Жорстокий напад ХАМАСу став шоком для Ізраїлю. Як реагує уряд Нетаньяху? Близькому Сходу загрожує безпрецедентна ескалація.
Саме тоді, коли цього вже ніхто не очікував, ХАМАС у найжорстокіший спосіб катапультував ізраїльсько-палестинський конфлікт назад у центр світової уваги. У той час як логіка конфронтації, здавалося, брала гору в усьому світі, сумнозвісний нестабільний Близький Схід перетворювався на оазу широкомасштабних дипломатичних наступальних дій. Але це вже позаду. Зрештою, велике братання, зближення і нормалізація повсюдно виявилися лише “затишшям перед бурею”. Бо за межами медового місяця правителів на Близькому Сході майже нічого не вирішилося. Іронія долі полягає в тому, що поверхнева гармонія була зруйнована близькосхідним конфліктом, найбільш маргіналізованим конфліктом у регіоні за останній час.
Туман подій, що наклалися одна на одну, ще не повністю розвіявся. Але одне вже здається очевидним: 7 жовтня Ізраїль пережив катастрофу, яку можна прирівняти не лише за стратегічними, але й за психологічними наслідками до Перл-Харбору чи 11 вересня. Навіть без використання вже заїждженого терміну “поворотний момент” зрозуміло, що ніщо вже ніколи не буде таким, як раніше.
Майже через 50 років після початку війни Судного дня Ізраїль знову зазнав несподіваного нападу. Але цього разу замість єгипетської та сирійської армій на південь Ізраїлю вторгся радикальний ісламістський рух ХАМАС, фактичний правитель ізольованого сектору Газа, який у багатьох країнах світу визнаний терористичною організацією. Це була несподівана атака безпрецедентної якості. Часом бойовики контролювали цілі села і міста на півдні країни – кошмарний сценарій, який ніхто в Ізраїлі не міг уявити за межами серіалів і фільмів жахів на Netflix. Єврейська держава зазнала понад 800 смертей, невідома, але, ймовірно, низька тризначна кількість викрадених і викрадених людей. Серед них військові та співробітники служб безпеки, але переважна більшість – цивільні особи, багато жінок і дітей. Терористична організація діяла з нелюдською жорстокістю, яка, принаймні в очах західної громадськості, може ще більше підірвати і без того слабку симпатію до справи пригноблених палестинців, які страждають від триваючої ізраїльської окупації.
Кошмарний сценарій, про який ніхто в Ізраїлі не міг подумати, окрім серіалів Netflix і фільмів жахів.
Це катастрофа, особливо для зазвичай дуже добре поінформованих ізраїльських спецслужб, які не очікували такого масштабного наступу, запланованого на місяці вперед. Мало того, що вони були в повному невіданні щодо планування, вони, очевидно, не думали, що таке можливо з політичної точки зору. Віра в те, що ХАМАС гратиме за певними правилами в рамках контрольованої ворожнечі і ухилятиметься від повномасштабної війни, була надто сильною. Той факт, що він цього не зробив, тепер може також означати, що Ізраїль більше не відчуває себе нічим зв’язаним. Таким чином, обидві сторони виходять на нову територію з точки зору характеру протистояння – і саме це експоненціально збільшує небезпеку великої ескалації, війни, яка, можливо, вийде за межі Гази.
Цей порив до насильства є особливою поразкою для Беньяміна Нетаньягу, багаторічного прем’єр-міністра Ізраїлю, який тепер змушений грати роль воєначальника в розпал найбільшого внутрішнього конфлікту в своїй країні. І хоча це хоча б тимчасово заповнює глибокі соціальні розколи, оскільки країна об’єднується перед обличчям зовнішньої небезпеки, це провал бачення Нетаньяху щодо здатності керувати конфліктом. Його обіцянка полягала в тому, щоб звести палестинське питання до ледь помітного фонового шуму у сприйнятті більшості ізраїльтян. Вирішенням конфлікту стало вже не нелюбиме рішення про дві держави, яке його правий націоналістичний уряд навіть перестав підтримувати на словах, а увічнення статус-кво окупації та гноблення палестинців, яке як провідні світові, так і ізраїльські правозахисні організації описують терміном “апартеїд”, який так не люблять в Німеччині.
За логікою Нетаньяху, маргіналізація палестинського питання на міжнародному рівні повинна була йти пліч-о-пліч з нормалізацією відносин з арабськими правителями і можновладцями, яка почалася з Абрахамських угод і повинна була завершитися великою угодою з Саудівською Аравією, про яку щойно йшлося на переговорах. Тепер це стало віддаленою перспективою не тільки тому, що палестинці явно не хочуть, щоб ними “керували”, але й тому, що ймовірно потворна картина, яку створить оголошений наземний наступ у Газі найближчими днями, ймовірно, сильно обмежить маневреність навіть всемогутнього саудівського кронпринца. На відміну від своїх правителів, солідарність з Палестиною залишається живою серед арабських народів. Лише два відсотки молодих саудівців, наприклад, підтримують нормалізацію відносин з Ізраїлем.
