Франс Тіммерманс хоче стати главою уряду Нідерландів. Чи зможе колишній віце-президент Єврокомісії привести свій лівий альянс до перемоги?
З його міжнародною репутацією та досвідом роботи в ЄС Тіммерманс, на думку соціал-демократів, є ідеальним кандидатом на посаду прем’єр-міністра.
Наприкінці серпня Франс Тіммерманс, перший віце-президент Європейської комісії, один з найвпливовіших політиків у Брюсселі, подав у відставку, щоб балотуватися на посаду прем’єр-міністра Нідерландів. Як буде сприйнята його кандидатура? І які у нього шанси? У Нідерландах ім’я Тіммерманса вже три роки активно обговорюється в лівих колах. Після п’яти катастрофічних років, коли його партія Partij van de Arbeid (PvdA) виснажувала себе в коаліції з праволіберальною Volkspartij voor Vrijheid en Democratie (Народна партія за свободу і демократію, VVD), Тіммерманс привів її до блискучої перемоги на європейських виборах 2019 року.
Поряд з іншими досить невідомими кандидатами до Європарламенту Тіммерманс, який три роки працював державним секретарем з європейських справ, два роки – міністром закордонних справ і п’ять років – комісаром ЄС, виглядав справжнім державним діячем. Це принесло свої плоди: Він особисто набрав більше голосів, ніж будь-яка інша партія за весь свій список, і подвоїв кількість місць у PvdA. Вперше з 1989 року PvdA стала найсильнішою голландською партією в Європарламенті. Тепер ліві сподіваються, що Тіммерманс зможе повторити цей результат на парламентських виборах 22 листопада.
Голландські Зелені (GroenLinks, GL) і PvdA вже деякий час інтенсифікують свою співпрацю. Обидві партії разом брали участь у формуванні коаліції у 2021 році та утворили блок у Сенаті, першій палаті парламенту. Коли влітку 2023 року нідерландська коаліція розпалася, а багаторічний прем’єр-міністр Марк Рютте оголосив про свій відхід з політики, в політичній системі утворилася значна прогалина. З точки зору PvdA, Тіммерманс, з його досвідом роботи на міжнародній та європейській арені, був ідеальним кандидатом на цю посаду. Соціал-демократ, який протягом останніх чотирьох років був комісаром ЄС з питань захисту клімату, також добре гармонує з програмою Зелених. Саме тому влітку GroenLinks і PvdA вирішили балотуватися спільним списком і обрали Тіммерманса своїм головним кандидатом без будь-якої опозиції.
Завдяки цьому списку та кандидатурі Тіммерманса Зелені та соціал-демократи мають кращі результати, ніж якби вони балотувалися окремо. Згідно з нещодавнім опитуванням, Зелено-соціал-демократичний список, правлячі праві ліберали та соціал-консервативний новачок Nieuw Sociaal Contract (Новий соціальний договір, NSC) перебувають на рівних умовах. Однак цей успіх пов’язаний не стільки з популярністю Тіммерманса, скільки з довірою до спільного списку з питань клімату.
Однак широкі верстви населення також критикують “зарозумілість” Тіммерманса.
Тіммерманс поляризується: Він популярний серед виборців Зелених і Соціал-демократичної партії, соціал-ліберальної партії Democraten 66 (D66), а також серед молодих, освічених, мігрантів і жінок. Вони визнають роки його перебування в Брюсселі, а також його роботу на захист клімату. Він також відомий своїм красномовством. Одним із прикладів було його зворушливе звернення до Ради Безпеки ООН влітку 2014 року після того, як підконтрольні Росії сили в Україні збили літак MH17 з 298 цивільними особами на борту – дві третини з них були з Нідерландів. Цей прогресивний електорат також цінує його знання іноземних мов, оскільки Тіммерманс володіє голландською, англійською, німецькою, французькою, російською та італійською мовами.
