Опозиція Венесуели хоче використати невдоволення Мадуро. Але не лише уряд створює їй труднощі.
Наступні президентські вибори у Венесуелі мають відбутися у 2024 році. Це непроста ситуація для чавістського уряду країни на чолі з нинішнім президентом Ніколасом Мадуро, який хоче переобратися. Після того, як президент провів країну через пандемію коронавірусу краще, ніж очікувалося, і в 2022 році навіть відбувся невеликий економічний підйом після економічних реформ – звільнення обмінних курсів, терпимість до долара США як засобу платежу – супермаркети знову переповнені. Але нерівність між тими, хто має доступ до доларів США, і тими, хто його не має, значно зросла.
Особливо постраждали працівники державного сектору, такі як вчителі, професори та пенсіонери, чиї зарплати та пенсії виплачуються в національній валюті, боліварах. Болівар значно втратив у ціні через найвищий у світі рівень інфляції, що перевищує 300 відсотків. Більша частина населення Венесуели живе в умовах крайньої бідності, щомісячна мінімальна заробітна плата зараз еквівалентна менш ніж чотирьом доларам США, а вартість життя, особливо в столиці Каракасі, така ж, як у Берліні чи Брюсселі. Фінансово-економічні санкції, запроваджені США, зокрема, також сприяють цим злидням – що також включає постійну нестачу бензину за межами столиці та періодичні перебої з електро- та водопостачанням по всій країні. Як наслідок, вкрай необхідні інвестиції в інфраструктуру країни не можуть бути здійснені. Видобуток нафти, найважливіше джерело доходу країни, також страждає. Хоча з 2020 року він дещо збільшився, він все ще перебуває на рівні 1930-х років – видобувається менше третини порівняно з попередніми піковими показниками. Численні інші джерела енергії – газ, сонячна та вітрова – також не можуть бути використані, і це в часи високого міжнародного попиту через війну в Україні.
Хоча уряд Мадуро розраховує на підтримку своїх міжнародних союзників – Китаю, Росії, Ірану та Туреччини, він також зацікавлений у тому, щоб санкції США були хоча б частково скасовані. Однак для цього потрібні достатньо чесні вибори, від яких Мадуро очікує легітимності. Його президентство досі не визнане багатьма урядами, зокрема Німеччиною. Хоча переговори між урядом і опозицією наразі призупинені, існує прямий контакт між урядом і нинішньою адміністрацією США. Основним питанням є послаблення санкцій в обмін на поступки з боку венесуельського уряду щодо ситуації з правами людини в країні, а також умов проведення президентських виборів у 2024 році та парламентських і регіональних виборів у 2025 році. Метою США також є зменшення міграції з Венесуели.
Через складні умови життя для більшості населення рейтинг Мадуро нещодавно знову знизився.
Через складні умови життя більшості населення рейтинг Ніколаса Мадуро нещодавно знову впав і зараз становить близько 17%. Здавалося б, хороші шанси для венесуельської опозиції. Але це не так. Причина не тільки в репресіях і ослабленні опозиційних партій через брак коштів, еміграцію багатьох їхніх членів і лідерів. Опозиційні партії також не можуть зрівнятися з урядом з точки зору стратегії влади.
Наприклад, уряду вдалося розколоти великі партії, такі як багаторічна соціал-демократична правляча партія “Демократичний альянс”. Напередодні парламентських виборів 2020 року всередині партії виникли розбіжності щодо того, чи брати в них участь, чи бойкотувати їх через несправедливі умови, як це зробила більшість опозиції під керівництвом Хуана Гуайдо. Особливо в регіонах за межами столиці Каракаса, партійна база була проти бойкоту виборів, оскільки вважала, що вони мають хороші шанси завдяки загальному невдоволенню населення через катастрофічну економічну та соціальну ситуацію в країні. Зрештою, опозиційні партії отримали більшість у Національних зборах на попередніх виборах у 2015 році. Однак більшість партійного керівництва в Каракасі вирішила їх бойкотувати. Що саме тоді сталося, публічно не відомо – у будь-якому разі, у червні 2022 року втрутився Верховний суд і усунув керівництво. До сьогодні партія розділена на більшу частину, яка не брала участі у виборах, і меншу, яка отримала одинадцять з 277 парламентських місць, але поки що не виділяється як опозиція в парламенті. Проблемні законодавчі проекти, такі як створення спеціальних економічних зон за китайським зразком або контроль над організаціями громадянського суспільства, були підтримані цими депутатами без застережень або навіть сформульовані разом з ними.
