Віктор Орбан і Сі Цзіньпін пов’язані через свій антиамериканізм
To вуха, які звикли до розбухаючого хору китайського скептицизму в Європейському Союзі, мова угорських дипломатів вражає. Не для них звичні розмови європейських чиновників про необхідність «знизити ризик» відносин з Китаєм і ставитися до нього як до «системного суперника». Співпраця між Угорщиною та Китаєм представляє «можливості, а не ризики», заявив міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто в Пекіні 15 травня. Ван І, повелитель закордонних справ Китаю, сказав йому, що відносини між країнами вступили в «найкращий період в історії».
Поки Китай досліджує похмурий ландшафт своєї зовнішньої політики в Європі, пошарпаний розбіжностями з різних питань, починаючи від війни в Україні до порушень прав людини в Сіньцзяні та гри м’язами Китаю навколо Тайваню, вперта дружелюбність Угорщини до Китаю та Росії виділяється. Угорщина повторює думку Китаю про те, що підтримка України Заходом лише розпалює конфлікт за рахунок Європи. Виступаючи перед Bloomberg 23 травня, прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан захищав своє блокування пакету фінансової допомоги ЄС Україні на суму 540 мільйонів доларів. «Немає шансів виграти цю війну», – сказав він.
Інші країни Східної Європи, такі як Польща, поділяли любов Угорщини до тісних зв’язків з Китаєм. Але їхній ентузіазм був підірваний підтримкою Китаєм Росії під час війни в Україні та відчуттям, що бізнес-вигода від політичного обіймання Китаю не була такою великою, як очікувалося.
Китай бачить хорошу користь у дружбі з Європою. ЄС є життєво важливим торговельним партнером. Більше того, блок міг би, якби захотів, пом’якшити вплив суперництва Америки з Китаєм, застосувавши менш орієнтований на безпеку підхід. Офіційні особи в Пекіні стурбовані недавньою тенденцією, яка простежується не в останню чергу в критичних спільних заявах на зустрічі g7в Токіо 21 травня, до розширення трансатлантичної співпраці щодо Китаю, незважаючи на розбіжності між членами ЄС щодо того, як далеко це має зайти. Під час поїздки до Китаю минулого місяця президент Франції Еммануель Макрон попередив, що європейські країни не повинні ставати «просто послідовниками Америки» щодо Тайваню.
Але Угорщина особлива. Світогляди Орбана і лідера Китаю Сі Цзіньпіна мають багато спільного. Вони обидва авторитарні режими (хоча і різною мірою), які стримують американську владу, але вважають, що Захід занепадає. Вони обидва люблять Росію. Друзі Орбана в діловому світі виграють від угод з авторитарними режимами.
Угорщина має хороші можливості для обслуговування зовнішньополітичних інтересів Китаю. Як член ЄС вона має право вето на зовнішню та безпекову політику. Вона використовувала його, щоб розбавити або спростувати критичні заяви ЄС щодо Китаю. Вона також є членом НАТО, альянсу, до якого Китай ставиться зі зростаючими побоюваннями. Угорщина час від часу демонструвала готовність пхати носа і там, наприклад, у своїй нещодавній підтримці Туреччини у блокуванні вступу Швеції.
Отже, на думку Китаю, країна з населенням менше 10 млн осіб і одна з найбідніших в ЄС відіграє величезну роль. Це стало очевидним у лютому, коли Ван вирушив у своє перше закордонне турне після того, як обійняв посаду глави зовнішньополітичного відомства Китаю (державні ЗМІ підтвердили його підвищення в січні; це означає, що він випереджає міністра закордонних справ Цинь Гана). Він відвідав Францію, Італію, а потім Німеччину на Мюнхенській конференції з безпеки світових зовнішньополітичних еліт. Перш ніж відправитися в Москву, він зупинився в Угорщині, де високо оцінив «дружню до Китаю політику», повідомляють угорські ЗМІ. Сійярто подякував йому за «абсолютно незамінну» підтримку Китаю під час пандемії COVID-19, включаючи постачання вакцин китайського виробництва (які Угорщина використовувала всупереч консенсусу ЄС про те, що вакцини проти ковіду, розгорнуті в блоці, спочатку повинні отримати схвалення ЄС).
В останні кілька років можна було очікувати, що події в Угорщині дадуть Китаю паузу для роздумів. Орбан, який править країною з 2010 року і став ще сильнішим після чергової перемоги на загальних виборах минулого року, залишається надійним другом. Опитування показують, що угорці належать до людей, які найбільше підтримують Китай у ЄС (це допомагає тому, що переважно проурядові ЗМІ країни придушують китайсько-скептичні погляди). Але пов’язані з Китаєм протести в Будапешті в 2021 році і нещодавно в Дебрецені, другому за величиною місті країни, підняли питання про те, наскільки стійкими виявляться ці настрої. Опитування, опубліковане минулого року американським соціологічним центром Pew Research Centre, показало, що 52% респондентів в Угорщині негативно ставляться до Китаю, що на 15 пунктів більше, ніж у 2019 році.
