Малайзійський політик Анвар Ібрагім, двічі потрапивши до в’язниці, приголомшив країну, привівши широку коаліцію до перемоги на виборах у 2022 році. Його уряд проіснував довше, ніж багато хто очікував, і готовий здійснити вкрай необхідні реформи, які обіцяють підтримувати стабільне економічне зростання.
СІНГАПУР. Шлях від політв’язня до політичної влади аж ніяк не проторений, але серед тих, хто пройшов цей важкий шлях за останні десятиліття, є такі світила, як Нельсон Мандела, Джавахарлал Неру, Аун Сан Су Чжі, Мішель Бачелет і Вацлав Гавел. До цієї серпневої групи слід додати прем’єр-міністра Малайзії Анвара Ібрагіма, який після дев’яти років ув’язнення тепер виявляє таке ж завзяття, як і Мандела, щодо інституційних та економічних реформ, заснованих на демократичних цінностях.
Коли я вперше зустрів Анвара в 1976 році, він був президентом Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM), ісламського молодіжного руху, який він заснував, і, здавалося, йому судилося прожити життя в опозиції. Але потім, у 1982 році, правляча партія, Об’єднана малайська національна організація (UMNO), мудро запросила його приєднатися до своїх лав. У 1993 році, після стрімкого підйому, Анвар став віце-прем’єр-міністром в уряді прем’єр-міністра Махатхіра Мохамада і був його спадкоємцем – доки не втрутилася азійська фінансова криза. У 1998 році Махатхір звільнив Анвара через політичні суперечки, які росли у підозри, що Анвар планує державний переворот.
Падіння Анвара було таким же швидким, як і крутим; фотографія, на якій він з’являється в суді з підбитим оком і синцями, люб’язно надана начальником поліції Махатхіра, шокувала світ. Анвар отримав два тривалі терміни ув’язнення, він був ув’язненим з 1999 по 2004 рік і знову з 2014 по 2018 рік. Але він не зламався і за цей час став лідером щойно активізованої опозиції.
За іронією долі, Анвар повернувся до влади, співпрацюючи зі своїм ворогом Махатхіром, щоб повалити правлячу коаліцію UMNO у 2018 році. Але Махатір не виконав свою угоду піти у відставку через два роки та передати кермо Анвару. Натомість протягом наступних чотирьох років у Малайзії змінювалися прем’єр-міністри, що викликало побоювання щодо політичної нестабільності.
На цьому тлі Анвар приголомшив країну, привівши широку коаліцію до перемоги на виборах у 2022 році; 24 листопада він нарешті склав присягу прем’єр-міністра. Але багато хто вважав, що його надзвичайне повернення буде недовгим через складну багатоетнічну політичну систему Малайзії.
Коли Малайзія здобула незалежність у 1957 році, 50% населення становили малайці, а 37% – китайці. До 2022 року частка малайців у населенні зросла до 70%, тоді як частка китайців скоротилася до 23%. Ще більше ускладнює ситуацію довга історія промалайської політики позитивних дій у країні . Таким чином, для створення успішного уряду необхідна потужна підтримка етнічної більшості, майже всі з яких мусульмани.
Правляча коаліція Анвара, однак, не має достатньої підтримки малайців, незважаючи на те, що тепер включає навіть UMNO. Правда, останніми роками корупційні скандали, що розповсюджуються, завдали глибокої шкоди UMNO: колишній лідер партії та прем’єр-міністр Наджиб Разак відбуває 12-річний термін ув’язнення за зловживання владою, відмивання грошей і злочинне зловживання довірою, тоді як нинішній голова партії Ахмад Захід Хаміді висунув подібні звинувачення.
І все ж 24 листопада Анвар відзначить свій перший рік при владі. Посилаючись на гідні результати його коаліції на нещодавніх виборах у штати, багато хто зараз прогнозує, що Анвар залишатиметься на посаді щонайменше п’ять років, розриваючи цикл короткострокових прем’єр-міністрів.
Не менш важливо, що султан Ібрагім Ісмаїл, впливовий правитель Джохора, буде призначений королем Малайзії (yang di-pertuan agong) у січні 2024 року. Країна змінює корону кожні п’ять років між дев’ятьма спадковими державними султанами, що робить цю посаду суто церемоніальною. Але султан Ібрагім незвичайний у своїй відвертості. Коли власник малайської мусульманської пральні в Джохорі оголосив, що він не буде обслуговувати людей інших віросповідань, султан розкритикував його, сказавши, що «це не талібська держава», і назвавши політику виключення «екстремістською за своєю суттю». Хазяїн швидко став у чергу.
Підтримка консервативних ісламістських партій Малайзії, безсумнівно, зростає . Але, ризикуючи спрощувати, країна має сильну традицію більш світських політиків, які надають однакову вагу інклюзивності та ісламським принципам. Разом Анвар і султан Ібрагім могли б забезпечити стабільність уряду та розробити політику, яка приносила б користь усім етнічним групам. Багатообіцяючим є те, що Султан Ібрагім висловив, наскільки добре він працює з Анваром порівняно з минулими прем’єр-міністрами.
Уряд Анвара також досяг значного прогресу в залученні прямих іноземних інвестицій (зокрема від Ілона Маска, якого Анвар особисто сватав) і перетворення країни на центр даних. У нещодавній промові Анвар підтвердив своє зобов’язання робити «все, що потрібно зробити, все необхідне, щоб Малайзія залишалася привабливим і конкурентоспроможним місцем для інвестицій».
Частково завдяки цим зусиллям Світовий банк прогнозує, що економіка Малайзії зросте на 3,9% цього року та на 4,3% у 2024 році, що зробить її однією з найсильніших економік в Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН). Анвар також нещодавно оголосив про деякі амбітні реформи, включаючи нові прогресивні податки та скорочення субсидій для більш ефективного націлювання на бідних. Це значне покращення в порівнянні з корумпованим правилом UMNO.
Як поміркований, центристський політик, Анвар міг принести стабільність обложеному політичному тілу. Ця стабільність є важливою для подальшого успіху АСЕАН, яка досягла значного економічного зростання за останні кілька десятиліть, але зараз стурбована тривалим громадянським конфліктом у М’янмі та триваючими політичними суперечками в Таїланді. Враховуючи, який поштовх Анвар міг би надати Малайзії та Південно-Східній Азії, ми маємо сподіватися, що він залишиться на своїй посаді.
Автор: Кішор Махбубані, видатний співробітник Інституту досліджень Азії Національного університету Сінгапуру, є автором книги « Чи переміг Китай?» (PublicAffairs, 2020) і книгу з відкритим доступом The Asian 21st Century , яку завантажили понад 3,3 мільйона разів з моменту її випуску в січні 2022 року.
Джерело: PS, США