Однак серед широких верств населення “зарозумілість” Тіммерманса також піддається критиці. Часто кажуть, що він втратив зв’язок зі звичайними людьми. Той факт, що він провів дев’ять років у “брюссельській бульбашці”, посилює це враження. Порівняно з популярними лідерами двох інших великих партій – депутатом Пітером Омтцігтом (NSC) та новим лідером VVD і міністром юстиції та безпеки Діланом Єшилґозом, консервативним жорстким політиком, – Тіммерманс має нижчі показники у сферах загальної поваги, очікуваної надійності на посаді прем’єр-міністра та “розуміння звичайних людей”. Його лідерські якості оцінюються опитуваннями найкраще (але навіть тут він відстає від Омтцігта та Єшильгоза).
Як уже згадувалося, між собою змагаються три основні табори: список, що складається з GroenLinks та PvdA Тіммерманна, правляча VVD та новостворений НСК. Виборча кампанія може розвиватися у двох напрямках. Як VVD, так і Зелено-соціал-демократичний список хочуть перетворити вибори на референдум щодо майбутнього прем’єр-міністра: Чи буде це Тіммерманс або новий лідер VVD Єшильгоз? Обидва сподіваються на дуель. Тіммерманс і його список хочуть згуртувати навколо себе лівий, екологічно орієнтований, прогресивний і проєвропейський електорат менших партій, таких як соціал-ліберальна D66, єврофедералістська Volt і темно-зелена партія захисту тварин Partij voor de Dieren (PvdD). З іншого боку, Єшильгоз та її право-ліберальна VVD націлені на консервативні та праві голоси радикальної правопопулістської Партії за свободу (Partij voor de Vrijheid, PVV), Християнсько-демократичної партії CDA та Руху фермерів-громадян (BoerBurgerBeweging, BBB).
Опитування громадської думки вже показують, що багато хто розглядає можливість голосування за список Зелених-соціал-демократів зі стратегічних міркувань.
Подібна динаміка спостерігається майже на всіх національних виборах з 2003 року. У 2021 році D66 висунула кандидатом на посаду прем’єр-міністра Сігрід Кааг, міністерку зовнішньої торгівлі та співробітництва з метою розвитку. В останній місяць передвиборчої кампанії її партія подвоїла свої рейтинги підтримки в опитуваннях і стала другою найсильнішою силою на виборах, значною мірою завдяки стратегічному голосуванню соціал-демократичного та зеленого електоратів. Тепер Тіммерманс сподівається на зворотний ефект. Опитування громадської думки вже показують, що багато хто розглядає можливість голосування за Зелено-соціал-демократичний список зі стратегічних міркувань.
Однак новостворений соціал-консервативний НСК Пітера Омтцігта сподівається на іншу динаміку. Атакуючи істеблішмент, включаючи VDD і PvdA, NSC хоче перевернути політичну культуру в Нідерландах з ніг на голову і реформувати політичну систему. Омтцігт вже оголосив, що не хоче ставати прем’єр-міністром. Перш за все, він хоче посилити парламент по відношенню до виконавчої влади. Зробити виконавчу владу питанням на парламентських виборах суперечить цій логіці. Але НСК Омтцігта може запобігти двосторонній боротьбі за прем’єрське крісло, тим більше, що партія лідирує за всіма опитуваннями. А з 1986 року провідний кандидат найбільшої правлячої партії автоматично стає прем’єр-міністром.
Тому зовсім не факт, що Тіммерманс стане прем’єр-міністром Нідерландів, навпаки: з лідерів трьох найбільших партій у нього найгірші перспективи. Але Тіммермансу не обов’язково переконувати всіх виборців. Достатньо, якщо спільний список “зелених” і соціал-демократів стане найсильнішою силою. Для цього мають відбутися три речі: По-перше, спільний список повинен згуртувати навколо себе лівопрогресивний електорат, який зараз розділений між GroenLinks, PvdA, Volt і D66. По-друге, правоконсервативний електорат повинен розділитися між VVD, PVV і BBB. І, по-третє, Омтцігт і його НСК, які зараз лідирують, повинні втратити силу.
Автор: Сімон Пітер Отєс – доцент Лейденського університету. Сфера його досліджень включає партії, парламенти, групи інтересів та громадську думку в Нідерландах та Європі.
Джерело: IPG-Journal, ЄС