Нові європейські закони про повітря можуть врятувати життя і допомогти клімату. Сьогодні в Європейському парламенті відбувається ключове голосування.
Європа пережила ще одне неймовірно спекотне літо. Стрімке зростання температури і, як наслідок, посухи та лісові пожежі атакували континент. Настане певний перепочинок у зміні сезонів, але це літо може виявитися найхолоднішим за все наше життя.
На додаток до кліматичної кризи, роками назрівала ще одна тиха надзвичайна ситуація – низька якість повітря. З кожним наступним спекотним літом вона лише погіршуватиметься, загострюючи і без того несприятливі кліматичні умови.
Кількість передчасних смертей
Щороку погана якість повітря призводить до близько 230 000 передчасних смертей в Європейському Союзі. За оцінками, щорічні економічні витрати на охорону здоров’я, пов’язані із забрудненням повітря, становлять до 940 мільярдів євро по всьому ЄС. У міських районах 96% мешканців піддаються впливу небезпечних рівнів дрібнодисперсних частинок (PM2,5) та інших смертельно небезпечних забруднювачів повітря.
Минулого місяця науковці Чиказького університету опублікували дослідження, яке показало, що негативний вплив забрудненого повітря на здоров’я можна порівняти з курінням і він є значно шкідливішим, ніж вживання алкоголю. Проте, хоча вже багато років визнається, що алкоголь і тютюн є соціальною проблемою, забруднення повітря рідко розглядається як така.
Дійсно, соціальний вимір є надзвичайно важливим. Найбільш вразливі групи суспільства, включаючи дітей, людей похилого віку та людей з уже наявними захворюваннями, непропорційно страждають від поганої якості повітря. Мікрорайони з низьким рівнем доходу часто страждають найбільше, як пояснюється у звіті Європейського агентства з навколишнього середовища (EEA) щодо його різного впливу та впливу.
Бідні стикаються з кількома загрозами забруднення: низька якість повітря часто поєднується з іншими токсичними впливами, наприклад від хімічних речовин або непитної води. Це посилює кліматичну кризу, оскільки регіони з низьким рівнем доходу часто більше страждають від екстремальних погодних явищ, таких як повені та спека. Тому якість повітря також є питанням соціальної справедливості.
Нерозривні питання
Однак замість того, щоб прийняти цю цілісну перспективу, надто часто клімат і якість повітря розглядаються як дві окремі проблеми — вони не є чим завгодно. Наприклад, висока температура та сонячне світло створюють високі концентрації (приземного) озону. Озон є небезпечним подразником легенів, і його вплив може призвести до ряду симптомів, від задишки до нападів астми та серцево-судинних захворювань. Це також завдає шкоди екосистемам і посівам.
Якщо кліматична криза та якість повітря пов’язані, дії щодо одного майже завжди допомагатимуть іншому. Взяти опалення.
Дров’яні та вугільні печі та котли створюють значно вищі викиди забруднюючих речовин, ніж інші джерела тепла (особливо, коли мова йде про тверді частинки), і не кращі, коли справа стосується викидів вуглецю. Напади зимового смогу, який вони спричиняють, який часто видно неозброєним оком, бере своє — за підрахунками, щороку в Європі передчасно помирає 61 000 людей через опалення на твердому паливі у своїх домівках. Швидше впровадження джерел чистої енергії для опалення, таких як теплові насоси, у поєднанні з кращою ізоляцією будівель принесе негайну користь з обох сторін.
Покращення якості повітря
У містах політика підтримки кліматичної стійкості майже завжди призводить до покращення якості повітря. Уповільнення руху транспорту, додавання зелених насаджень, сприяння активній діяльності та більш екологічному транспорту – все це куленепробивні заходи, які приносять виграш. ЄЕА також виявила, що дії щодо зменшення трафіку та запровадження зон з низьким рівнем викидів принесли особливу користь вразливим групам, які, швидше за все, живуть поблизу жвавих доріг.
У сільській місцевості капітальний перегляд інтенсивного тваринництва та харчових систем може не лише сприяти значному скороченню виробництва та споживання м’яса з побічними ефектами для охорони здоров’я. У Європі на сільське господарство припадає більше половини викидів метану — з набагато більшим ефектом парникових газів, ніж вуглекислого газу — і понад 90 відсотків викидів аміаку.
Метан є попередником приземного озону, тоді як аміак відіграє дуже важливу роль у формуванні смертоносних дрібних твердих частинок — того, що можна уявити як пил. Зменшення обох покращить якість повітря в сільській місцевості та сусідніх містах, а також зменшить їхній вплив на клімат.
Унікальна можливість
У 2022 році соціологи та екологи провели краудсорсингову вправу, щоб зібрати думки громадян про якість повітря з кількох країн-членів ЄС. В результаті було розроблено десять рекомендацій для європейських та національних політиків, які детально описують заходи щодо якості повітря, необхідні для швидкого зменшення забруднення повітря.
ЄС не досягає своїх кліматичних цілей, і для досягнення “чистого нуля” до 2050 року необхідно докласти більше зусиль. Існує унікальна можливість вбити двох зайців одним пострілом за допомогою амбітного законодавства у сфері якості повітря, шляхом перегляду директив щодо якості атмосферного повітря (AAQD). Потрібні суворі стандарти якості повітря, що відповідають останнім науковим знанням, засновані на регулярно оновлюваних рекомендаціях ВООЗ, а також чіткі вказівки щодо їхнього впровадження з боку органів влади.
Цього тижня Європейський парламент затверджує свою позицію щодо AAQD. Екологічний комітет парламенту вже висловив свою позицію, закликаючи до більших амбіцій, ніж у початковій пропозиції Європейської комісії, і узгодження стандартів якості повітря ЄС із рекомендаціями ВООЗ не пізніше 2030 року.
Чисте повітря та кліматичні цілі йдуть пліч-о-пліч, і часу не можна гаяти. Депутати Європарламенту повинні діяти правильно, щоб ми всі могли дихати легше.
Автори:Яна Хрчкова є спеціалістом з політики щодо забруднення повітря та шуму в Європейському екологічному бюро, має досвід соціальної антропології та права;
Даніель Ліссоні є спеціалістом із комунікацій з питань забруднення повітря та шуму в Європейському екологічному бюро. Має філософську освіту.
Джерело: Social Europe, ЄС
