Міжнародна конференція праці зробила безпрецедентний крок, щоб оскаржити відмову Лукашенка у свободі асоціацій.
Режим білоруського диктатора Олександра Лукашенка ще більше самоізолювався. У Міжнародної організації праці, яка зазвичай проводить політику консенсусу, діалогу та маленьких кроків навіть у найскладніших ситуаціях, урвався терпець. З Женеви надходить чітке повідомлення. Вчора МОП прийняла резолюцію згідно зі статтею 33 свого статуту, яка кидає виклик постійному зневазі Білоруссю прав працівників і арешту незліченної кількості профспілкових діячів.
Це перший випадок за більш ніж 100-річну історію МОП, коли делегати Міжнародної конференції праці, які представляють уряди, роботодавців і профспілки, зробили такий крок, щоб припинити порушення свободи асоціацій. До цього часу ця процедура застосовувалася лише один раз — у 2000 році проти М’янми через використання нею примусової праці.
Стаття 33 стосується невиконання звіту комісії з розслідування МОП. Ще в 2003 році така комісія була створена у зв’язку з порушенням прав профспілок в Білорусі по відношенню до конвенцій МОП 87 (свобода об’єднань) і 98 (право на ведення колективних переговорів). Держави-члени вчора вирішили вжити всіх можливих і відповідних кроків, щоб забезпечити виконання Білоруссю рекомендацій цього розслідування. Це може включати санкції, а також підтримку тих, кого переслідує режим, і їхню боротьбу за права міжнародних працівників.
Переважною більшістю (301 проти 54 голосів) члени МОП проголосували за резолюцію, посилаючи потужний сигнал проти порушення основних трудових стандартів. Міжнародна спільнота втратила терпець щодо брехні та напівправди режиму.
Важлива моральна підтримка
Протягом двох десятиліть Лукашенко ігнорував рекомендації та вимоги МОП. Репресії різко посилилися після масових протестів проти сфальсифікованих виборів 2020 року та російської війни проти України . Понад 40 профспілкових діячів засуджені до 15 років позбавлення волі. Їх звинувачують в «екстремізмі» і навіть в «тероризмі» — дикі звинувачення без реальних підстав. Інші уникли арешту лише втечею з країни . Всі незалежні профспілки заборонені.
Рішення МОП є водночас засудженням Лукашенка та виявом міжнародної солідарності з профспілковими діячами, ув’язненими за свої переконання та участь у громадських протестах проти його диктаторського правління. Для ув’язнених це життєво необхідна моральна підтримка. Незабутість світом дає їм сили підтримувати фізичне та психічне здоров’я під час перебування за гратами.
Не дивно, що меншість урядів, таких як Росія, Китай, Сирія, Іран і Зімбабве, які самі відомі переслідуванням і ув’язненням незалежних профспілок, проголосували за Лукашенка в МОП і, таким чином, проти права на свободу асоціацій. Проте кількість прихильників режиму на міжнародній арені обмежена.
Залежні від Росії
Після сфальсифікованих виборів Білорусь стає все більш залежною від Росії. Вона схвалила напади Росії на Україну з території Білорусі та втратила ще одну частину національного суверенітету з розміщенням російської ядерної зброї. Економічно зараз існує майже повна залежність від Росії. Якщо Білорусь намагатиметься відновити свою національну незалежність , їй доведеться спробувати відійти від Росії на певну дистанцію та відновити переговори з міжнародним співтовариством, замість того, щоб шукати підтримки інших диктаторів.
Одним із способів зробити це було б виконати вимогу МОП поважати права працівників і звільнити ув’язнених профспілкових діячів. Однак уряд у Мінську наразі не демонструє жодних ознак руху в цьому напрямку.
Поки Білорусь не зміниться, ті, хто проголосував за процес за статтею 33, повинні виконувати Женевську резолюцію у своїх країнах. Міжнародні резолюції залишаються пустими словами, якщо за ними не послідують конкретні дії на національному рівні.
Багато держав уже запровадили економічні санкції проти Білорусі, які поки що посилили її залежність від Росії, а не призвели до послаблення режиму. Подальше посилення санкцій посилить тиск, але ризикує зрештою виявитися контрпродуктивним.
Підвищення тиску
Таким чином, процес МОП не повинен обмежуватися обговоренням економічних санкцій і запропонувати пакет заходів для посилення міжнародного дипломатичного тиску на Білорусь, спрямованих на посадових осіб режиму, допомоги ув’язненим профспілковим діячам і заохочення та підтримки всіх тих сил, які не погоджуються з придушенням Лукашенка демократія і права трудящих. Які кроки були б ефективними та здійсненними за нинішніх обставин, повинні якнайшвидше обговорити національні уряди, роботодавці та профспілки, консультуючись із білоруськими профспілками у вигнанні.
Такі заходи можуть включати:
щорічні парламентські дебати, під час яких уряди пояснюють членам парламенту та громадськості, що вони зробили та продовжуватимуть робити для виконання рішення МОП;
припинення двосторонньої чи багатосторонньої співпраці з режимом у всіх сферах суспільства, одночасно підтримуючи та співпрацюючи з білорусами, які хочуть бачити свою країну вільною та демократичною;
персональні санкції проти тих суддів, міліції, директорів заводів, міністрів, офіцерів КДБ тощо, причетних до арештів і свавільних вироків профспілковим діячам і заборони незалежних профспілок;
усиновлення ув’язнених профспілкових діячів та їхніх сімей міністрами праці різних країн, щоб особисто висловити свою міжнародну солідарність, підтримуючи сім’ї матеріально та вимагаючи звільнення;
відкриття кордонів для переслідуваних профспілкових діячів і небюрократичне визнання їх політичними біженцями, а також
матеріальна підтримка — відкрита, а при потребі й прихована — профспілкової роботи на еміграції та в Білорусії.
Зважаючи на численні поточні глобальні кризи, існує небезпека, що резолюція МОП швидко вийде з уваги громадськості та буде забута. Це залежатиме від міжнародного профспілкового руху, щоб знову і знову створювати необхідну рекламу, щоб демократичні уряди діяли відповідно до того, за що вони підняли руки, щоб підтримати в Женеві.
Автор: Френк Хоффер є невиконавчим директором Інтернет-академії Глобального університету праці.
Джерело: Social Europe, ЄС
