Діоксид титану повинен залишатися класифікованим як канцерогенний в ЄС, попри втручання промисловості.
Діоксид титану (TiO2), який часто використовується через його відбілюючу здатність і міститься в щоденних продуктах, таких як сонцезахисні креми та косметика, підозрюється у виникненні раку. Але класифікація небезпеки речовини як підозрюваного канцерогену була довгим і звивистим шляхом, а наукова і політична битва завершилася судовим скандалом у вищому суді Європейського Союзу на шкоду громадянам і працівникам.
TiO2 широко використовується в промислових і споживчих товарах, включаючи лак для волосся і губну помаду. Однак нещодавно він був заборонений як харчова добавка Європейською комісією. І оскільки кількість наукових доказів потенційної шкоди від перорального впливу продовжує зростати, TiO2 все частіше добровільно відмовляється від таких продуктів, як зубна паста та ліки.
Після ретельної наукової оцінки, проведеної Європейським хімічним агентством (ECHA), у 2020 році TiO2 був класифікований як підозрюваний канцероген при використанні в певних формах порошку відповідно до регламенту ЄС щодо класифікації, маркування та пакування речовин і сумішей (CLP). Це не означає заборону: метою класифікації небезпеки CLP є інформування працівників та громадськості про небезпеку речовини чи суміші за допомогою попередження та маркування, а також надання вказівок щодо захисних заходів, яких повинні вжити працівники та споживачі.
Після багатьох років агресивного промислового лобіювання, спрямованого на уникнення цієї класифікації, необхідної для адекватного інформування тих, хто працює з речовиною, кілька виробників, однак, звернулися з цим питанням до суду. У результаті невтішного повороту подій Генеральний суд ЄС минулого року анулював класифікацію.
Чому суд прийняв рішення на користь аргументів галузі? Його аргументація полягала в тому, що дослідження, використане для класифікації, було недостатньо надійним, і що канцерогенність не є внутрішньою властивістю TiO2, тому що частинки виявилися канцерогенними «лише» у вигляді порошку.
Однак це суперечило науковій думці Комітету з оцінки ризиків ECHA, який визнав важливість фізико-хімічних характеристик речовини (тут порошкоподібної форми) для класифікації небезпеки. І Франція, і комісія подали апеляцію на рішення суду, тому історія не закінчена.
Тривожна тенденція
Однак можна зробити висновки про вплив втручання промисловості на прийняття рішень, заснованих на фактичних даних. Випадок з TiO2 не є поодиноким і дійсно виявляє тривожну тенденцію, коли потужні гравці галузі, вже вклавши величезні ресурси для перешкоджання необхідному захисному регулюванню, звертаються до судів, коли не домагаються свого.
Це, зокрема, стосується класифікації небезпеки відповідно до регламенту CLP. Але це також стосується ідентифікації речовин, що викликають дуже серйозне занепокоєння (SVHC) відповідно до регламенту REACH (наприклад, бісфенолу А), а також до несхвалення або невідновлення активних речовин у пестицидах — наприклад, нещодавнє невідновлення генотоксичного та нейротоксичного хлорпірифос-метилу, хоча врешті-решт це було підтверджено судом.
Множення таких дорогих юридичних процесів має на меті не лише залякати регулюючі органи, які вживають захисних заходів щодо хімічних речовин, що викликають занепокоєння. Це також впливає на сприйняття незалежної науки в нормативно-правових контекстах, систематично кидаючи виклик доказовій базі. Це коштує інституціям ЄС та державам-членам значних ресурсів та дорогоцінного часу, які в іншому випадку можна було б виділити на прискорення регуляторних оцінок та дій, щоб відповідати науково встановленій надзвичайній ситуації для вирішення проблеми хімічного забруднення.
Актуальність реформи
Ми знову стикаємося з важливістю та терміновістю реформування законодавчої бази щодо хімічних речовин, починаючи з CLP та REACH. Основні принципи – «немає даних, немає ринку», тягар доведення для промисловості, «забруднювач платить» і запобіжні заходи – повинні бути прийняті, щоб повністю розкрити захисний потенціал цих наріжних законодавчих актів.
Проте, попри те, що реформа CLP йде повним ходом і, як очікується, допоможе класифікувати речовини, що викликають занепокоєння, швидше, ефективніше та більш захисно, перегляд REACH був відкладений і не побачить світ у цьому мандаті. Кандидати в депутати Європарламенту повинні зробити перегляд оцінки та регулювання хімічної безпеки пріоритетом на наступний термін, після виборів у червні, щоб Європа відіграла свою роль у зменшенні наслідків хімічного забруднення навколишнього середовища та нашого здоров’я.
Якщо один урок можна винести з TiO2 Це те, що нам терміново потрібні реформовані правила CLP та REACH, щоб дозволити суворішу, своєчаснішу та кращу класифікацію небезпек та подальші обмеження таких речовин, що викликають занепокоєння, у майбутньому. Немає жодних виправдань тому, щоб тримати європейських громадян під впливом шкідливих речовин, включаючи потенційні канцерогени, у невіданні.
Автор: Наташа Сінготті очолює питання охорони здоров’я та хімічних речовин в Альянсі охорони здоров’я та навколишнього середовища (HEAL), виступаючи за посилення ідентифікації та регулювання хімічних речовин, що руйнують ендокринну систему, швидшу заборону шкідливих пестицидів та більш захищене для здоров’я впровадження правил ЄС щодо хімічних речовин REACH та CLP.
Джерело: Social Europe, ЄС
