Європейський Союз нещодавно оголосив про інвестиції в 45 мільярдів євро в Латинську Америку та Карибський басейн через свою програму Global Gateway. Але для того, щоб альянс ЄС-ЛАК був успішним, він повинен функціонувати як вулиця з двостороннім рухом і забезпечити амбіційну та інклюзивну програму інвестицій.
ПАНАМА. У липні, через вісім років після останньої зустрічі, глави держав і урядів Європейського Союзу та Латинської Америки та Карибського басейну (LAC) зустрілися в Брюсселі. Саміт завершився багатообіцяючою нотою: через свою програму Global Gateway Європейський Союз інвестує 45 мільярдів євро (49,5 мільярдів доларів) до 2027 року для підтримки справедливого переходу до екології, інклюзивної цифрової трансформації та результатів людського розвитку в країнах Латинської Америки та Кариби.
Як зауважив Жан Моне, архітектор європейської єдності, усі люди амбітні, але вони прагнуть або «бути», або «робити». У сучасному «полікризовому» світі дія має більше значення, ніж показ. Звичайні громадяни очікують конкретних результатів від багатосторонніх зобов’язань, і настав час їх досягти.
З цією метою відносини між ЄС і ЛАК повинні бути переосмислені. Недавній період часткової взаємодії, зосередженої лише на деяких питаннях або на відносинах між певними країнами, призвів до значних прогалин у торгівлі та сталому розвитку. Обидві сторони виграють від більш широкого порядку денного, що об’єднує регіони в цілому, а не від угод між невеликими блоками країн, які узгоджуються з екологічних, комерційних та інвестиційних питань.
Згідно з нещодавнім звітом Elcano, розширення та гармонізація торговельних угод між країнами LAC та ЄС створить величезний економічний простір – 1,1 мільярда людей і загальний ВВП понад 21 трильйон євро, подібний до ВВП Сполучених Штатів. Завершення угоди між ЄС і Меркосур було б важливим кроком у правильному напрямку.
Щоб реалізувати цей потенціал, європейські політики повинні розглядати ЛАК не просто як джерело сировини, а радше як рівноправного партнера у вирішенні глобальних викликів. Регіон має підтверджену історію розробки інноваційних рішень: наприклад, Цілі сталого розвитку Організації Об’єднаних Націй були зароджені на саміті Ріо+20 і є результатом зусиль країн ЛАК побудувати більш справедливий і стійкий світ.
Боротьба зі зміною клімату, зокрема, вимагатиме масштабних інвестицій та швидких інновацій, особливо в нові матеріали та форми мобільності, цифрові послуги та управління природними ресурсами. Кліматичні дії також створюють можливості для транскордонної передачі технологій і зміцнення агробізнесу. Програма Global Gateway може сприяти досягненню цих цілей, але ми повинні просунутися до наступної зустрічі глав держав і урядів країн Європи та Латинської Америки у 2025 році.
CAF – Банк розвитку Латинської Америки та Карибського басейну (виконавчим президентом якого я є) уклав партнерські відносини з Європейською Комісією та Міжамериканським банком розвитку, щоб підтримати нову інвестиційну програму ЄС-ЛАК. Наразі динамічні круглі столи партнерства в приватному секторі визначили понад 130 проектів для фінансування , починаючи від надання цифрового зв’язку 85% колумбійців до 2026 року до збільшення виробництва водню в Чилі та Уругваї та впровадження відновлюваної енергії на Ямайці. Інші ініціативи зосереджені на стійкій міській мобільності в Боготі, Кіто, Сан-Хосе та Сан-Паулу, санітарії та хронічному недоїданні дітей в Еквадорі та продовольчій безпеці в Гайані.
Оскільки Іспанія головуватиме в Раді ЄС до кінця цього року, наше спільне бачення міцного дворегіонального альянсу матиме більше шансів стати реальністю. Переходячи від розрізнених зв’язків до більш згуртованого партнерства, два регіони можуть рухатися вперед, використовуючи Порядок денний сталого розвитку ООН до 2030 року як дорожню карту.
Для досягнення цієї мети CAF співпрацює з іспанським урядом, щоб заохотити діалог. Співпраця вже виявилася плідною: 15 вересня в Сантьяго-де-Компостела зберуться всі міністри економіки та фінансів Європи та ЛАК, щоб обговорити майбутнє дворегіональних відносин.
Замість того, щоб просто створювати видимість тісної співпраці, амбіція CAF та інших регіональних учасників полягає в тому, щоб «робити», як сказав Моне. Ми хочемо допомогти побудувати міцний альянс між ЄС і ЛАК, який просуває сміливий інвестиційний план і сприяє інтересам і процвітанню обох сторін. Оскільки зростаючі екзистенційні проблеми все більше вимагають спільних дій, країни Європи та ЛАК повинні спиратися на нещодавній прогрес у напрямі міцніших і глибших відносин.
Автор: Серхіо Діас-Гранадос є виконавчим президентом CAF – Банку розвитку Латинської Америки та Карибського басейну.
Джерело: PS, США
