У той час як країни, що розвиваються, очолюють боротьбу зі зміною клімату, багато розвинених країн постійно не виконують своїх зобов’язань, підриваючи ефективність багатосторонніх угод. Розрив довіри, що виникає внаслідок цього, є головною перешкодою для досягнення глобальної солідарності, яка необхідна для забезпечення майбутнього з нульовим рівнем викидів.
ДХАКА/ЛОНДОН. Світ мчить небезпечним шляхом. Або, як сказав Генеральний секретар Організації Об’єднаних Націй Антоніу Гутерріш: “Ми знаходимося на шосе до кліматичного пекла, натиснувши на педаль акселератора”. Але глобальне потепління – це не просто чергове політичне питання: скорочення викидів парникових газів (ПГ) – це екзистенційний імператив, який не можна ігнорувати.
Нагальність цієї кризи неможливо переоцінити. Оскільки країни стикаються з руйнівними наслідками зміни клімату, вкрай важливо діяти на основі наукового консенсусу: обмеження глобального потепління на 1,5° за Цельсієм вище доіндустріального рівня – мета, встановлена Паризькою кліматичною угодою 2015 року – вимагає припинення нових інвестицій у викопне паливо.
Але викиди не скорочуються з такою швидкістю і в таких масштабах, які необхідні для обмеження потепління, як показали нещодавні події, зокрема Генеральна Асамблея ООН та Кліматичний тиждень у Нью-Йорку. Незважаючи на часті обіцянки світових лідерів про солідарність на підтримку кліматичних дій, у багатьох країнах переважає підхід “бізнес як завжди”. Наприклад, Сполучені Штати дали зелене світло нафтовому проекту Willow на Алясці, в той час як Бразилія заграє з розвідкою нафти поблизу гирла річки Амазонки. Привабливість короткострокових прибутків, очевидно, переважує страх політиків перед незворотними планетарними витратами.
За іронією долі, багато країн, які є найбільш вразливими до глобального потепління і найменш відповідальними за нього, роблять більше, ніж належить, щоб досягти цільового показника в 1,5°C. Цього року на історичному референдумі народ Еквадору проголосував за припинення нафтового буріння в Національному парку Ясуні, який є частиною тропічних лісів Амазонії. У 2018 році Беліз став першою країною, яка заборонила розвідку нафти на шельфі.
Цей розрив відображений у Звіті про глобальну солідарність 2023, опублікованому Global Nation за підтримки Фонду Білла та Мелінди Гейтс, Global Citizen, Glocalities та Goals House. Аналізуючи силу та стійкість міжнародної спільноти, звіт малює протверезну картину. Найбільш тривожним є те, що нова шкала для вимірювання глобальної солідарності показує, що світ знаходиться в “небезпечній зоні”, набравши 39 балів (де 100 балів – найвищий рівень спільної мети). Хоча солідарність серед світової громадськості є більш поширеною, ніж багато хто припускає, інституційна реакція поки що не відповідає серйозності моменту.
Візьмемо для прикладу Велику Британію. Приблизно 46% британських респондентів погодилися з тим, що країна “повинна залишити запаси нафти і газу в землі”, і лише 17% не погодилися. Тим не менш, уряд Великобританії нещодавно схвалив розвідку нового величезного нафтового родовища в Північному морі. Таке контрпродуктивне рішення невдовзі після того, як Велика Британія згуртувала світових лідерів навколо Кліматичного пакту Глазго на Конференції ООН зі зміни клімату 2021 року (COP26), підкреслює постійно зростаючий дефіцит довіри між урядами та власними громадянами, а також між країнами.
Тим часом Бангладеш, незважаючи на те, що на її частку припадає лише 0,46% поточних глобальних викидів, зробила значні кроки для відмови від викопного палива. Уряд вирішив відмовитися від планів будівництва десяти вугільних електростанцій, які залучили 12 мільярдів доларів іноземних інвестицій. Прем’єр-міністр Шейх Хасіна стала маяком натхнення, закликаючи своїх громадян стати лідерами і чемпіонами глобальних кліматичних дій, а не пасивними жертвами кризи.
Більше того, більшість з дев’яти країн, які наразі вважаються “майже достатніми” у досягненні цілі в 1,5°C (згідно з даними Climate Action Tracker), знаходяться у світі, що розвивається. Коста-Ріка, яка виробляє більшу частину електроенергії з відновлюваних джерел, належить до цієї категорії. Інноваційна політика та моделі фінансування дозволили уряду захистити ліси та біорізноманіття країни.
Так само Гамбія, незважаючи ні на що, досягла статусу “майже достатнього”. Протягом короткого періоду у 2021 році вона була єдиною країною, яка дотримувалася Паризької кліматичної угоди. Незважаючи на посухи та відсутність продовольчої безпеки в останні роки, уряд Гамбії розробив амбітну стратегію досягнення нульового рівня викидів до 2050 року шляхом створення стійких до зміни клімату продовольчих систем, збереження біорізноманіття, інвестування в людський капітал, переходу до економіки з низьким рівнем викидів та управління прибережними зонами.
Досягнення цілей, визначених Паризькою кліматичною угодою, не є надуманою мрією; як показує приклад Бангладеш та інших країн, що розвиваються, це вимагає лідерства та моральних інвестицій. Примітно, що майже дві третини респондентів, опитаних в рамках дослідження Глобальної солідарності, згодні з тим, що міжнародні органи повинні мати повноваження забезпечувати виконання угод, пов’язаних з певними нагальними проблемами, включаючи забруднення навколишнього середовища.
Дефіцит довіри є вирішальною перешкодою на шляху до глобальної солідарності. Коли обіцянки неодноразово не виконуються, підозри зростають, підриваючи ефективність Рамкової конвенції ООН про зміну клімату. Не буває солідарності без довіри, і не буває багатосторонності без солідарності.
Зміна клімату – це надзвичайна ситуація, яка вимагає агресивного реагування. Міжнародна спільнота повинна діяти швидко, щоб утримати викопне паливо в надрах землі, стимулювати нульові викиди, сприяти інноваціям і досягти справедливого переходу. Але для цього необхідно усвідомити нашу колективну моральну відповідальність, а не дозволити спокусі політичної та фінансової вигоди завести нас у прірву. Коли доля нашої планети висить на волосині, існує лише один правильний вибір.
Автори:
Сабер Хоссейн Чаудхурі, член парламенту Бангладеш, є спеціальним посланником прем’єр-міністра з питань зміни клімату;
Хассан Дамлуджі, співзасновник Global Nation, є старшим радником Всесвітньої організації охорони здоров’я та запрошеним старшим науковим співробітником Лондонської школи економіки.
Джерело: PS, США
