Комісія ЄС рекомендує розпочати переговори про вступ з Україною та Молдовою, але також вказує на необхідність подальших реформ. Прогрес також був досягнутий щодо Грузії та Боснії. Однак на шляху до вступу може виникнути ще одна перешкода: структурна реформа ЄС.
Берлін. В ЄС рідко щось відбувається так швидко: через п’ять днів після нападу Росії Україна подала заявку на вступ до ЄС. 20 місяців потому Європейська комісія рекомендує главам держав і урядів розпочати переговори про вступ на наступному саміті в середині грудня. ЄС також підтримує маленьку країну Молдову. З шести західнобалканських країн, які очікують на вступ, Боснія отримує позитивний сигнал – хоча націоналістична Республіка Сербська все ще може створити тут проблеми. Грузія, від якої все ще очікують певних реформ, також знаходиться на крок далі. Однак, країні має бути наданий статус кандидата.
“Це історичний день”, – оголосила президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, сяючи під час презентації так званого звіту про прогрес своєї установи. Розширення ЄС – це “поклик історії”. Нові країни-члени отримають вигоду від спільного ринку та його свобод. ЄС покращує свою міжнародну конкурентоспроможність, а також – завдяки стабілізації своїх сусідів – свою безпеку. “Це дає нам сильніший голос у світі”, – підсумувала фон дер Ляєн. “Ми всі виграємо”.
Минулого року Єврокомісія поставила перед Україною сім завдань. “Цей крок завершено”, – йдеться у 152-сторінковому звіті, в якому йдеться про чотири з цих завдань. Комісія відзначає успіхи у боротьбі з відмиванням грошей, у забезпеченні верховенства права у двох сферах та свободи преси. Боротьба з корупцією та обмеженням влади олігархів покращилася, але ще недостатньо. Дискримінація меншин значно зменшилася, але все ще потрібні поліпшення, особливо для людей з обмеженими можливостями. У своєму звіті комісія також неодноразово вказує на те, що адміністративні та судові посади повинні призначатися на основі заслуг – чітка вказівка на те, що дружба, членство в партії та родинні зв’язки не є достатніми для призначення на посади.
Зеленський: “Україна буде в ЄС”
Оцінка фон дер Ляєн позитивна: за останній рік Україна здійснила понад 90 відсотків необхідних змін: “Країна фундаментально реформується, попри те, що перебуває в стані екзистенціальної війни”.
Президент України Володимир Зеленський напередодні ввечері оголосив про подальші реформи і запевнив: “Україна буде в ЄС”. Єврокомісія має намір оцінити подальші кроки реформ у березні наступного року.
У випадку Молдови Комісія ЄС також бачить достатній рівень реформ для того, щоб рекомендувати початок переговорів про вступ. Значних покращень було досягнуто в системі правосуддя та у боротьбі з корупцією і організованою злочинністю. Демократично керована колишня радянська республіка, яка прийняла багато біженців із сусідньої України, скаржиться на спроби Росії дестабілізувати країну, в тому числі за допомогою демонстрацій.
Крок Боснії до ЄС може зайняти більше часу
Попри позитивні сигнали, крок Боснії до ЄС може зайняти трохи більше часу. Націоналістичне керівництво її субрегіону Республіка Сербська заграє з відокремленням: “Це не відповідає шляху до ЄС”, – заявляє Єврокомісія. Одна з рекомендацій фон дер Ляєн для Грузії – обережніше ставитися до опозиційних партій.
У списку країн, які зацікавлені у вступі до ЄС, також є Чорногорія, Північна Македонія, Албанія, Косово, Сербія і, протягом десятиліть, Туреччина. ЄС прямо рекомендує Сербії чіткіше дистанціюватися від Росії.
Початок переговорів про вступ не означає, що вступ відбудеться протягом короткого проміжку часу – такі переговори можуть тривати роками, а також можуть бути призупинені, як у випадку з Туреччиною. Щось ще може стати на заваді вступу. Розширення ЄС, який вже має 27 країн-членів і сильну економіку, але іноді може бути громіздким, вважається можливим лише за умови спрощення механізмів прийняття рішень в ЄС. Оскільки це усуне можливість вето, це зовсім не просто. А одностайність необхідна вже для початку переговорів про вступ.
Автор: Даніела Вейтс
Джерело: RND.DE
