Міста мають спритність, щоб очолити перехід до циркулярності, і вже мають хорошу практику, щоб це показати.
Наша глобальна економіка рік за роком споживає величезну кількість ресурсів, перевищуючи безпечні межі нашої планети та піднімаючи все більшу кількість екологічних проблем. Розрив між тим, що ми видобуваємо і використовуємо, і тим, що наша планета може забезпечити, збільшується. Минулорічний День перерегулювання Землі припав на 28 липня, що свідчить про те, що ми споживали річну відновлювальну здатність Землі трохи більше ніж за півроку, використовуючи ресурси темпами, які вимагали б майже двох планет для підтримки.
Окрім нанесення шкоди біорізноманіттю та загрози запасам природних ресурсів, таке величезне споживання тісно пов’язане з кліматичною катастрофою: близько 70 відсотків викидів парникових газів пов’язані з обробкою та використанням матеріалів. Щоб забезпечити процвітання як людей, так і планети, нам потрібно запровадити нову економічну парадигму – таку, яка відновлює природу, проектує відходи та зберігає матеріали у використанні з найвищою можливою вартістю якомога довше.
Великий перехід відбувається до економіки замкненого циклу, і у нас є потужний набір інструментів рішень, які можуть задовольнити потреби людей лише за допомогою 70 відсотків матеріалів, які ми використовуємо, тим самим обмежуючи підвищення температури та подальше погіршення стану навколишнього середовища. Але глобальні зміни вимагають локальних дій: міста – це майбутнє переходу до циркулярної економіки.
Схема переходу
Будучи епіцентрами інновацій, інфраструктури, інвестицій та культури, міста є великими споживачами: у багатьох країнах міські центри відповідають за найбільшу частину матеріальних та вуглецевих слідів. За даними Global Footprint Network, до 2050 року очікується, що до 80 відсотків населення світу буде жити в міських районах, які, за прогнозами, споживатимуть 90 мільярдів тонн матеріалів щорічно, хоча вони займають лише 3 відсотки світової поверхні.
Їх величезний вплив означає, що міста (а також регіони) можуть похвалитися владою, яка стимулює перехід до циркулярної економіки. Більш гнучкі, ніж національні уряди, і ближче до місцевих ініціатив, муніципалітети можуть впливати на цілий ряд критично важливих секторів, від будівництва до виробництва.
Міста містять багато складних систем, які задовольняють потреби жителів, від житла та транспорту до їжі та енергії. Системні зміни повинні відбуватися в різних секторах, вимагаючи від суб’єктів переосмислення того, як вони ведуть бізнес і споживають ресурси. Як і будь-який руйнівний перехід, інновації повинні лежати в основі цього.
Визначення «інновацій» у контексті циркулярної економіки може бути складним, але центральними є новизна та вдосконалення, створення та перерозподіл вартості, а також поширення ідей та технологій. Інновації можуть і повинні впливати як на політику, так і на суспільство, спираючись як на соціальні (в тому числі організаційні), так і на технологічні міркування. Інноваційні кругові практики та ініціативи варіюються від поступових до радикальних і можуть залучати широке коло зацікавлених сторін.
«Спільне створення» схем
Муніципальна влада може використовувати різні інструменти, від підвищення обізнаності до розбудови потенціалу, для залучення та мобілізації громадян та асоціацій, що дає поштовх довгостроковим змінам, які тягне за собою циркулярна економіка. Забезпечуючи найважливіший каталізатор спільних просторів, які по-різному описуються як живі лабораторії, простори виробника або FabLabs, вони можуть зробити ресурси доступними в місті для «спільної творчості» схем.
Незалежні ініціативи та нові підприємства часто стикаються з високими витратами та недостатньою державною інфраструктурою та ресурсами. Міста можуть придбати важливі активи для спільного використання кількома суб’єктами, такі як машини для різання води або 3D-друку, які стартапи можуть не дозволити собі самі, тим самим долаючи стартові бар’єри та стимулюючи інновації.
Візьмемо Amsterdam Smart City’s Circle Lab, відкриту інноваційну платформу, що сприяє співпраці між компаніями, політиками та іншими. Він сприяє інноваціям, допомагаючи перевести кругові цілі Амстердама з теорії на практику, одночасно мобілізуючи інші міста, підприємства та громадян «вчитися на практиці». Користувачі лабораторії, яка зараз налічує 8 найкращих членів та організацій, можуть зустрітися, щоб дізнатися про загальноміські кругові ініціативи, поділитися ідеями та подіями, а також зв’язатися з іншими новаторами.