Тож які варіанти має Ізраїль? Ілюзія керованого конфлікту зруйнована, але з огляду на склад переважно ультраправого уряду і гегемоністські політичні умови в країні, це зовсім не означає повернення до переговорного рішення. Навпаки, перші заяви прем’єр-міністра свідчать про те, що Ізраїль також робить ставку на перегляд правил гри. Метою наземного наступу є знищення ХАМАС як актуальної військово-політичної організації. Таким чином, де-факто співіснуванню, яке існує з 2007 року, має настати кінець. Це також може означати відновлення прямої окупації Смуги Гази. Обидва варіанти пов’язані зі значними ризиками. Дійсно, міжнародне обурення, яке є майже одностайним, особливо на Заході, може бути використане для набагато більш рішучого підходу. Жорстокі вбивства терористичною організацією цивільних осіб нагадують спостерігачам про нелюдськість Ісламської держави.
У найгіршому випадку Ізраїлю загрожує багатофронтова війна.
Просування десятків тисяч солдатів і найсучаснішої військової техніки в надзвичайно густонаселений міський район, утримуваний високомотивованою організацією, яка знає там кожну палицю і кожен камінь і сама бореться не на життя, а на смерть, може обернутися військовою катастрофою, незважаючи на умовну перевагу ізраїльських збройних сил. Сектор Газа менший за історичний Східний Берлін, але має вдвічі більше населення – два з половиною мільйони людей, майже половина з яких – неповнолітні. Заклик Нетаньяху до населення до втечі є цинічним з огляду на те, що шляхів для втечі немає, а Ізраїль навряд чи надасть будь-які коридори для втечі у власну країну населенню, яке глибоко вороже до нього налаштоване. Гуманітарна катастрофа тут запрограмована.
Для Ізраїлю правила гри також переглядаються. Праворадикальні партнери Нетаньяху по коаліції давно мріють про Великий Ізраїль без арабів. Міністр фінансів Бецалель Смотрич хотів би “заохотити” палестинців покинути окуповані території – в кінцевому рахунку, демографічно-етнічної зміни ситуації, яка досі досягалася шляхом об’єктивного тиску. Зараз, можливо, відкривається політичне вікно для того, щоб досягти цього з більшою енергією. Міністр оборони Йоав Галант оголосив про повну блокаду (“ні електрики, ні води, ні їжі, ні бензину”) Сектора і говорить про боротьбу з “людськими тваринами”. Масова паніка населення, що опинилося в пастці в Газі, може призвести до втечі до Єгипту за умови, що держава на березі Нілу сама відкриє свій добре укріплений кордон з Синаєм – що наразі видається малоймовірним. І Каїр, і біженці повинні мати на увазі, що в секторі Газа, який перебуває під прямою ізраїльською окупацією, не буде можливості повернутися назад. Таке рішення може здатися екстремальним, але азербайджанський правитель Ільхам Алієв менш ніж два тижні тому в Нагірному Карабасі довів, що цього все ще можна досягти в 21-му столітті.
Розрахунок ХАМАСу, однак, інший. Не можна припустити, що організація буде здивована майбутнім наземним наступом. Можливо, вона розраховує на те, що зможе завдати Ізраїлю значних втрат у наземній битві, принаймні до того часу, поки не надійде підтримка з інших місць. Ситуація на Західному березі річки Йордан є більш вибухонебезпечною, ніж вона була протягом багатьох років, з огляду на агонію автономної влади, майбутню боротьбу за спадкоємність Махмуда Аббаса і зростаючу ескалацію насильства з боку поселенців, підтримуваних ізраїльським урядом. У той же час, немає жодної перспективи поліпшення ситуації в політичному плані. Палестинці опинилися в глухому куті і загрожують бути маргіналізованими раз і назавжди в умовах наближення нормалізації відносин з арабською наддержавою Саудівською Аравією. Насильство здається останнім життєздатним варіантом. З точки зору ХАМАСу, чим довше триватиме боротьба в Газі, тим більша надія на те, що порядок повністю зруйнується і на Західному березі річки Йордан, що, можливо, призведе до повного повстання палестинського народу, як під час заворушень 2021 року, навіть у центральній частині Ізраїлю.
Але ситуація також є дуже вибухонебезпечною на регіональному рівні. У найгіршому випадку Ізраїлю загрожує війна на кількох фронтах. Наразі існує багато спекуляцій щодо того, наскільки Іран, як головна сила “осі опору”, що також включає Хамас, був посвячений у планування. Необхідність збереження секретності задля елементу несподіванки, скоріше, свідчить проти тісної координації. Хамас завжди діяв незалежно, і, незважаючи на нинішню підтримку з боку Тегерана, у відносинах між Ісламською Республікою і палестинською терористичною організацією було і є багато злетів і падінь. Чи не зробило б скоординоване планування – за аналогією з війною Судного дня – одночасний удар Хезболли на північному фронті більш імовірним? Хезболла, щоправда, добре озброєна, але, на думку багатьох спостерігачів, з огляду на рани від операцій в Сирії, ще не готова до великої війни. Однак можливий вступ у війну ліванського ополчення є наразі тим самим центральним елементом, який перетворить територіально обмежену війну в Газі на регіональну пожежу.
