• Відсутність центрального реєстру означає, що копачі не знають, що вони знайдуть
• Деякі підземні запаси датуються Третім Рейхом
Копачам, які намагалися виявити клубок дротів під вулицею в західній Німеччині, довелося здійснити бюрократичну поїздку назад до Третього Рейху — востаннє, коли хтось намалював підземну схему.
Сьогодні ця інерція перешкоджає поштовху в 1 трильйон доларів США для створення відновлюваних джерел енергії.
Німеччина має приблизно 5,7 мільйона кілометрів (3,5 мільйона миль) підземних кабелів і труб для електроенергії, газу, телекомунікацій, води та каналізації. Це стільки ж, скільки сім польотів на Місяць туди й назад, але недостатньо, щоб провести країну через енергетичний перехід.
Найбільша економіка Європи хоче, щоб до наступного десятиліття 80% виробництва електроенергії було екологічним. Це означає більше високошвидкісних кабелів для підключення вітряних турбін, сонячних панелей і зарядних пристроїв для електромобілів до мережі, але немає центрального реєстру для планувальників, будівельників або інтернет-провайдерів, щоб дізнатися, де їх розмістити. Це сповільнює темп розвитку та призводить до близько 100 000 випадкових перерізів кабелю на рік.
«Це неймовірно, що ми не знаємо, де розташовані наші лінії», — сказав Олаф Ліс, міністр економіки землі Нижня Саксонія. «Розширення інфраструктури є одним із найбільших викликів найближчих десятиліть».
Це проблема для економіки в цілому, включаючи заплановану цифрову трансформацію для вирішення скарг щодо низького рівня широкосмугового доступу. Але це особлива проблема для енергетики.
За даними BloombergNEF, до 2030 року витрати на перспективну енергетичну систему Німеччини перевищать 1 трильйон доларів. Це означає величезну кількість нової інфраструктури, і будівництво всього цього ускладнюється незрозумілою трясовиною підземних кабелів.
«Оскільки Німеччина рухається такими повільними темпами, країна ризикує не досягти своїх кліматичних цілей», — сказала Надін Бетге, заступник керівника з енергетики та клімату правозахисної групи Environmental Action Germany.
США, Велика Британія та навіть Естонія більш організовано каталогізують свої підземні шляхи. Уряд Нижньої Саксонії виступає за національну базу даних, щоб допомогти будівельникам досліджувати, що під ногами, перш ніж лопатою.
Наразі близько 11 000 місцевих дорожніх органів збирають і зберігають власні дані, згідно з пропозицією, яку бачив Bloomberg.
«Навіть якщо ми проводимо наші запити, ми не можемо покладатися на повноту інформації», — сказала Сюзанна Хейк, експерт з енергетики та цифровізації найбільшого будівельного лобі HDB. З деякими волоконно-оптичними кабелями, розміщеними лише на ширину долоні під асфальтом, будівельнику доведеться розкопувати за допомогою «археологічного пензля», сказала вона.
Телекомунікаційні компанії кажуть, що неглибоке розміщення, що називається «копанням траншей», є способом розгорнути цифрову інфраструктуру швидше та дешевше. Але містобудівники критикують це, а член Бундестагу Табеа Ресснер, яка головує в цифровому комітеті, сказала, що регулятори повинні розробити рекомендації.
Представник національного міністерства транспорту сказав, що пропозиція Нижньої Саксонії щодо центрального реєстру підземних проводів і труб розглядається.
Однією з платформ, яка може стати рішенням, є BIL, спільне зусилля комунальних служб і будівельників. Однак це добровільно, і жоден із великих інтернет-провайдерів — Deutsche Telekom AG, Vodafone Group Plc і Telefonica SA — не приєднався.
Їхні мережі частково нанесено на карту в «гігабітному реєстрі», який веде регулятор Bundesnetzagentur, але він не містить інформації про постачальників енергії та води.
Цей орган не має повноважень змусити компанії подавати ескізи своїх кабелів, сказала Івана Мікешич, партнер R&P Legal, фірми, що спеціалізується на питаннях регулювання. Представник агентства сказав, що атлас неповний, і для загальнонаціонального реєстру знадобляться юридичні зміни.
Розробник вітряної та сонячної енергії Juwi GmbH бачить проблему з обох боків — як оператор, він повинен відповідати на запити інших фірм, а як розробник, він повинен сам проводити дослідження. Для вітряного парку в сільській місцевості на сході Німеччини компанія подала 33 запити власникам труб.
«У нас є двоє професіоналів, які спеціально піклуються про цю інформацію», — сказав планувальник проекту Йорг Хейлманн.
У США будівельники телефонують на національну гарячу лінію 811 або заповнюють онлайн-заявку, щоб отримати допомогу. Кожен кол-центр має карти комунальних послуг для свого географічного регіону, який зазвичай охоплює цілий штат.
Потім місцева влада повідомляє комунальні служби, які повинні надіслати когось, щоб позначити приблизне розташування їхніх ліній.
Британія оцифровує свої кабелі в Національному реєстрі підземних активів. Проект розпочався чотири роки тому з бюджетом у 3,9 мільйона фунтів стерлінгів, а минулого місяця цифрова карта була запущена для Лондона, Північно-Східної Англії та Уельсу.
Після повного підключення він повинен дати інженерам огляд 4 мільйонів кілометрів закопаних кабелів і труб.
Естонія, четверта найменша країна в Європейському Союзі за чисельністю населення, планує запустити цього року центральний реєстр, який показуватиме підземні кабелі у 3D та оновлюватиме розташування майже в режимі реального часу.
Контраргументом багатьох комунальних служб і телекомунікаційних операторів у Німеччині є те, що платформа відкритих даних становить значний ризик для безпеки, сказала Керстін Андреае, голова енергетичної групи BDEW.
Deutsche Telekom заявив, що минулорічні атаки на газопроводи Nord Stream і залізничного оператора Deutsche Bahn AG показують, що інформація про інфраструктуру повинна бути захищена обмеженим доступом.
У своїй пропозиції Нижня Саксонія пропонує змінити дорожнє законодавство, щоб можна було оновити гігабітний реєстр. Щоб збалансувати інтереси безпеки, доступ до нього мали лише будівельники або оператори ліній.
Асоціація операторів труб VST — яка представляє всіх операторів електроенергії, газу, води, централізованого опалення та зв’язку з огляду на їхні інтереси безпеки — підтримує, сказав речник Ян Сіре.
«Ми не зможемо керувати енергетикою, транспортом і цифровим переходом, якщо перед церемонією закладення каменю кожного потенційного оператора потрібно буде запитати окремо», — сказав Лієс, регіональний міністр.
Автори: Петра Зорге (Petra Sorge) і Аггі Кантрілл (Aggi Cantrill), за сприяння Марка Чедіака та Олівера Крука
Джерело: Bloomberg