Вже почалися політичні переслідування окремих функціонерів.
Така ж доля спіткала й інші партії: офіційно визнана Християнсько-демократична партія тепер має два місця в парламенті, а партія Хуана Гуайдо “Народна воля” також зазнала розколу. Тим часом, найстаріша партія країни, Комуністична партія Венесуели (КПВ), заснована в 1936 році, також зазнала удару. Від самого початку вона підтримувала Уго Чавеса, а до 2018 року – і нинішнього президента Ніколаса Мадуро. Однак потім виник опір прагматичній економічній політиці Мадуро та її соціальним наслідкам. У парламенті, обраному в 2020 році, лише один депутат від РСВ досі виступав проти політики уряду: Оскар Фігера, який також був генеральним секретарем партії протягом багатьох років. Уряд, ймовірно, хотів покласти край цій ситуації: Верховний суд відсторонив Фігеру від посади 11 серпня 2023 року за відпрацьованою схемою на підставі того, що він порушив демократичний принцип зміни партійного керівництва і взяв партію в заручники заради своїх особистих інтересів. Було призначено нове керівництво партії. Однак політичне переслідування окремих посадовців ПКВ вже розпочалося. З 2018 року п’ятеро з них спочатку зазнали погроз, а потім були вбиті озброєними групами без жодних дій з боку правоохоронних органів.
Влада також працює з інструментом “реабілітації”, тобто усунення опозиційних кандидатів від участі у виборах. Найвідомішою жертвою наразі є найбільш перспективний кандидат Марія Коріна Мачадо, яка зі своїм рухом “Венте” представляє економічно ліберальні позиції і в минулому загравала з американським вторгненням за часів президента Дональда Трампа. Однак останнім часом Мачадо “соціал-демократизувала” свої заяви, і це може сприяти тому, що зараз вона лідирує в опитуваннях і, ймовірно, перемогла б Мадуро на досить вільних виборах, навіть за межами столиці Каракаса і його буржуазних еліт. Вирішальним фактором схвалення, яким вона зараз користується по всій країні, є її послідовне неприйняття чавізму, яке вона висунула з самого початку і заради якого вона також прийняла особисті жертви, такі як постійна розлука зі своїми дітьми.
Попри політику “реабілітації” уряду, опозиційний альянс “Plataforma Unitaria” призначив праймеріз на 22 жовтня 2023 року
Попри урядову політику “реабілітації”, опозиційний альянс Plataforma Unitaria призначив праймеріз на 22 жовтня 2023 року, щоб обрати опонента Мадуро на президентських виборах. Марія Коріна Мачадо балотується з метою стати переможцем і змінити Хуана Гуайдо на чолі опозиції. Останній покинув Венесуелу кілька місяців тому, а зараз влада видала ордер на його арешт. Втім, досі незрозуміло, за яких умов ці праймеріз відбудуться, і чи відбудуться взагалі. Кілька кандидатів вже зняли свої кандидатури. Зрештою, не виключено навіть, що влада взагалі скасує президентські вибори, дата яких досі не призначена, якщо їй не вдасться покращити умови життя населення за підтримки міжнародних союзників або в результаті успішних переговорів зі США, а отже, вона побоюється поразки.
Таким чином, демократичне майбутнє Венесуели є абсолютно невизначеним. Єдине, що безсумнівно – чавізм не хоче віддавати владу за жодних обставин. І навіть якщо опозиція переможе на виборах, є сумніви щодо її здатності керувати країною. Марія Коріна Мачадо щойно опублікувала урядову програму, яка передбачає скорочення державного втручання та приватизацію нафтовидобутку, але вона не має партійної бази. Опозиційним партіям бракує політичного профілю – вони також не мають успіху тому, що не пропонують своїм потенційним виборцям жодної суттєвої альтернативи урядовій політиці. Реальні політичні зміни у Венесуелі відбудуться лише тоді, коли опозиційні партії нарешті виконають своє домашнє завдання з точки зору змісту.
Автор: Катаріна Вегнер – представниця Фонду ім. Фрідріха Еберта в Каракасі, Венесуела.
Джерело: IPG-Journal, ЄС