Хезболла у військовому плані зовсім іншого калібру, ніж ХАМАС.
Шиїтська “Партія Бога” поки що не готова до надмірної ескалації на північному кордоні Ізраїлю. Ізраїльтяни, однак, готуються до війни на два фронти і швидко перекидають війська і техніку до Галілеї. Лідер “Хезболли” Насралла, можливо, ще не прийняв остаточного рішення. Однак, як тільки почнеться наземний наступ в Газі, тиск зросте в геометричній прогресії, щоб забезпечити ісламістську солідарність з “братами” в Палестині.
Якщо де-факто відбудеться фактичне знищення ХАМАСу як військово-політичного чинника, це може знову вплинути на розрахунки в Південному Бейруті. Це було б рівнозначно значному погіршенню загальної стратегічної ситуації і тоді очікування “бажаної фінальної битви” з Ізраїлем виглядало б невигідним. Однак “Хезболла” у військовому плані зовсім іншого калібру, ніж ХАМАС. Організація має у своєму розпорядженні більш ніж у десять разів більше ракет, у тому числі багато найсучасніших, ніж у 2006 році, під час останнього військового зіткнення з Ізраїлем, яке тоді закінчилося внічию. Надзвичайно загрозливий сценарій, не в останню чергу з огляду на той факт, що хвалений “Залізний купол” часом, здавалося, досяг своєї межі міцності перед обличчям ракет ХАМАСу.
Якщо, крім того, Ізраїль вирішить вжити заходів проти ворога на півночі за допомогою наземних військ, як він зараз оголосив у випадку з ХАМАСом, це загрожує остаточним поширенням війни на Іран. Ісламська Республіка, швидше за все, не буде стояти осторонь і спостерігати, як знищується її найцінніший актив. Вторгнення до Лівану, який сам по собі є політичною пороховою бочкою з майже двома мільйонами біженців, і поширення конфлікту на Сирію – країну, де діють численні іранські та проіранські збройні формування, які потім можуть відкрити третій фронт через Голани – ще більше наблизить нас до жахливого сценарію близькосхідної пожежі з глобальними наслідками.
Що тепер має робити Захід? Він повинен докласти всіх зусиль, щоб обмежити конфлікт територіально. Це означає здійснювати поміркований вплив на Ізраїль, щоб він, перебуваючи в стані психологічного шоку, не відреагував надмірно гостро. Не тільки для того, щоб відвернути гуманітарну катастрофу в Газі, що насувається, коли мільйонне населення без можливості втечі опиниться між фронтами. Але й не допустити переоцінки власних сил самим Ізраїлем, що загрожує в умовах багатофронтової війни одночасним спалахом громадянської війни на Західному березі річки Йордан і в центральній частині Ізраїлю. Це буде нелегко, зважаючи на те, що частина політично домінуючих, відверто радикальних правих сил в Ізраїлі може прагнути прямо протилежного – деескалації.
Пожежа на Близькому Сході була б руйнівною для глобальної стабільності.
Єгипет і Катар повинні бути залучені, щоб певним чином вплинути на розгул Хамасу, не тільки щодо звільнення заручників, але й, можливо, запропонувати йому вигнання перед обличчям передсмертної агонії. Однак, перш за все, Ісламська Республіка Іран повинна отримати від американської сторони чітке розуміння того, що Захід не зацікавлений у розв’язанні великої регіональної війни. Водночас, однак, слід посилити необхідне стримування у вигляді військової підтримки Ізраїлю, як це вже сталося з розгортанням американської авіаносної бойової групи, щоб дати зрозуміти іранському режиму, яку ціну йому доведеться понести. Чи візьмуть тоді гору мудріші сили в Тегерані, а не відчайдухи – це, звичайно, інше питання. Однак, як мінімум, не можна допустити прорахунку на північному кордоні Ізраїлю, який може призвести до війни, якої ніхто не хоче.
Пожежа на Близькому Сході була б руйнівною для глобальної стабільності. Перш за все, це був би подарунок Росії, яка отримала б перепочинок в Україні, відволікаючи увагу Заходу. Хоча не очікується, що Москва стане на бік альянсу Ірану і ХАМАСу, хаос, який вибухне, влаштує Кремль.
Зрештою, нинішня ескалація також є нагадуванням про те, що політичного вирішення близькосхідного конфлікту не уникнути. Розраховувати на те, що стійкої стабільності в регіоні можна досягти, ігноруючи палестинське питання, – це розрахунок доярки. Саме політична безвихідь створює сприятливий ґрунт для екстремістів. Це повинно змусити замислитися тих, хто незабаром знову буде вести переговори про велику нормалізацію між Саудівською Аравією та Ізраїлем.
Автор: Маркус Шнайдер очолює Регіональний проект FES з питань миру та безпеки на Близькому Сході, що базується в Бейруті, Ліван. Раніше він працював у FES керівником офісів, зокрема, в Ботсвані та на Мадагаскарі.
Джерело: IPG–Journal, ЄС