Закупівлі та пілоти
Як державні установи, міста мають величезну купівельну спроможність, яку вони можуть використовувати для використання інновацій. Приймаючи рішення про покупку, міста можуть стимулювати підприємства переосмислювати свої продукти або послуги, одночасно підтримуючи місцевий бізнес і стартапи та таким чином формуючи процвітаючу економічну «екосистему». Це також заохочує конкуренцію між постачальниками, яка сама може каталізувати нові рішення.
Наприклад, План впровадження закупівель циркулярної економіки в Торонто, спільні зусилля департаментів муніципалітету, спрямований на стимулювання інновацій та створення цінності шляхом безпосередньої взаємодії з місцевим бізнесом,заохочення використання нових технологій та нарощування потенціалу для підвищення обізнаності. Контракти на закупівлю в Торонто тепер включають принципи та вимоги циркулярної економіки. Зосереджуючись на економічних вигодах, екологічних критеріях та створенні робочих місць, план стимулює циркулярні закупівлі в місті, одночасно підтримуючи більш широкі цілі Торонто щодо досягнення нульових відходів та підвищення соціального процвітання.
Пілотні проекти є експериментальними плацдармами для інновацій. Заохочуючи творчість і нестандартне мислення, міста можуть пом’якшити ризики, пов’язані з новими, дрібномасштабними ідеями, і перевірити їх здійсненність. Важливо, що пілотні проекти дозволяють організаціям вчитися на своєму досвіді та вдосконалюватися з часом, допомагаючи їм краще зрозуміти переваги та обмеження розширення своїх інновацій. Вони також можуть покращити співпрацю між зацікавленими сторонами, оскільки в доконкурентному середовищі вони часто є більш гнучкими, ніж великомасштабні підприємства. Це сприяє швидкому та частому спілкуванню між сторонами та дозволяє гнучко коригувати на основі зворотного зв’язку. Все це створює середовище, де циркулярність може процвітати, а ідеї узгоджуються з потребами громад.
Наприклад, O-House, проект, запущений в Конгсвінгері в Норвегії, є модульним будинком для молодих людей, зробленим з перероблених і поновлюваних матеріалів. Його можна переміщати з місця на місце по всьому муніципалітету, демонструючи, як рухомі, стійкі будинки можуть бути доступним варіантом для покупців, які вперше намагаються вийти на ринок житла. Проект демонструє потенціал рекультивації та перепрофілювання місцевих будівельних матеріалів та потужність кругового проектування будівель. Вона об’єднує низку суб’єктів поза межами місцевого самоврядування, сприяючи співпраці та заохочуючи інновації з відносно низьким рівнем ризику завдяки участі державного сектору.
Табель успішності
Перш ніж запускати пілотні проекти або вирушати в інноваційні подорожі, міста повинні знати, де вони знаходяться: їм потрібен «табель» циркулярної економіки, який показує, як вони роблять і де вони можуть найкраще зосередити свої дії. Ініціатива звітності про розрив у циркулярності Circle Economy, яка роками розраховувала циркулярність на національному рівні, тепер приходить до міст із запуском «CGR4cities».
Ця програма, яка зараз тестується в Мюнхені, покаже, як ресурси проходять через міські системи та сприяють викидам на основі споживання. На основі цих висновків аналіз може отримати набір кругових рішень, які можуть перевести міста від лінійних до кругових, проливаючи світло на вплив, який ці рішення можуть мати. Дозволяючи особам, які приймають рішення, встановлювати цілі та вимірювати прогрес, CGR4cities може запустити круговий перехід міста.
Ініціатива звітності про розриви в циркулярному циклі об’єднує зацікавлені сторони з бізнесу, урядів, наукових кіл та неурядових організацій для оцінки результатів на основі останніх наукових даних та розробки сценаріїв для інформування про політику та галузеву стратегію. Використовуючи процеси участі та багатьох зацікавлених сторін, це гарантує, що плани призводять до стійких дій на місцях. Міста, які бажають взяти участь, можуть подати запит на сканування.
Автори: Пау Руїс – аналітик-дослідник в Circle Economy. Він проводив семінари та допомагав розробляти посібники зі стратегій міського циркулярності, а також моніторинг переходу до циркулярної економіки на державному, міському та організаційному рівнях, використовуючи різні системи вимірювання;
Ана Бірліга Сазерленд – письменниця та редактор Circle Economy. Вона має ступені в галузі права та екологічного менеджменту в Університетському коледжі Утрехта та Единбурзькому університеті відповідно.
Джерело: Social Europe
