Довіра до політики майже нульова. Щоб її відновити, є рецепт – більше демократії.
У цьому десятилітті довіра до політики Великобританії досягла найнижчого рівня за весь час. Політики — професія, якій найменше довіряють у Британії; лише 12 відсотків населення довіряють їм говорити правду, ставлячи їх нижче агентів з нерухомості, керівників реклами та журналістів. З 1990-х років довіра британської громадськості до парламенту впала вдвічі . Коли справа доходить до голосування, люди відмовляються. Явка виборців впала до найнижчого рівня в 2001 році — 59 відсотків, порівняно з 84 відсотками в середині двадцятого століття. Більшість населення вважає, що нинішня система не створена з їхньою думкою та не забезпечує те, що їм потрібно, а люди, які знаходяться найдальше від влади та можливостей, мають найменшу довірув поточній системі.
Хороші новини? Британська громадськість все ще вірить в ідеал демократії, навіть якщо реальність цього не відповідає. Вісімдесят вісім відсотків британців вважають, що демократія все ще є найкращою формою правління, і переважна більшість людей вважає важливим жити в країні, де керують демократично. Це також відображає ставлення в європейських країнах. Люди також хочуть більше впливу та більшої участі в демократії, особливо на рівні громади. Таким чином, наш нинішній підхід до політики може бути проблемою, але демократія може бути вирішенням.
Що ми можемо зробити?
Ми повинні думати про те, як ми можемо вбудувати демократичні інновації в систему представницької демократії, щоб покращити її найкращі якості та зміцнити слабкі сторони. Для цього ми повинні вийти за рамки традиційних демократичних функцій – голосування, контакти з обраними представниками та онлайн-консультації, якщо вам пощастить – і знайти нові способи залучення представників громадськості до прийняття рішень.
Відновлення довіри до політики вимагатиме зусиль покоління. Жодної особистості, політичної партії чи політичного втручання недостатньо. Незалежно від того, чи йдеться про кращу систему голосування, справедливіше представництво чи більшу політичну освіту, для досягнення цієї зміни необхідний ряд підходів. У рамках цих змін ми повинні почати ставити людей у центр нашої політики. У Involve ми регулярно бачимо, як залучення людей з усіх верств суспільства може мати великий вплив на політику та на тих, хто її залучив, і відновити довіру між політиками та представниками громадськості.
Який кращий спосіб для політиків зміцнити довіру, ніж бути в кімнаті зі звичайними людьми, даючи їм частку своїх повноважень приймати рішення?
Існує багато різних методів залучення людей до прийняття рішень. Можливо, ви чули про Асамблеї громадян , розподілений діалог або спільне виробництво. Але важливішим за конкретний метод є ідея — як ми можемо відкрити реальні рішення для звичайних людей і переконатися, що їхні відповіді відображені в політиці, програмах і послугах. Це означає визнання того, що люди є експертами у власному життєвому досвіді – а часто й у багатьох інших речах – і використання цього досвіду. Пропонуючи місця для участі, діалогу та обговорення, такі як партиципаторне бюджетування, Pop-up Democracy та World Café , ми можемо зміцнити довіру до політики та демократії.водночас приймаючи набагато кращі рішення. Рішення, які відображають реальні потреби, уподобання та прагнення представників громадськості.
«Демократія дорадчого характеру» об’єднує звичайних людей, які зважують сильні та слабкі сторони рішень і досліджують спільну мову, щоб дійти спільного висновку. Він ґрунтується на ідеї, що політичні рішення мають бути результатом чесної та розумної дискусії між представниками громадськості. Цей процес може керувати особами, які приймають рішення, коли вони приймають складні рішення, особливо ті, що передбачають складні компроміси або суперечливі питання. Одним із прикладів є громадське журі Джерсі , де вперше уряд попросив представницьку групу громадськості зібратися разом, щоб вислухати, дізнатися та обговорити проблему допомоги при смерті. Сімдесят вісім відсотків членів журі проголосували за дозвіл допомоги при смерті в Джерсі, а через п’ять місяців Джерсі став першим парламентом на Британських островах, який ухвалив «принципове» рішення про те, що допомога при смерті повинна бути дозволена.
