавати якісну допомогу, створюючи замкнуте коло.
Тепер працівниці по догляду за дітьми – більшість з них жінки, багато з яких мігранти – виходять на вулиці. Організація працівників у цьому секторі, за яку відповідає Європейська федерація профспілок державної служби (EPSU) на європейському рівні, покращилася з роками, наприклад, завдяки значному зростанню профспілок в Угорщині та Сербії.
На початку цього року в Норвегії відбулася серія страйків у комерційному секторі догляду за дітьми. У Парижі тисячі людей вийшли на марш у середині жовтня. В Іспанії цього місяця двічі страйкував сектор догляду за дітьми. У Бельгії готується масовий марш. В Ірландії працівники з догляду за дітьми призупинили свої дії, щоб розглянути пропозицію про оплату праці.
Не привілей
Однак заворушення не обмежуються робітниками та їхніми профспілками. Батьківські групи та інші асоціації вимагають збільшення державного фінансування для якісного догляду за дітьми для всіх. Догляд за дітьми не може бути привілеєм, але має бути правом.
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, схоже, вважає турботу пріоритетом, про що свідчить Європейська стратегія догляду. Але якщо вона хоче конкретизувати своє посилання на неадекватність догляду за дітьми у зверненні про стан справ у Союзі, їй потрібно засвоїти урок Європи останніх років: прибутку немає місця у сфері турботи.
Автори: Хлоя Кенні – працює у сфері комунікацій та координує роботу з молоддю в Європейській федерації профспілок державної служби (EPSU).
Пабло Санчес Центеллас – є координатором комунікацій та кампаній Європейської федерації профспілок державної служби (EPSU) та координує роботу європейських інституцій.
Джерело: Social Europe, ЄС
