Аргентина переживає полікризу. Розгойданий анархо-капіталіст може отримати вигоду на майбутніх виборах
У фінансовому, соціальному чи політичному плані Аргентина не в найкращій формі. Розпач, гнів і цинізм поширюються, і все це означає погані новини для демократії. На праймеріз цього місяця та на президентських виборах у жовтні виборці висловлять своє невдоволення. Чемпіонат світу з футболу справді був бажаною та необхідною відпочинком від щоденного потоку поганих новин. Але футбол не може допомогти, коли справа доходить до політики: команда-переможець навіть не отримала можливості сфотографуватися з президентом Альберто Фернандесом, чия єдина мета — протриматися до грудня 2023 року, коли його новообраний наступник вступить на посаду. В політиці Аргентини справді відбулися значні зміни. Як і в інших демократіях, ультраправі руйнівники системи прибули на сцену, даючи вихід гніву.
Останні президентські вибори в Аргентині були фактично ознакою нормальної, зрілої демократії та, в кожному разі, призвели до мирних змін. Для Аргентини все це ще відносно нове: до 1983 року розрив з демократично обраними урядами та втеча до авторитарних режимів були нормою. Однак пандемія погіршила фінансову та політичну ситуацію до такої міри, що політична стабільність впала в бурхливі води. Багато з того, що ми бачимо, спонукає до соціальних викликів кризових років незабаром після рубежу тисячоліть.
Зрушення вправо
У жовтні відбудуться президентські вибори, а на праймеріз 13 серпня визначать кандидатів від партійних коаліцій. Нові ультраправі гравці підживлюють антидемократичні та антиінституційні настрої та встигають змістити дебати вправо. Складна ситуація та відсутність змісту в його політичному компасі означають, що нинішній пероністський лівоцентристський уряд має мало шансів бути переобраним: країна стикається з великими труднощами, починаючи від інфляції понад 100 відсотків і зростання бідності. ставка принаймні 39 відсотків, з одного боку, до сильної посухи та неврожаїв і, як наслідок, скорочення іноземної валюти, з іншого. До цього додається політичний глухий кут, що існує між політичними таборами, створений складною фінансовою ситуацією та посилений особистими нападками та звинуваченнями. Критичними факторами в цьому замкнутому колі є боргова криза та пандемія.
Той факт, що чинний президент Альберто Фернандес знову не балотується, підкреслює слабкість правлячої партії.
У цих умовах будь-якій партії буде важко виграти вибори, особливо якщо немає ані єдиного керівництва, ані чіткої місії, як зараз у випадку з суперечливою урядовою коаліцією, яка змагатиметься на виборах як Союз за Батьківщину. Той факт, що чинний президент Альберто Фернандес знову не балотується, підкреслює слабкість правлячої партії. Виникла внутрішня напруга, зокрема у зв’язку з переглядом нещодавно укладених високих рівнів боргу з Міжнародним валютним фондом (МВФ) у 2018 році, після якого рейтинги схвалення уряду не могли відновитися. Лише після місяців коливаючої нерішучості правляча коаліція вирішила брати участь у виборах із кандидатом, прийнятним для всіх партій, нинішнім міністром економіки Серхіо Массою. Це здається гарним рішенням, оскільки останні опитування показують, що Масса набирає близько 31 відсотка, тим самим значно підвищуючи шанси уряду на переобрання. Навіть якщо вони не можуть займати президентські посади, головний фокус для пероністівполягає в тому, щоб уникнути програшу на виборах до Конгресу та Сенату.
Серхіо Масса створив потужну базу з Frente Renovadorгрупа, яка входить до правлячої коаліції. Він також був кандидатом у президенти у 2015 році, коли позиціонував себе як опонент кандидата-пероніста та посів третє місце. Будучи депутатом, Масса зрештою обійняв посаду президента Конгресу, перш ніж стати міністром економіки в 2022 році. Незважаючи на триваючі високі темпи інфляції, він зумів використати свої хороші контакти з бізнесом і США, щоб культивувати свій імідж як людина дії. Пероністи мають досить пристойні шанси на успіх з Массою на чолі. Той факт, що нова виборча коаліція називається «Unión por la Patria», свідчить про дрейф пероністів вправо. Замість «Прогресу» чи «Добробуту для всіх» вони агітують із «Батьківщиною».
Глибоке невдоволення
Основною опозицією коаліції є табір консерваторів, що оточує Juntos por el Cambio, який, згідно з останніми опитуваннями, отримав би до 33 відсотків голосів і отримує вигоду від заплутаної фінансової та нестабільної соціальної ситуації в країні. Фаворитом праймеріз Консервативної партії є запекла Патриція Буллріч. Вона хоче піддати країні шокову терапію: швидке скорочення державних витрат і сильна девальвація валюти, обидва з яких особливо сильно вдарять по багатьом бідним домогосподарствам.