Такі процеси підвищують довіру громадськості, оскільки громадськість має право голосу щодо реальних рішень — вони стають частиною процесу прийняття рішень разом із агентством, щоб стимулювати зміни. І вони починають вірити в систему. Таким чином, демократичні інновації збільшують легітимність — не лише окремого процесу прийняття рішень, але й залучених осіб, які приймають рішення. І який кращий спосіб для політиків зміцнити довіру, ніж бути в кімнаті зі звичайними людьми, даючи їм частку своїх повноважень приймати рішення?
Врівноваження терезів несправедливості
Ні для кого не секрет, що політична система віддає перевагу тим, хто має більше привілеїв і багатства. Зростання нерівності багато хто пов’язує з розмиванням демократії. Податковий тягар у Великій Британії міцно лягає на найбідніші верстви населення , і вони найменш схильні брати участь у політичному житті . Щоб змусити демократичну систему працювати на вас, потрібен час, енергія, ресурси та відповідне ноу-хау — це розкіш у наш час. Партиципативна та дорадча демократія виходить за межі тих, хто вже працює в системі. Один із способів, як ми це робимо, — переконатися, що учасники отримують гонорар, який враховує час, який вони приділили процесу — еквівалент принаймні реальному прожитковому мінімуму у Великобританії.
Ми знаємо, що групи з низькими доходами та безправні групи стикаються з більшими перешкодами в доступі до демократичної системи, тому нам потрібен цілеспрямований підхід, щоб усунути цей дисбаланс влади. Однак це лише одна частина картини — нам потрібно подолати соціальну та економічну нерівність, а також створити альтернативні шляхи демократичної участі. Нам потрібно достукатися до розчарованої, незаангажованої та часто мовчазної більшості нашого населення, яке часто не залучається традиційними засобами до справді представницької демократії. Це люди, чия довіра найбільше підірвана в нинішній системі.
Нам потрібно побудувати спільноту практикуючих демократичних інновацій за принципом «знизу вгору» та створити мережі між секторами, які об’єднують людей, які беруть участь у громадській діяльності.
Революціонізувати шлях до демократії — це велика й складна робота, але в останні роки спостерігається зростання інтересу до використання демократичних інновацій. Однак погані процеси залучення можуть бути гіршими, ніж відсутність взагалі. Вправи, що перешкоджають участі, символічні процеси без чіткого рішення впливати – або без повідомлення громадськості про те, що сталося, а що ні в результаті процесу – можуть ще більше підірвати довіру до політики та демократії.
Один із рецептів успіху полягає в тому, щоб допомогти політикам добре залучити громадськість до прийняття рішень. Ось чому нам потрібно побудувати спільноту практикуючих демократичних інновацій за принципом «знизу вгору» та створити мережі між секторами, які об’єднують людей, які беруть участь у громадській діяльності. Ми повинні надати пріоритет розбудові потенціалу всередині та поза установами та створити надійну доказову базу тематичних досліджень і передового досвіду, щоб допомогти особам, які приймають рішення, спробувати, перевірити та поділитися набутим на практиці залученням громадськості.
Інша частина рецепту полягає в тому, що політики також повинні довіряти людям. І візьміть участь у місцях, де якісне залучення громадськості було зроблено раніше, як-от у Шотландії , Ірландії , Остбельгії та Тайвані. Тоді ми матимемо політику, яка буде відчувати себе приналежною людям — зміщення до «ми», а не «нас і них». Якщо ми хочемо запровадити або змінити культуру демократії, це займе час, я не маю ілюзій, що це станеться миттєво. Але є чітке бачення майбутнього, яке ми хочемо бачити. Політика може бути зламана, але це точно не непоправне — і демократія має інструменти, щоб це виправити.
Автор: Карлі Вокер-Доусон є керівником відділу розвитку потенціалу компанії Involve . Раніше вона була головним виконавчим директором Соціалістичного освітнього інтернаціоналу, глобальної мережі дитячих та молодіжних організацій.
Джерело: IPS-Journal, ЄС
