Може бути корисним перерахувати теми, які мають першорядне значення в іраксько-турецьких відносинах як з боку Туреччини, так і з боку Іраку. Між двома країнами; Порядок денний, який можна коротко охарактеризувати як тероризм, становище туркменів, енергетику, водні ресурси, іракську політику третіх сторін, є складним. Тому що проблема, пережита в будь-якій сфері, може спровокувати інші теми. Однак терор, вода, енергія і туркмени…
Ірак є важливою прикордонною стороною для Туреччини з точки зору торгівлі, енергетики, безпеки та соціальної взаємодії. Фактом є те, що за подіями в Іраку уважно стежать у Туреччині, і будь-який негатив насамперед відбивається на Туреччині. Ось чому корисно підняти Ірак на цьому тижні.
Може бути корисним перерахувати теми, які мають першорядне значення в іраксько-турецьких відносинах як з боку Туреччини, так і з боку Іраку. Між двома країнами; Порядок денний, який можна коротко охарактеризувати як тероризм, становище туркменів, енергетику, водні ресурси, іракську політику третіх сторін, є складним. Тому що проблема, пережита в будь-якій сфері, може спровокувати інші теми. Однак тероризм, вода, енергетика і становище туркменів є основними сферами інтересу в останні дні.
Під час візиту прем’єр-міністра Іраку Судані до Анкари в березні боротьба з тероризмом була пріоритетом для турецької сторони, а питання води – для іракців. Причина чутливості Іраку до води пов’язана з тим, що президент Іраку Абдель Латіф Рашид був колишнім міністром води. Фактично, Туреччина не має наміру обмежувати кількість води, що надходить до Іраку та Сирії з річок Євфрат або Тигр. Поточна заповнюваність гребель збільшилася з кількістю опадів, отриманих у весняні місяці. Немає проблем з викидом води, виявленим в угодах. Хоча все ще існує ризик посухи, ці дві країни забезпечуються достатньою кількістю води. Однак відсутність інфраструктури в Іраку є найбільшою перешкодою для ефективного використання доступної води.
Водна проблема, на яку претендує Ірак, насправді пов’язана з внутрішньополітичною динамікою і тероризмом РПК. Цікавою дилемою є те, що в гірській місцевості на півночі і сході Іраку водні ресурси, такі як річка Зап, використовуються недостатньо. Через триваючий конфлікт між центральним урядом Іраку та курдським регіональним урядом було зроблено недостатньо інвестицій у водні ресурси на півночі Іраку. Крім того, позиціонування РПК на півночі і сході Іраку є ще однією дилемою в продовженні водного питання. Хоча президент Іраку Рашид не зробив кроків у напрямку будівництва дамб в районах, де розташована РПК, його згадка про водну проблему і його заяви проти Туреччини на економічному форумі в Давосі є суперечливими діями і дискурсами. Тому водна проблема, створена у свідомості народу Іраку, і сприйняття іракським політичним керівництвом терору РПК повинні бути доведені до відома іракців.
Тим часом слід вивчити аргументи і дії Туреччини проти тероризму РПК. Туреччина не хоче жодної терористичної організації, яка могла б становити загрозу в Іраку. Вона також готова надавати всіляку підтримку в цьому відношенні. Офіційна політика Туреччини щодо Іраку дуже чітка: збереження і стабільність територіальної цілісності Іраку. Процвітаючий Ірак відповідає інтересам Туреччини через її економічні відносини. З іншого боку, Туреччина ніколи не мовчала про «прямі» загрози, які вона традиційно сприймала. Іншими словами, поки РПК створює для себе безпечний простір в Іраку, Туреччина не може проводити пасивну оборонну політику. По суті, Туреччина здійснює свої операції проти РПК із заявою про «висушування терору в її джерелі для безпеки Туреччини». Відомо, що президент Іраку Рашид виступав категорично проти цих операцій.
Найбільш очевидним твердженням іракських політиків у боротьбі з РПК є неадекватність іракських сил безпеки. Однак, хоча низка проблем, що почалася з американського вторгнення в Ірак, створила прогалини в суверенітеті на півночі та сході країни, РПК не відповідала інтересам іракських урядів. Боротьба Іраку проти Даеш проти терористів, яку можна навести як приклад, ніколи не була кращою проти РПК. Загальний іракський дискурс з цього питання висловлювався як «недостатня спроможність іракських сил безпеки». Іншими словами, в той час як Ірак голосно висловлював свою стурбованість з приводу водної проблеми, він вважав за краще мовчання, коли піднявся терор РПК. З іншого боку, ігнорується той факт, що РПК, яка створила для себе простір в Сирії, може спробувати той же процес в Іраку. Фактично, підтримувана Іраном організація «Хашд аш-Шаабі», яка була інтегрована в іракські збройні сили, співпрацювала з РПК, коли це було необхідно, особливо в Синджарі, за підтримки іранської революційної гвардії.
Ще одна тема у відносинах Туреччини з Іраком – енергетика. Ірак займав важливе місце в імпорті нафти Туреччиною. Однак через проблеми між центральним урядом Іраку і курдським регіональним урядом експорт нафти в північному напрямку Іраку зупинився. З іншого боку, доходи Іраку від експорту нафти, які були зірвані після березневого рішення Міжнародного арбітражу, викликали зниження. Ірак, економіка якого залежить від нафтових доходів, звернувся до нових пошуків через проблему на лінії Кіркук – Юмурталік. Коли напруженість у Перській затоці збільшила ризики, прем’єр-міністр Іраку Судані перехопив подих у Дамаску.
Хоча візит Судані до Дамаска має багато питань, головною проблемою є будівництво нового трубопроводу для експорту нафти. Судан хоче обійти курдський регіональний уряд і Туреччину в транспортуванні іракської нафти трубопроводом через Сирію і Йорданію. Цей намір, який також відповідає політиці Ірану щодо Іраку та Сирії, важливий. Власне кажучи, Судан навряд чи зустрінеться з Асадом і здійснить будівництво газопроводу без схвалення Ірану.
Становище древніх іракських туркменів – особливе питання, яке потребує вивчення. Туркмени, які були перетворені на «переговорний» елемент проти курдського регіонального уряду і Туреччини, не були взяті до уваги жодним іракським центральним урядом. Безпека та ідентичність туркменів, які також піддаються нападам РПК, знаходяться в історичній і культурній відповідальності Туреччини. Однак центральний уряд Іраку видав березневе рішення про заборону використання туркменської мови в офіційному листуванні в Кіркуку. Туркменські лідери думок Ахмет Тахір Ісмаїл, Алааддін Саліхі і Алі Еламас були вбиті і втратили життя. Туркмени, які були покарані і відсторонені від іракського політичного життя після вторгнення американців в 2003 році, були ізольовані у вигляді єдиної теми, яка була узгоджена.
При такій кількості проблем і тем можна говорити про уповільнення відносин між Іраком і Туреччиною. Однак Туреччина – єдина країна, яка може щиро достукатися до Іраку. Для Іраку звернення за допомогою до Ірану або США не може бути виходом з терористичної організації на кшталт РПК, сепаратизм якої зареєстрований. Хоча стратегічний діалог з Туреччиною сприяє як вирішенню поточних проблем, так і безпеці Іраку, найбільшим обов’язком Судану є забезпечення того, щоб Ірак не був інструменталізований. З іншого боку, необхідно поставити в дужки політичні уподобання президента Іраку Рашида і дезорганізацію іракської політики.
Автор: Мурат Аслан, дослідник.
Джерело: Аналітичний центр SETA, Туреччина