Проте фігурою, яка особливо обурює вкорінену аргентинську політичну сцену і виступає за справжні «зміни», є Хав’єр Мілей. 52-річний член Конгресу називає себе лібертаріанцем і анархічним капіталістом, привертаючи увагу своєю зовнішністю рок-зірки та забороненими пропозиціями: зіткнувшись із вибором між державою та мафією, він би вибрав останню. . Крім того, він хотів би закрити Центральний банк і доларизувати валюту. Він вважає ухилення від сплати податків правом людини, а свобода володіння зброєю та легалізація торгівлі людськими органами є частиною його програми. Відмова від «політичної еліти» є основою його риторики. Час від часу його кандидат на посаду віце-президента обманює людей, релятивізуючи злочини останньої військової диктатури.Останні опитування показують, що він набирає близько 18 відсотків. Його підтримка особливо сильна серед молодих чоловіків віком від 16 до 24 років, вікової групи, яка виросла в умовах постійних криз і не відчула економічної стабільності. Потенційні виборці мотивовані не крайніми поглядами Мілея, а радше його люттю на систему.
Різні провінційні вибори вже показали, що 40-45 відсотків можуть утриматися – у країні, де голосування є обов’язковим.
Високі рейтинги підтримки незграбного ультраправого кандидата демонструють безпорадність традиційної політики перед такими величезними проблемами. Ті, хто розчаровані та незадоволені, але не голосують за Мілей, не голосуватимуть взагалі. Різні провінційні вибори вже показали, що 40-45 відсотків можуть утриматися – у країні, де голосування є обов’язковим. Здається, немає жодного ефективного рецепту – ані політики вільного ринку такого, як Маурісіо Макрі, ані помірного лівоцентристського курсу, який намагається задовольнити МВФ і водночас збільшує державні субсидії, щоб запобігти подальшому зростанню труднощів. Результатом стали борг, недостатній обсяг стабільних іноземних інвестицій, нестабільне регулювання та рамкові умови.
Без лівої альтернативи
Два політики, які вплинули на аргентинську політику протягом останніх двох десятиліть, Крістіна Фернандес де Кіршнер і Маурісіо Макрі, більше не балотуються. Вони все ще діють за лаштунками, але вже зроблено кроки для їх заміни. Що і хто буде далі, залишається незрозумілим. Не тільки значна зміна поколінь стане проблемою в найближчі роки, але й вторгнення ультраправих в існуючу дуель між пероністами та правоцентристами. Майлі забезпечить тиск ультраправих на традиційних консерваторів. Але багато виборців з пероністського табору, як правило, з нижчого середнього або нижчого класу та неформального сектору, також будуть виливати своє розчарування через урну для голосування та потенційно проголосують за Мілей.
Прогресивна, непероністська коаліція не братиме участь у цих виборах. Невеликі прогресивні партії, такі як Соціалістична партія (PS), переходять переважно в табір консерваторів. Ліворуч від пероністів майже немає варіантів, за єдиним винятком сміливого традиційного аутсайдера: Аргентина є однією з небагатьох західних країн із невеликою троцькістською партією в національному парламенті. Навіть у 2023 році Frente de Izquierda y de Trabajadores розраховують на кілька місць у Палаті депутатів.
Інфляція є найгострішою проблемою як для працівників, так і для бізнесу.
Завдання, які стоять перед тими, хто переможе на виборах у жовтні – або у другому турі в листопаді – величезні як з точки зору внутрішньої, так і зовнішньої політики. Інфляція є найгострішою проблемою як для працівників, так і для бізнесу. Великий борговий пакет МВФ потребує обслуговування, але він обмежує розвиток країни, оскільки і борг, і боргова угода, укладена в 2021/22 рр., впливають на політику. Своп, укладений з Китаєм у травні та червні, має на меті посилити резерви Національного банку та певною мірою зменшити залежність від долара США. Однак спроби диверсифікувати міжнародні зв’язки приховують небезпеку стати більш залежним від Китаю, який вже є надзвичайно важливим кредитором та інвестором. Єдина супутникова станція Китаю за межами його власних кордонів знаходиться в Патагонії.
А що відбувається з величезними сировинними ресурсами Аргентини? Бізнес із елементом майбутнього, літієм, запаси якого в Аргентині є третіми у світі, та воднем іде добре, але без жодних національних стратегічних планів. Щоб уникнути простого розпродажу за рахунок довкілля, місцевих громад і потенційних можливостей розвитку, необхідно вжити відповідних заходів. Питання, пов’язані з моделлю розвитку, інвестиціями та торговельними відносинами, вимагають відданості партій, профспілок, громадянського суспільства, науки та активної держави, щоб забезпечити просування інновацій екологічно та соціально відповідально. Проте вітер у виборчому 2023 році, схоже, дме в зовсім іншому напрямку – мало простору для прогресивної економічної та фінансової політики, нападки на здобуту важкою працею демократію та важливість прав людини, а також на уряд і опозицію, які вказують один на одного пальцем. Аргентина переживає полікризу. Це надзвичайно полегшує життя противникам демократії.
Автор: Доктор Свенья Бланке є редактором журналу соціальних наук Nueva Sociedad, що базується в Буенос-Айресі.
Джерело: IPS-Journal, ЄС