На південь від центру Будапешта, на напівпустці покинутого логістичного центру, вуличні знаки нагадують про заворушення в столиці два роки тому, які викликали занепокоєння щодо Китаю – принаймні ненадовго – у публічні дебати. Назви на них тикають в Китай: «Вулиця уйгурських мучеників» і «Вулиця єпископа Хсі Сі-куанга» (на честь покійного Се Шигуана, католика, ув’язненого на 30 років). У 2021 році мер Будапешта Гергей Карачсоні дав дорогам ці нові ярлики (також вулицю Далай-лами та вільну вулицю Гонконгу) на знак протесту проти плану будівництва кампусу шанхайського університету Фудань на сусідній землі. Офіційні документи, що просочилися в мережу, показали, що будівництво буде коштувати $1,8 млрд, причому 80% грошей надходитиме від китайського кредиту.
Позиція опозиції
Проект Фудан допоміг активізувати критиків уряду в Будапешті, оплоті опозиції. Через три дні після перейменування вулиць тисячі людей приєдналися до мітингу, щоб засудити план кампусу. Скарги на це варіювалися від можливого придушення академічних дебатів до втрати землі, призначеної для субсидованого студентського житла.
Орбан, схоже, відступив, погодившись на референдум щодо цього плану. Але після його переобрання у 2022 році Конституційний суд заявив, що таке голосування не може відбутися, оскільки це стосуватиметься міжнародної угоди. Однак неясно, чи буде проект продовжуватися. Деякі аналітики в Будапешті кажуть, що в Китаї, стривоженому громадським гнівом, можливо, замерзли ноги.
Розколота після минулорічних виборів, опозиція не демонструє жодних ознак спроб відродити суспільний інтерес. Але в останні кілька місяців в Дебрецені власні прихильники уряду приєдналися до кампанії, яка все ще кипить проти іншого китайського проекту. Він включає в себе план, оголошений в серпні китайським гігантом з виробництва акумуляторів catl, побудувати завод недалеко від міста в селі Mikepercs вартістю близько 7,7 мільярда доларів. Це зробить батареї для електромобілів (evs), найбільший подібний об’єкт у Європі. Зусилля Угорщини щодо розвитку своєї індустрії електромобілів також приваблювали інших. У минулому році німецька фірма bmw почала будувати завод з виробництва електромобілів і акумуляторів вартістю $2 млрд в Дебрецені. Цього місяця інша китайська фірма eve Energy заявила, що створить завод з виробництва акумуляторів вартістю 1,2 мільярда доларів для постачання заводу BMW.
Деякі жителі стурбовані потенційним впливом проекту catl на місцеве середовище та обмежені водні ресурси району. Вони влаштовували акції протесту і знущалися над місцевими чиновниками на громадських слуханнях. «Відкриватися на Схід – це помилка», – каже один активіст, 60-річний медик на пенсії, маючи на увазі політику пана Орбана щодо сприяння бізнесу з Китаєм та іншими азіатськими країнами. «Тому що угорська культура – це європейська культура».
Однак у Будапешті прихильники опозиції сумніваються, що протести в Дебрецені кинуть виклик Орбану або уряду Китаю. ЗМІ мало висвітлюють, кажуть вони. Будь-які труднощі для його партії «Фідес» залишаться переважно локальними. Опозиційні політики атакували ще одну багатомільярдну спробу за участю китайських фірм: нове залізничне сполучення між Будапештом і Белградом у сусідній Сербії (робота над угорською стороною почалася у 2021 році). Вони кажуть, що це завищена ціна і турбуються про фаворитизм при укладанні контрактів. Але Китай розглядає цей проект як родзинку свого будівництва «один пояс, один шлях» в Європі, для якого пан Орбан є вболівальником.
Незважаючи на всі зміни у ставленні європейців до Китаю, цілком імовірно, що Сі Цзіньпін внесе мало коректив. Незважаючи на політичну ізоляцію Орбана в Європі, він не демонструє жодних ознак дистанціювання від Китаю. Поки він залишається при владі, Угорщина буде корисним союзником. «Вивчення його позиції щодо Китаю може дати уроки для розвитку добрих відносин між Китаєм та іншими європейськими країнами», — написали два китайські вчені в статті, опублікованій цього року в журналі Комуністичної партії. Очевидним уроком було б те, що проросійські, неліберальні уряди знаходять міцних друзів. Можливості Китаю в Європі звужуються.
Джерело: The Economist
Ця стаття з’явилася в китайському розділі друкованого видання під заголовком «Тримання пальців ніг у Європі»
