Перед загальними виборами Іспанія як ніколи поляризована. Лівий уряд Педро Санчеса ризикує бути виключеним.
В Іспанії незабаром відбудуться парламентські вибори, які можуть означати кінець лівого коаліційного уряду, який перебував при владі з січня 2020 року. Після поразки правлячих партій на місцевих і регіональних виборах 28 травня прем’єр-міністр Педро Санчес призначив дострокові вибори. Вибори в травні дали явну перемогу консервативним правим і, нарешті, відкрили шлях для правої партії Vox до отримання місць у парламентах усіх автономних громад. Vox досяг успіху в коаліції з консервативною народною партією Partido Popular (PP).на додаток до досягнення участі уряду в деяких економічно найсильніших регіонах, таких як Валенсія чи Балеарські острови.
Іспанські виборці зіткнуться з виборами наступної неділі в дуже поляризованому середовищі. Ознакою такої поляризації є збільшення крайніх ідеологічних позицій порівняно з чотирма роками тому: частка громадян, які вважають себе крайніми лівими, зросла втричі (до 15 відсотків), а частка тих, хто ідентифікує себе як ультраправі, зросла в п’ять разів (до 7,9 відсотків ) . Через таку поляризацію можна очікувати високу явку.
Так закінчився законодавчий період, який був непростим для уряду Педро Санчеса. Менш ніж за чотири роки їй довелося зіткнутися з двома екзогенними шоками: у 2020 році з пандемією коронавируса і в 2022 році з війною в Україні. Все це з коаліцією меншості, формою правління, шанси на виживання якої за своєю суттю нижчі. Санчесу вдалося протриматися більшу частину законодавчого органу, але уряд виснажив себе: з одного боку через численні переговори щодо забезпечення парламентської більшості для ухвалення законів у парламенті, а з іншого боку через внутрішні тертя між партнерами по коаліції.
Процес нормалізації участі ультраправої партії в іспанських установах був швидким.
Під час виборчої кампанії головна опозиційна партія, Народна партія , критикувала Санчеса за те, що Санчес заручився підтримкою каталонських і баскських сепаратистських партій для деяких запропонованих ним законів. Ці партії викликають величезну неприязнь з боку більшості виборців, яка переважує їх неприязнь до Vox серед поміркованих і консервативних виборців . Крім того, виборці-центристи практично так само ворожі до Vox , як і до коаліційного партнера прем’єр-міністра Санчеса, Unidas Podemos . Відповідно, основна стратегія Народної партії існувалатакож під час цієї виборчої кампанії, щоб ще більше поглибити цей розрив, зображуючи уряд Санчеса як радикальний уряд, залежний від ультралівих і сепаратистських партій.
Успіх виборчої стратегії Народної партії полягає перш за все в накладенні плану реформ, ініційованого урядом, на територіальні та ідеологічні поділи, які виражаються в неприязні поміркованого електорату до партій, що виступають за незалежність, і партій ультралівих.
Цим також пояснюється парадоксальність ситуації, з якою опинилася влада на цих виборах. Хоча багато законів, прийнятих у цей законодавчий період (зокрема, підвищення мінімальної зарплати, реформа ринку праці чи закон про евтаназію) зустрічають широке схвалення серед населення, кожен другий громадянин вважає політику уряду поганою або дуже поганою.
Прогнози щодо виборів відносно певні в одному: Народна партія стане найбільш обраною партією наступної неділі. Однак, враховуючи роздробленість партійного ландшафту, це все ще не гарантує формування уряду, тому справжнє питання полягає в тому, чи дозволить сума місць, отриманих PP і Vox , отримати парламентську більшість, яка становить 175 місць .
Також не можна виключати блокування та повторення виборів.
Процес нормалізації участі ультраправої партії в іспанських установах був швидким. Від їхнього несподіваного входження до регіонального парламенту Андалусії на виборах 2018 року до зовнішньої підтримки уряду в Андалусії чи Мадридському регіоні та до входження в уряди різних автономних спільнот як партнерів по коаліції, дебати проти брандмауера Vox ніколи не були реальним варіантом . Тому ймовірно, що ультраправі будуть залучені до наступного уряду Іспанії, а саме тоді, коли Народній партії знадобиться підтримка Vox , щоб отримати більшість у парламенті.
Інші сценарії також можна уявити в результаті виборів наступної неділі, хоча й менш імовірні. В Іспанії уряд може бути обраний або абсолютною більшістю в першому турі, або відносною більшістю в другому турі. Таким чином, потенційний сценарій полягає в тому, що місця здобуде лівий табір на чолі з Соціалістичною робітничою партією PSOE та новою коаліцією Sumar , яка об’єднує партії ліворуч від PSOE, включаючи колишнього партнера по коаліції Unidas Podemos– дозволити їм продовжити коаліцію меншості, за умови, що вони можуть розраховувати на підтримку інших партій (націоналістичних чи регіоналістських) на виборах для призначення нового уряду. Нарешті, виборчі прогнози показують, що PSOE та Sumar далекі від абсолютної більшості.
Також не можна виключати блокування та повторення виборів. Насамперед це залежить від результатів виборів окремих сепаратистських партій та їх позиції на виборах нової влади. Ці фактори мають вирішальне значення для можливого лівого уряду. Ці партії проголосували б проти створення консервативного уряду, тому він пройшов без абсолютної більшості голосів від Voxі ПП не могли прийти до консервативного уряду. Проте, якщо лівому табору не набереться абсолютної більшості, їм знадобиться схвалення сепаратистських партій для формування уряду (утримання може бути недостатнім). У разі відмови сепаратистських партій підтримати створення лівої коаліції в цій ситуації блокада і перевибори були б майже неминучими.
Автор: Сандра Леон — політолог і доцент Мадридського університету імені Карлоса III. Її дослідження зосереджені на сферах децентралізації та федералізму, економічної координації та міжбюджетних відносин.
Джерело: IPG–Journal, ЄС
