Вона не повинна змарнувати можливість наступного товарного буму
П’ять століть Латинська Америка та її 2 мільярди гектарів землі були життєво важливим джерелом їжі, палива та металів для світу. Спочатку колонізатори розграбували золото, срібло, бавовну та цукор, а пізніше постачали каучук і нафту до Європи та Сполучених Штатів. Тепер Латинська Америка стикається з шансом стати товарною наддержавою 21 століття . Цього разу він повинен використати цей шанс, щоб прискорити розвиток вдома.
Перехід до чистої енергії спричинить десятиліття попиту на метали, необхідні для розмноження сонячних і вітрових парків, ліній електропередач і електромобілів. Латинська Америка зберігає більше п’ятої частини світових запасів п’яти найважливіших металів. Вона вже домінує у видобутку міді, що поширена в зелених технологіях, і містить майже 60% відомих у світі запасів літію, який використовується в усіх основних типах акумуляторів для електромобілів. Він також багатий сріблом, оловом і нікелем. І це піде на користь, навіть якщо «зелений» перехід розпилеться, завдяки нещодавнім відкриттам нафти, які можуть задовольнити 5-10% світового попиту до 2030 року.
Оскільки світ стане зеленішим, він також стане більш населеним. До 2050 року вона може мати майже 10 мільярдів ротів, які потрібно годувати, порівняно з 8 мільярдами зараз. Це підвищить попит на вуглеводи, білки та делікатеси, які Латинська Америка виробляє вдосталь. Вона вже постачає понад 30% світового виробництва кукурудзи, яловичини, птиці та цукру, а також 60% світового виробництва сої. Вісім із десяти чашок кави арабіки у світі виготовляють із зерен регіону. До 2032 року його чистий експорт продовольства може перевищити 100 мільярдів доларів, що є найбільшим у світі.
Привабливість регіону як торговельного партнера посилюватиметься суперництвом наддержав. Оскільки Захід намагається диверсифікуватися від Китаю, він хоче більше угод з Латинською Америкою, переважно нейтральним і мирним регіоном. Оскільки фінансові конкуренти також придивляються до його багатства, розпочинається нова чудова гра: лише минулого місяця бразильська гірничодобувна компанія Vale продала 13% свого підрозділу із виробництва зелених металів компаніям, що належать Саудівській Аравії, за 3 мільярди доларів; Китай виділив $1,4 млрд на розвиток виробництва літію в Болівії; і Європа пообіцяла інвестувати 45 мільярдів євро в латиноамериканські екологічні проекти.
Проблема полягає в тому, що відносини Латинської Америки з товарами рідко були щасливими. Минула боротьба за здобич стала каталізатором переворотів, нерівності та популізму. Уго Чавес, венесуельський деспот, змарнував нафтовий бум своєї країни, витрачаючи щедро, але не інвестуючи в цю галузь і наповнюючи її приятелями. Надприбутки від нафти в Колумбії та Еквадорі призвели до передчасної деіндустріалізації. У міру зростання надходжень від експорту зросли і національні валюти, задушивши інші експортні галузі та прив’язавши долю регіону до нестабільного ринку. Латинська Америка пережила незліченні підйоми та падіння. Місцева економіка однобока: в середньому 80% експорту її країн припадає на експорт сировини.
Щоб досягти кращих результатів цього разу, країни Латинської Америки повинні зробити кілька речей правильно. Спочатку вони повинні переконатися, що бум справді має місце. Зараз це стримує політика. Коли ліві та популісти прийшли до влади, багато країн регіону ухвалили або погрозили прийняти закони, які підвищать податки, націоналізують резерви або закриють іноземні інвестиції. Це правильно і доречно, що уряди хочуть максимізувати свою орендну плату, особливо з огляду на те, як часто їх грабували в минулому. Але якщо вони намагатимуться взяти занадто багато або постійно змінюватимуть свою думку, їхні резерви не скоро будуть використані.
Важливо також поділитися винагородою з громадами, які живуть поблизу шахт. Місцеві скаржаться, що видобуток ставить під загрозу їхнє існування. Цього року протести призупинили роботу на кілька місяців на перуанській мідній шахті, на яку припадає 2% світових поставок. Ці громади часто ігноруються національними урядами; гірничодобувні фірми занадто часто брали участь у скандалах або руйнували місцеве середовище. Якщо обидва не зроблять більше, щоб пом’якшити образи, прогрес залишатиметься нестабільним. Гроші, за які часто сваряться місцеві боси, не можуть вирішити все.
І уряди мають розумно витрачати свої гроші. Коли ціни високі, їм слід сховати частину надходжень у фонди «чорного дня», які вони зможуть отримати, щоб підтримати державні бюджети у важкі часи. Замість того, щоб витрачати гроші на спробу побудувати з нуля передові заводи з виробництва акумуляторів, уряди повинні інвестувати в основи, які дозволять з’явитися новим галузям: освіта, охорона здоров’я, інфраструктура та дослідження. За оцінками Світового банку, дефіцит фінансування інфраструктури Бразилії до 2030 року становить майже 800 мільярдів доларів, що становить 3,7% ввп щороку. Латинська Америка має історичний шанс вийти зі своєї ресурсної пастки.
Джерело: The Economist
