• Німеччина та Італія зайняли більш жорстку позицію щодо політики Китаю
• Європейські столиці звернули увагу на тісні зв’язки Китаю з Росією
Уражені тісними зв’язками Китаю з президентом Путіним і його репресіями всередині країни, європейські країни встановлюють нові обмеження на китайський експорт та інвестиції в тактиці, яка більше відповідає стратегії, яку підтримує Вашингтон.
Такі країни, як Німеччина та Італія, наслідують приклад Нідерландів і вивчають контроль над експортом та інвестиціями, прийнятий США, згідно з публічними заявами та численними людьми, знайомими з думкою лідерів. Основним рушієм є продовження альянсу Китаю з Росією, незважаючи на вторгнення в Україну, а також його сприйману агресію за кордоном і проти власного народу.
Ця зміна є серйозною зміною для континенту, який раніше стримувався під тиском США розгорнути економічні зв’язки з Китаєм. Хоча важливі розбіжності залишаються, це відображає зростаюче розчарування — і відчуття вразливості — щодо лідерів другої за величиною економіки світу, оскільки конфлікт в Україні триває.
Ці зміни супроводжувалися набагато критичнішими публічними коментарями високопосадовців, які раніше остерігалися виступати проти Пекіна.
«Китай для нас є партнером, конкурентом і системним суперником», — заявила міністр закордонних справ Німеччини Анналена Бербок законодавцям у Берліні після візиту до Китаю на початку цього місяця. «На жаль, у нас склалося враження — я хочу підкреслити, на жаль, — що системний аспект суперництва стає все сильнішим».
«Не тільки тому, що Китай поводиться більш агресивно ззовні — можна сказати, агресивно — але й більш репресивно всередині країни», — сказала вона. Вона назвала дії Китаю вдома та за кордоном «більш ніж шокуючими».
США та ЄС працюють над розробкою інструментів для уповільнення прогресу Китаю в таких галузях, як напівпровідники та оборона. Союзники обговорюють експортний контроль, жорсткіший відбір інвестицій і посилення співпраці щодо критично важливих матеріалів.
Канцлер Німеччини Олаф Шольц веде тісні переговори з цього питання зі США, які наполягають на глобальній блокаді доступу Китаю до ключових товарів. Одна мета: обмеження експорту хімікатів до Китаю, які використовуються для виробництва напівпровідників.
Навіть Італія, яка підтримує тісні зв’язки з Пекіном, шукає способи обмежити вплив китайської Sinochem на виробника шин Pirelli SpA , найбільшим акціонером якого вона є. Можливі заходи включають обмеження обміну інформацією про конфіденційні технології з будь-якими членами правління, призначеними Sinochem.
Прем’єр-міністр Джорджія Мелоні також схиляється до виходу з угоди про приєднання до суперечливої китайської ініціативи «Один пояс, один шлях», яка профінансувала 900 мільярдів доларів на інфраструктурні проекти по всьому світу. Італія – єдина країна «Великої сімки», яка підписала цей план.
Ці зміни сподобаються адміністрації президента Джо Байдена, яка прагнула створити єдиний фронт із союзниками та розподілити тягар неминучих економічних наслідків, які супроводжуватимуться ще більшою конфронтацією.
«Розподіл тягаря, коли справа доходить до певного економічного удару для захисту вашої національної безпеки, важче підрахувати кількісно, а потім важче реалізувати», — сказав радник США з національної безпеки Джейк Салліван на заході в Інституті Брукінгса в четвер . «Але саме фундаментальна концепція забезпечує ефективне функціонування альянсів».
«Ігнорування економічної залежності, яка накопичилася протягом десятиліть лібералізації, стало справді небезпечним», – сказав він.
Китай та економічна безпека будуть головними темами під час зустрічі лідерів G-7 в Японії наступного місяця, за словами офіційного представника, знайомого з дискусіями. Існує загальна згода щодо необхідності зменшувати ризики, але не розриватися повністю. Зростає імпульс для способу координації реакції проти економічного примусу, не роблячи нічого автоматичного.
«Офіційні особи США провели «терплячу роботу в G-7 і за її межами, щоб досягти консенсусу щодо експортного контролю, перевірки інвестицій, Тайваню та низки інших питань», — сказав Ендрю Смолл, старший науковий співробітник Індійсько-Тихоокеанської програми Німеччини. Фонд Маршалла. «Європа та США рухаються в тому ж напрямку з одних і тих самих питань із схожих причин, що й Китай, лише з різною швидкістю та часто використовуючи різну мову».
Є помітні застереження щодо підходу. Прикладом цього стала нещодавня поїздка президента Франції Еммануеля Макрона до Пекіна, де він сказав, що Європа повинна уникати втягування в конфлікт між Китаєм і США через Тайвань.
Європейські країни, включаючи Францію, а також Німеччину, хочуть бути впевненими, що не буде відокремлення від китайського ринку. Як і США, вони хочуть більше зменшити ризик у чутливих сферах, включаючи квантові обчислення, біотехнології та важливі мінерали.
Іншим викликом для Європи є різні погляди серед її 27 держав-членів. Ймовірно, вони будуть представлені на зустрічі лідерів блоку в Брюсселі наступного місяця і обговорюватимуть стратегію Китаю.
Проте офіційні особи кажуть, що надмірна залежність Європейського Союзу від російської нафти та газу та болісний процес диверсифікації джерел енергії після вторгнення Москви змусили блок переглянути свою політику взаємодії з автократичними країнами.
Президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн і Байден заявили у спільній заяві минулого місяця, що Вашингтон і європейські столиці поділяють занепокоєння щодо викликів, пов’язаних з «економічним примусом, використанням зброї економічних залежностей, а також неринковою політикою та практикою».
«Вторгнення Росії в Україну також загострило європейське уявлення про важливість геополітичного ризику для економіки», — сказав Смолл. «І підтримка Китаєм Росії посилила відчуття Китаю як ідеологічної загрози та загрози безпеці».
Автори: Арне Делфс (Arne Delfs), Дженні Леонард (Jenny Leonard) і Альберто Нарделлі (Alberto Nardelli),за сприяння К’яри Альбанезе та Ані Нуссбаум
Джерело: Bloomberg
