Довгоочікуваний оборонний форум у Сінгапурі розпочався дружнім рукостисканням між головою Пентагону Ллойдом Остіном і міністром оборони Китаю Лі Шанфу. Неділя завершилася з кількома іншими ознаками оптимізму щодо того, що найбільші економіки світу зможуть уникнути остаточного зіткнення.
Остін використав свою промову на діалозі Шангрі-Ла, щоб дорікнути Китаю за його відмову зустрітися, якщо США не знімуть санкції проти Лі, сказавши, що «сердечне рукостискання за вечерею не замінить суттєвої взаємодії». Ці зауваження пролунали, коли китайське судно переслідувало американський військовий корабель, що проходив через Тайванську протоку, привертаючи увагу до найбільшої потенційної військової точки спалаху між двома державами.
Лі відповів у неділю, звинувативши «якусь велику державу» у створенні розкольницьких альянсів, залякуванні інших націй, стимулюванні гонки озброєнь і прагненні стримати Китай за допомогою підтримки Тайваню. Він сказав, що китайські військові «ні секунди не вагатимуться», щоб рушити на Тайвань, сказав він, відкинувши питання про майже зіткнення в спірних водах. Конкуруючі військові повинні триматися подалі і «займатися своїми справами», – сказав Лі.
Тим часом інші країни, які брали участь у заході, неодноразово говорили про небезпеку, яку становить зростання напруженості між США та Китаєм, і про необхідність запобігти війні Росії в Україні в Азії.
«Була справжня щирість і нагальність того, що те, що сталося в Україні, не повинно статися в Азії», — сказав журналістам міністр оборони Сінгапуру Нг Енг Хен після обіду, в якому взяли участь усі найвищі посадові особи оборони. «Багато міністрів казали, що якщо у вас є одночасна війна в Європі та Азії, це буде катастрофою у всьому світі».
Завжди очікувалося, що конфлікт між США та Китаєм на щорічному діалозі Шангрі-Ла буде важким, особливо після того, як адміністрація президента Джо Байдена відмовилася зняти санкції, накладені на Лі в 2018 році через його роль у придбанні російської системи протиракетної оборони. Це також був перший великий оборонний форум після візиту тодішнього спікера Палати представників Ненсі Пелосі на Тайвань у серпні, що спонукало Китай провести безпрецедентні військові навчання навколо острова.
Незважаючи на відсутність прориву між США та Китаєм у Сінгапурі, з’являються ознаки посилення комунікації напередодні ключових самітів у кінці цього року — Групи 20 в Індії та форуму АТЕС у Сан-Франциско — на яких візьмуть участь Байден і президент Китаю Сі Цзіньпін.
Директор ЦРУ Вільям Бернс здійснив таємний візит минулого місяця, щоб зустрітися з представниками розвідки в Пекіні, а високопоставлений чиновник Міністерства фінансів США минулого тижня зустрівся з новим представником Китаю в США. Деніел Крітенбрінк, високопосадовець Державного департаменту США з питань Азії, має намір відвідати Китай цього тижня.
І хоча Лі офіційно не зустрічався з Остіном у Сінгапурі, міністр оборони Китаю зустрівся з майже дюжиною інших голів делегацій — у тому числі зі своїм британським колегою Беном Уоллесом, який після годинної розмови сказав, що переговори були продуктивними та чекає з нетерпінням. незабаром відвідати Китай. Лі також сказав, що у нього були «досить хороші» переговори з Ясукадзу Хамадою, міністром оборони Японії, іншого вірного союзника США.
Тим не менш, зустріч у Сінгапурі підкреслила зростання розбіжностей між Китаєм і США щодо основ світового порядку. І жодна проблема не була більш помітною, ніж відповідь на вторгнення російського президента Володимира Путіна в Україну, що допомогло спричинити різке зростання витрат на оборону в усьому світі.
США та їхні союзники попередили про ризики дозволу Росії зберегти територіальні надбання, а міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус заявив, що перемога Путіна надішле повідомлення, «що агресія та неспровоковане застосування військової сили прийнятні та можуть бути успішними».
«Це війна, у якій піддається випробуванню глобальний порядок, заснований на правилах», — заявив міністр оборони Австралії Річард Марлз. «Те, що сталося з російським вторгненням в Україну, є повним порушенням порядку, заснованого на правилах, коли великий сусід вторгається до меншого сусіда, не посилаючись на норми права, а посилаючись на владу і силу. І цього не можна допускати в сучасному світі, в Європі чи в Індо-Тихоокеанському регіоні».
Китайські офіційні особи, навпаки, звинувачували Організацію Північноатлантичного договору в тому, що вона сприяла розв’язанню війни Росії, водночас попереджаючи, що альянси США в Азії разом із новими угрупованнями, такими як Quad і Aukus, так само дестабілізують і розділять Азію. Вони звинувачували США у вибірковому застосуванні міжнародних правил і норм — наголошується на тому факті, що Вашингтон не покарав індійських чиновників за купівлю тих самих російських систем озброєння, через які Лі потрапив під санкції.
«Його так званий заснований на правилах міжнародний порядок ніколи не говорить вам, що таке правила і хто їх створив», — сказав міністр оборони Китаю. «Він практикує винятковість і подвійні стандарти, служить лише інтересам і дотримується правил невеликої кількості країн».
Деякі представники на зустрічі виявили прихильність до точки зору Китаю. Міністр оборони Індонезії Прабово Субіанто, який планує балотуватися в президенти наступного року, оприлюднив новий мирний план для України, який передбачає заморожування військ на місці та створення демілітаризованої зони. Міністр оборони України Олексій Резніков, який також був присутній на зустрічі, сказав, що це «схоже на російський план».
Олексій Резніков (праворуч) розмовляє з міністром закордонних справ Сінгапуру Вівіан Балакрішнан 2 червня. Фотограф: Vincent Thian/AP Photo
Прабово також попередив, що нові технології, такі як штучний інтелект і квантові обчислення, підвищують ставки в будь-якій потенційній боротьбі між США і Китаєм. «Якщо буде ядерна війна, різниця між тими, хто безпосередньо бере участь, і Індонезією полягає в тому, що ми помремо повільніше», — сказав він.
Остін, міністр оборони США, намагався пом’якшити побоювання війни, сказавши: «Я не вважаю, що конфлікт є неминучим, і на даний момент я не думаю, що він настане». Він спростував твердження Китаю про те, що США прагнуть створити версію НАТО в регіоні, і сказав, що американська політика щодо Тайваню не змінилася, додавши, що війна «вплине на світову економіку так, як ми не можемо собі уявити».
Наступного дня міністр оборони Китаю заявив, що Пекін готовий заплатити будь-яку ціну, щоб підтвердити свої претензії на Тайвань.
Щоб підкреслити свою тезу, Лі посилався на пісню під назвою « Моя Батьківщина», написану для фільму 1956 року про Корейську війну, який показав героїчну перемогу Китаю над американськими та південнокорейськими військами.
«Згідно зі словами відомої китайської пісні, коли до нас приходять друзі, ми зустрічаємо їх гарним вином», — сказав він. «Коли прийдуть шакали чи вовки, ми зіткнемося з ними з рушниць».
Автори: Ребекка Чонг Вілкінс (Rebecca Choong Wilkins), Філіп Хейманс (Philip Heijmans) і Сяо Цзібан (Xiao Zibang), За сприяння Пітера Мартіна, Джеймі Тарабая, Альфреда Канга та Кларисси Батіно
Джерело: Bloomberg
